——在全州依法治州集中整治行動動員大會上的講話 中共甘孜州委副書記、州政府州長　益西達(dá)瓦 （2014年11月3日）

  今天，州維穩(wěn)指揮部召開2014年度第11次維穩(wěn)工作例會。主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神，全面落實(shí)省維穩(wěn)指揮部關(guān)于開展藏區(qū)依法治理專項(xiàng)行動工作方案，動員部署“依法治州集中整治行動”。剛才，昌升書記從五個方面分析了我州當(dāng)前在推進(jìn)依法治州當(dāng)中存在的問題，深刻闡述了開展集中整治行動的重大意義，全面部署了集中整治十大行動，并提出了具體要求。昌升書記的講話高屋建瓴、目標(biāo)明確、內(nèi)容具體，大家務(wù)必要深刻領(lǐng)會精神，狠抓貫徹落實(shí)，確保取得實(shí)效。下面，就貫徹落實(shí)好昌升書記講話精神，再強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)要求：
  一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，迅速貫徹落實(shí)。我們必須站在戰(zhàn)略和全局高度，深刻理解開展集中整治行動是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會精神和習(xí)近平總書記“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”、俞正聲主席“依法治藏、長期建藏、爭取人心、夯實(shí)基礎(chǔ)”等治藏方略的重大舉措。各縣各部門要充分認(rèn)識依法治州集中整治行動的重要性和必要性，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、州委的決策要求上來，統(tǒng)一到此次會議的安排部署上來，迅速啟動依法治州集中整治行動，掀起聲勢浩大的法治甘孜建設(shè)新高潮。會后，州委、州政府將印發(fā)《甘孜州依法治州集中整治行動總體方案》及其10個子方案，各牽頭單位和各縣要結(jié)合實(shí)際，盡快研究制定具體方案，迅速安排部署和啟動實(shí)施集中整治行動。
  二、緊扣十大行動，突出整治重點(diǎn)。昌升書記講話中的“十大行動”，具有很強(qiáng)的針對性和操作性。各縣各部門要緊密結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)抓好貫徹落實(shí)。在群眾普法教育專項(xiàng)行動中，做到普法要結(jié)合惠民資金發(fā)放等有效載體，講法要講具體、確保群眾能聽得懂；在取締非法民間組織專項(xiàng)行動中，要注意其以各種“偽裝”掩蓋本來面目，從而進(jìn)行反宣、滲透、破壞等活動，要堅(jiān)決揭批、打擊、取締這些非法民間組織，使其不敢、不能、不愿從事分裂破壞活動；在整治非法宗教活動專項(xiàng)行動中，要抓住“活動、場所、人員”這個關(guān)鍵，重點(diǎn)整治亂建行為；在遏制反宣滲透活動專項(xiàng)行動中，既要注意廣播電視等傳統(tǒng)媒體，更要嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)微信等新興媒體；在社會治安整治專項(xiàng)行動中，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域的治安環(huán)境整治；在集中力量專案攻堅(jiān)專項(xiàng)行動中，抓住省、州掛牌的大要案件；在整治違法改拼貨車專項(xiàng)行動中，清醒認(rèn)識非做不可、宣傳要家喻司曉、態(tài)度堅(jiān)決、全州聯(lián)動、獎懲分明；在查繳大車非法懸掛“畫像”專項(xiàng)行動中，不僅只查大車、還要查微型面包等私駕車，不僅只查繳“畫像”、還要查繳涉分裂的藏文；在整頓軟弱渙散組織專項(xiàng)行動中，要堅(jiān)決查處違法亂紀(jì)、損害群眾利益的基層干部，做到管得住村、管得住村干部；在推進(jìn)“打源破網(wǎng)”專項(xiàng)行動中，抓住“蛇頭”，嚴(yán)管嚴(yán)控非法出入境及回流人員。
  三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)。各縣黨委、政府是依法治州集中整治行動的責(zé)任主體和實(shí)施主體，黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。各縣各相關(guān)部門要及時成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)明確工作目標(biāo)，落實(shí)職責(zé)任務(wù)，形成“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門協(xié)作配合”的工作格局。要按照“屬地管理，誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，切實(shí)把工作責(zé)任逐級分解落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到部門、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人員，堅(jiān)決做到任務(wù)無遺漏、責(zé)任無疏漏。
  四、注重統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施。依法治州集中整治行動，是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的工作，涉及多個領(lǐng)域、多個部門，需要大家統(tǒng)籌兼顧、通力協(xié)作。為此，我們要始終站在依法治州的戰(zhàn)略高度，切實(shí)把集中整治行動作為建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福新甘孜的重要內(nèi)容，與群眾工作全覆蓋結(jié)合起來、與基層黨建工作結(jié)合起來、與寺廟長效機(jī)制建設(shè)結(jié)合起來，與打黑除惡專項(xiàng)斗爭結(jié)合起來，與職能部門業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，堅(jiān)持“什么問題突出就整治什么問題，哪里問題嚴(yán)重就整治那里”的原則，以法治思維謀劃部署集中整治行動，以法治手段嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪。
  五、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格考核考評。州縣各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)對本轄區(qū)本系統(tǒng)本部門集中整治工作的監(jiān)督考核，推動各項(xiàng)工作措施的落地落實(shí)。州委、州政府將適時派出專門督查組分赴各縣各部門檢查督導(dǎo)工作進(jìn)展情況，并定期通報各項(xiàng)工作開展情況。對責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、成效不明顯的，要重點(diǎn)督促、限期整改；對因工作不重視、部署不及時、責(zé)任不明確、排查不到位、措施不落實(shí)造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任；對發(fā)生影響穩(wěn)定重大案（事）件的，進(jìn)行責(zé)任倒查。
  依法治州集中整治行動意義重大、任務(wù)艱巨！我們要以堅(jiān)定的信念和必勝的決心，主動作為、攻堅(jiān)克難，為推進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境而努力奮斗！