前面我們闡述到,旅游資源的保護和開發(fā)利用,其目的在于把潛在的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢,僅僅追求這一個目標(biāo)是不夠的,還有一個目的,就是實現(xiàn)其“美化心靈”的功能,這個問題在以后來闡述。緊接前文,保護和開發(fā)的內(nèi)容,不僅包括旅游資源自身,還包括在開展旅游活動時所必須的配套設(shè)施建設(shè),以及相關(guān)的外部條件的優(yōu)化等。作為旅游的配套設(shè)施和相關(guān)的外部條件內(nèi)容繁雜,不便一一例舉,在這里闡述幾個常見的方面。
一旅游景區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)
對旅游景區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)是全部問題的核心問題,就規(guī)劃而言,有近期規(guī)劃和長遠規(guī)劃兩大類,近期規(guī)劃是指在合理評估自身優(yōu)勢和條件的前提下,對旅游景區(qū)作出的在短時期內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo),這是景區(qū)規(guī)劃的初始階段,也是出發(fā)點。但是,近期規(guī)劃并不是無序的,近期規(guī)劃必須符合長期規(guī)劃的要求。所謂長期規(guī)劃,就是在著眼于一個相當(dāng)長的時期,對旅游景區(qū)所進行的立足長遠的規(guī)劃。近期規(guī)劃和長遠規(guī)劃彼此并不是相互矛盾的,而應(yīng)當(dāng)是相互依存的。
我州的格薩爾史詩,在整個旅游活動中,也一樣要依循這樣的規(guī)律,就是設(shè)置近期規(guī)劃和長遠規(guī)劃。比如在德格縣,近期規(guī)劃中,就應(yīng)該依托現(xiàn)有的條件,對格薩爾史詩旅游資源進行合理的、適度的整合、梳理和歸納,把已有的資源置放于顯赫的旅游平臺上,使游客能夠很自覺地意識到自己已經(jīng)進入格薩爾史詩文化區(qū),所欣賞到的已經(jīng)是格薩爾史詩文化。尤其對于資源成熟區(qū)要進行彰顯,對于資源半成熟區(qū)要進行整合和提升,對于資源非成熟區(qū)要進行“預(yù)設(shè)”,要為將來有條件使用埋下“伏筆”。如白玉縣的河坡民族遷徙、薩馬古城堡等區(qū)域。近期規(guī)劃和長遠規(guī)劃我在以后的章節(jié)中還要詳細闡述。
總之,就格薩爾史詩這一旅游資源而言,無論是自然景觀還是人文景觀,都要在保護的前提下,依循其自然、歷史、社會背景和自然條件等,納入規(guī)劃。對于那些資源本身與旅游活動尚有較遠距離,尚無直接聯(lián)系的資源,要納入長遠規(guī)劃。實現(xiàn)近期與長遠相結(jié)合的框架。一句話,無論是近期規(guī)劃,還是長遠規(guī)劃,一個統(tǒng)一的、須臾不能偏離的要求,就是對景區(qū)的資源要做到高起點、高質(zhì)量和高水平。這里所說的高起點,就是凡是進入規(guī)劃的內(nèi)容,都要在一個潛在的大規(guī)劃內(nèi),自覺成為大規(guī)劃中的一個有機組成部分,即便一個不起眼的小建設(shè),都是在長遠規(guī)劃范疇內(nèi)的,而不是依靠將來對此進行否定式的內(nèi)容。所謂高質(zhì)量,就是要依循格薩爾史詩旅游資源的自然風(fēng)景和人文景觀的特點,融入時代旅游業(yè)發(fā)展的總體需求,使整個景區(qū)建設(shè)活動不落后,一直都是旅游業(yè)中的發(fā)展要素,都是游客所青睞的內(nèi)容。所謂高水平,就是要把格薩爾史詩旅游資源置放于相當(dāng)長的時期內(nèi)不被淘汰,依然在旅游市場里占據(jù)相當(dāng)份額。