牛背山將告別“野山”時代，預計2019年游客可以放心上山耍，不用擔心崎嶇上山路上的安全問題。10月21日，記者從州旅發(fā)委獲悉，雅安市滎經(jīng)縣政府、我州瀘定縣政府和四川能投新城投資有限公司，在康定市簽訂三方協(xié)議，共同開發(fā)牛背山旅游項目，預計牛背山旅游開發(fā)將投資60億元，其中首期投資10億元已于今年啟動，預計2019年形成初步接待能力。
    ■ 本網(wǎng)記者
    驢友圈旅游圣地
    事故頻發(fā)安全讓人擔憂
    牛背山位于滎經(jīng)縣與瀘定縣交界處，海拔3660米左右，它四面環(huán)山中間突起的獨特地理位置，使它獲得360度全方位“亞洲最大觀景平臺”和絕佳攝影圣地的美稱。其作為驢友和攝影愛好者們心中的圣地，讓無數(shù)人心向往之。然而，由于其尚未開發(fā)，上山道路崎嶇難行，也給驢友們帶來無限傷痛，安全一直是讓旅游擔憂的問題。
    2013年4月5日，牛背山突降大雪，山上只有幾百人的接待能力，卻涌來上千游客，導致千人被困。2013年11月9日，7名驢友乘坐獵豹車在牛背山春巔溝路口墜崖，車上7人3死4傷。2014年6月19日，一輛越野車違規(guī)上牛背山，在瀘定和滎經(jīng)交界處發(fā)生側翻事故，車上6人4死2傷。2015年6月24日，從雅安牛背山返回成都的面包車撞上了前方一輛貨車，車內多人受傷。2015年6月28日，一輛越野車在牛背山翻下40米山崖、8名乘客受傷。
    為了確保游客的安全，滎經(jīng)縣和瀘定縣曾數(shù)次發(fā)文，對牛背山上山道路進行管制。據(jù)不完全統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，2010年6月10日以來，兩縣政府或下屬部門曾先后11次發(fā)文“禁入”。其中，最近的一次是2015年7月22日，滎經(jīng)、瀘定兩縣政府聯(lián)合發(fā)文稱，從7月31日起對牛背山部分地區(qū)實行全面封閉，禁止一切車輛和人員進入。
    首期投資10億元
    4年后可接待游客
    無奈管制的背后，牛背山開發(fā)的呼聲一直不絕于耳。2014年4月8日，廣東光大集團與滎經(jīng)縣簽約牛背山景區(qū)投資開發(fā)項目框架協(xié)議，擬投38億元深度開發(fā)牛背山旅游景區(qū)，然而此次合作最終無疾而終。2014年西博會期間，四川能投集團與滎經(jīng)縣政府達成協(xié)議，擬投資50億元開發(fā)牛背山國際度假觀光旅游區(qū)。根據(jù)開發(fā)協(xié)議，2016年牛背山將具備初步接待能力，項目整體完成時間初步規(guī)劃為6到8年。
    此次簽約，則代表牛背山旅游開發(fā)項目將進入實質性開發(fā)階段。據(jù)瀘定縣相關部門負責人透露，三方最終確定了開發(fā)方式、開發(fā)時序和權利、義務等內容。四川能源投資集團有限責任公司將投資60億元，分三期參與牛背山開發(fā)，其中首期投資10億元已于今年啟動，預計2019年形成初步接待能力。
    “開發(fā)后的牛背山將更安全、更好玩。”雅安市相關部門負責人表示，項目將整合牛背山及周邊豐富的旅游資源，發(fā)展戶外野營、探險、高山滑雪等高端觀光旅游項目，“通過修建觀景平臺、索道、旅游小集鎮(zhèn)等基礎設施，成為名副其實的世界唯一360度自然風光觀景平臺。
    2019年后去牛背山玩
    “驢友”們再也不用“冒險”了
    “牛背歸來不看山。”最近幾年，牛背山憑借其險峻的山峰、奔騰的云瀑、壯麗的日出與日落吸引了無數(shù)“驢友”前來觀景。不少人曾住在條件簡陋的帳篷旅館只為守望貢嘎第一縷金光;不少人以生命為代價以身涉險只為一睹“全中國最美云海仙境”。但由于接待能力薄弱，事故頻發(fā)，牛背山讓不少游客望而卻步。
    10月20日，記者從州委宣傳部證實，我州和雅安市將聯(lián)手四川能投新城投資有限公司對牛背山等進行開發(fā)，預計2019年具備初步接待能力，目前，首期10億元投資已經(jīng)啟動。也就是說，2019年后去牛背山玩，“驢友”們不用再擔心山高路險和接待問題了。
    10月21日，瀘定縣人民政府、滎經(jīng)縣人民政府、四川能投新城投資有限公司旅游合作協(xié)議簽約儀式在康定市舉行，在簽約儀式上，三方簽訂了《牛背山旅游開發(fā)利益分享協(xié)議》《牛背山景區(qū)及相關資源開發(fā)項目投資合同書》。據(jù)了解，瀘定縣、滎經(jīng)縣兩縣按照“共同管理、共同開發(fā)、共同受益”的共識，在2014年的西博會上，最終確定四川能源投資集團有限責任公司參與牛背山項目開發(fā)。通過近一年的共同努力，三方最終確定了開發(fā)方式、開發(fā)時序和權利、義務等內容。四川能源投資集團有限責任公司將投資50億元，分三期參與牛背山開發(fā)，首期投資10億元已于今年啟動。“開發(fā)后的牛背山將更安全、更好玩。”雅安市相關負責人表示，戶外野營、探險、高山滑雪……通過開發(fā)建設，將整合牛背山及周邊豐富的旅游資源，發(fā)展以高端為主的觀光旅游項目。