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我國首部區(qū)域法治藍(lán)皮書 四川法治藍(lán)皮書在京發(fā)布

華西都市報    2015年03月19日

華西都市報訊(四川日報記者龐瑩)3月18日,《四川法治藍(lán)皮書·四川依法治省年度報告(2015)》(以下簡稱藍(lán)皮書)在北京發(fā)布。這是中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所與省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合推出的我國首部區(qū)域法治藍(lán)皮書。

藍(lán)皮書分為總報告、法治指數(shù)報告、人大制度、法治政府、公正司法、廉政法治、普法宣傳、基層社會治理、民族法治等九個部分,從人大制度、法治政府、社會法治、民族法治等方面,較為全面地總結(jié)了近年來特別是2014年以來四川的法治探索成效。

其中,總報告就四川省各地區(qū)、各部門推進(jìn)法治的改革措施進(jìn)行了總結(jié)提煉,就其發(fā)展進(jìn)行了展望預(yù)測。在法治政府建設(shè)方面,藍(lán)皮書提出“應(yīng)當(dāng)在行政審批制度改革、規(guī)范行政執(zhí)法、政府信息公開等方面取得成效的基礎(chǔ)上,不斷向縱深邁進(jìn),與經(jīng)濟社會發(fā)展的需要相適應(yīng)”;在司法公正方面,藍(lán)皮書建議“四川應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步推進(jìn)司法公開,立足于司法為民,推廣并規(guī)范法律‘一站式’訴訟服務(wù)、檢察院綜合性受理接待中心等窗口建設(shè)”;在普法方面,藍(lán)皮書建議“四川的普法,應(yīng)當(dāng)與嚴(yán)格執(zhí)法、全民守法相結(jié)合,使得法律規(guī)范既體現(xiàn)為理念意識,又落實為行為規(guī)范,并被法律責(zé)任機制保障”。

藍(lán)皮書推出了西部法治發(fā)展指數(shù)報告,首次以西部地區(qū)12個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)及其所屬省會城市為對象,圍繞立法指數(shù)、政府透明度指數(shù)、司法透明度指數(shù)、檢務(wù)透明度指數(shù),選取每個領(lǐng)域重要的評價指標(biāo),對其法治發(fā)展進(jìn)行了量化評估。評估顯示:在政府透明指數(shù)上,西部省級政府的公開水平普遍高于省會城市,四川省和成都市均在同級測評中位居榜首;在司法透明指數(shù)上,中國西部法院的司法透明度略低于全國平均水平,高級人民法院的司法透明度要高于中級法院。

藍(lán)皮書還對四川一些市(州)在推進(jìn)依法治省中的探索進(jìn)行歸納,如《德陽市中江縣村規(guī)民約“六步工作法”調(diào)研報告》、《成都西部法律服務(wù)中心建設(shè)調(diào)研報告》等。該書還就四川依法行政、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、重大行政決策、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境治理、反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)、職務(wù)犯罪懲治等熱點問題進(jìn)行研究;對推進(jìn)司法公開、法律援助、信訪治理、醫(yī)患糾紛化解等制度機制的完善予以剖析。同時,該書對四川在推進(jìn)“法律七進(jìn)”工作、民族法治、藏區(qū)社會治理等方面的經(jīng)驗進(jìn)行了總結(jié)。  

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