“我來自一個沒有霧霾的地方。”在去年全國兩會上,甘孜州州長益西達(dá)瓦在審議報(bào)告時(shí)的發(fā)言一開頭就吸引了全場注意力。今年,對最近熱議的《穹頂之下》,他看后頗有感觸,“我就想我的孫子要出生在什么地方呢?我想了想,我的孫子也要出生在甘孜。”
近日,新京報(bào)記者專訪了全國人大代表、甘孜州州長益西達(dá)瓦。
當(dāng)?shù)厝私?jīng)常說的“相當(dāng)于山東省面積大小”的甘孜州北高南低,青藏高原向四川盆地的過渡地帶,雪山、河流、峽谷、森林、高山草甸總是盤根錯節(jié)糾纏在一起。
甘孜,藏語意思是“潔白圣潔的地方”,川藏線從橫斷山區(qū)起伏錯落的高山和峽谷中通過,甘孜段是描繪中國最美景觀大道中的靈魂篇章。
“甘孜州本身就是一個大景區(qū),每個縣也都是景區(qū)。”益西達(dá)瓦頗為驕傲,這也是甘孜州的全域旅游發(fā)展意識,初步形成“全資源整合、全景化打造、全區(qū)域覆蓋、全產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、全社會參與”的工作格局。
最近,甘孜州州長益西達(dá)瓦做了一場“ 放眼世界極致之境—— 法國、瑞士山地旅游對甘孜旅游發(fā)展的啟示”的專題講座,分析了甘孜州在旅游發(fā)展中存在的理念模糊不清、規(guī)劃和實(shí)際兩張皮、旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、限制條件多、市場研究不深、環(huán)境氛圍不濃、缺乏人文關(guān)懷、市場管理放任自流等突出問題。
采訪的過程中,面對質(zhì)問,益西達(dá)瓦情緒頗為激動,桌上剛好有一個蘋果和香蕉,他不斷用力挪動兩個水果的位置,闡述了發(fā)展和保護(hù)、規(guī)劃和實(shí)際、政策和融資、旅游符號和文化內(nèi)涵等等之間的博弈,他認(rèn)為記者,“你們根本就不了解實(shí)際情況”。他不否認(rèn)甘孜州在旅游發(fā)展中走過的彎路,作為一個土生土長的甘孜人,能夠感受到他對民族文化的失落也頗為痛心,重重地將蘋果摔在桌上,汁水都冒出來了。
黃山峨眉山之路走不通,我們要有一個大視野
新京報(bào):瑞士也是山地旅游,對甘孜旅游的啟發(fā)是什么?
益西達(dá)瓦:瑞士和甘孜州的資源類似,甘孜就是大山大河,有雪山有冰川,有豐富的民族文化——甘孜州是一種大美。
新京報(bào):你提到“我們有最好的山地旅游資源,但沒有找準(zhǔn)發(fā)展的方向”,現(xiàn)在呢?
益西達(dá)瓦:都是山,甘孜州不可能走黃山或者峨眉山的發(fā)展之路。這些年我們在不斷學(xué)習(xí),提出的全域旅游發(fā)展思路,這在全國是唯一的。
甘孜州本身就是一個大景區(qū),每個縣又都是景區(qū),要形成“全資源整合、全景化打造、全區(qū)域覆蓋、全產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、全社會參與”的格局,從一滴水一條河、一棵樹到一片自然保護(hù)區(qū),萬涓歸流,我們要有一個大的視野和魄力。
甘孜州拼不過GDP,幸好留住了青山綠水
新京報(bào):“旅游規(guī)劃和實(shí)際兩張皮”可以避免和預(yù)防嗎?
益西達(dá)瓦:我不認(rèn)為現(xiàn)在的旅游規(guī)劃就是一個結(jié)論性的。以規(guī)劃的強(qiáng)制性,來確保旅游發(fā)展的可持續(xù)性,沒有保住青山綠水,怎么發(fā)展旅游?現(xiàn)在全國的生態(tài)環(huán)境都在惡化,這是在為三十年的改革開放買單。
甘孜州拼不過GDP,幸好我們留住了青山綠水,我們有后發(fā)優(yōu)勢,旅游規(guī)劃就必須要把生態(tài)保護(hù)放在最重要的位置。還必須立足于現(xiàn)實(shí),旅游要加強(qiáng)管理,什么行業(yè)管理不好都是一場災(zāi)難,精細(xì)管理是規(guī)范旅游發(fā)展秩序的重要保證。
新京報(bào):甘孜州提出強(qiáng)力推進(jìn)景區(qū)升級,“去水泥、去瓷磚、去人工痕跡,加水、加綠、加文化”的要求是什么意思?
益西達(dá)瓦:在發(fā)展過程中,甘孜肯定走過彎路的,這和全國的情況也一樣,到處是水泥、瓷磚,看起來都一樣。但是甘孜本身的文化特色是豐富的,你去看每個縣的藏民居特色都不同,都有它的地理天氣原因、民族審美和民居功能分區(qū),現(xiàn)在提出“三去三加”不是政府工程,只是在恢復(fù)甘孜州本來的面貌,也是在倡導(dǎo)一種“美”。
新京報(bào):甘孜的旅游景區(qū)景點(diǎn)大多屬國、省字號自然保護(hù)區(qū)或風(fēng)景名勝區(qū),如果就在此既有條件的情況下,甘孜旅游的作為會在哪些方面?
益西達(dá)瓦:如果從歷史去找原因,甘孜州因?yàn)?ldquo;窮”,設(shè)立了很多自然保護(hù)區(qū),無意識保護(hù)了生態(tài)資源,我們現(xiàn)在要發(fā)展旅游,自然就受到了一些限制性條件。自然保護(hù)區(qū)的管理層級很復(fù)雜也不明確,很可能修一個水電站容易,但是修建一條索道卻不容易。怎么辦?還是要全面深化改革。
最后一片凈土,我們不能隨便挖、隨便采
新京報(bào):你提到甘孜的旅游發(fā)展缺乏靈活適用的融資政策、用地政策,項(xiàng)目推進(jìn)難度大,這被認(rèn)為一定程度上阻礙了景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)步伐。
益西達(dá)瓦:甘孜州全州15.3 萬平方公里,是老天留給人類為數(shù)不多的藍(lán)天下最后一片凈土,我們不能隨便挖、隨便采。過去修一條公路,只要修通了就是功勞,但現(xiàn)在修路的同時(shí),必須考慮到對周邊生態(tài)環(huán)境的影響,一定要堅(jiān)持規(guī)劃、生態(tài)、建設(shè)、土地和人口五條紅線。
我是個“老康定”,小時(shí)候的康定很有風(fēng)味,光明樓附近有鍋莊,都是土和泥壘起來的老房子,墻上經(jīng)常有蜘蛛網(wǎng),我就放點(diǎn)蜂蜜在那個蜘蛛網(wǎng)的中間,那個蜘蛛會來吸,地上好多螞蟻?,F(xiàn)在你去看哪里能夠看到螞蟻,哪里能夠看到真正的特色民居?
民族文化也在一點(diǎn)點(diǎn)散失,我們現(xiàn)在要做的事情就是恢復(fù)康定的歷史記憶,反哺自然,返璞歸真,這是回到原點(diǎn)。(記者 曹燕)