本網(wǎng)訊（記者 楊杰 文/圖）12日下午，州委召開常委（擴大）會議，傳達學習省委十屆六次全會精神，分析當前形勢，安排部署當前和今后一個時期的扶貧開發(fā)工作和下半年工作。
    州委書記劉成鳴主持會議并就我州深入學習貫徹全會精神作重要講話。州委副書記、州長益西達瓦傳達省委十屆六次全會精神。
    州人大常委會主任李康、州政協(xié)主席易凡參加會議。
    劉成鳴在講話中指出，省委十屆六次全會，是我省在認真貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局、奮力推進“兩個跨越”關鍵時期召開的一次非常重要的會議。會議深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧開發(fā)工作的重要講話精神和部分省區(qū)市扶貧攻堅座談會精神，研究部署新階段我省扶貧攻堅工作，審議通過了《關于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，確保同步全面建成小康社會的決定》，對于動員全省上下進一步統(tǒng)一思想、堅定信心，以超常舉措、過硬辦法推進精準扶貧，奮力奪取脫貧奔康的全面勝利具有重要意義。他要求，各縣（市）、各部門要深刻把握黨的十八大以來我省扶貧開發(fā)工作所取得的顯著成績，深刻把握省委《決定》及王東明書記重要講話的主要精神，迅速掀起傳達學習貫徹省委十屆六次全會精神的熱潮。
    劉成鳴指出，我州作為全國14個集中連片特困地區(qū)之一和全省扶貧攻堅“四大片區(qū)”的重要組成部分，是全國、全省扶貧攻堅的主戰(zhàn)場。當前，我州貧困“量大、面廣、程度深”的狀況還未根本改變，脫貧致富的基礎還十分脆弱，離“精準發(fā)力”工作要求還有較大差距，統(tǒng)籌協(xié)調還存在薄弱環(huán)節(jié)。但同時也面臨難得機遇和有利條件。一是中央省委更加重視扶貧開發(fā)，將采取力度更大、針對性更強、作用更直接、效果更持續(xù)的政策措施。二是全州經(jīng)濟社會發(fā)展水平不斷提高，交通、電力、通信等基礎設施條件大為改觀，以旅游為主的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷培育壯大，加之省內(nèi)和廣東等對口支援地區(qū)的大力幫扶，我州自我發(fā)展能力顯著增強。三是實施精準扶貧已有較好基礎，這為扶貧開發(fā)“對癥下藥、精準滴灌、靶向治療”提供了有利條件。四是群眾發(fā)展致富愿望更加強烈，已自覺把精力轉移到發(fā)展生產(chǎn)、增收致富上來。他要求，全州上下務必增強緊迫感、責任感、使命感，把扶貧攻堅作為今后五年的最大政治任務、作為民生工程的重中之重、作為考核干部政績的重要標尺，凝聚民力、挖掘潛力，主動作為、超常作為，到2020年實現(xiàn)農(nóng)牧民人均純收入比2010年翻一番，農(nóng)牧區(qū)貧困人口全部脫貧，1360個貧困村全部“摘帽”，全面消除絕對貧困；達到鄉(xiāng)鄉(xiāng)有標準中心校、達標的衛(wèi)生院、便民的服務中心，村村有硬化的路、衛(wèi)生室、文化室、寬帶網(wǎng)，戶戶有安全飲水、生活用電、廣播電視，實現(xiàn)基本公共服務均等化、社會保障全覆蓋，真正讓農(nóng)牧民群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣。
    劉成鳴強調，全面建成小康社會，關鍵在農(nóng)牧區(qū)、重點在農(nóng)牧區(qū)、難點也在農(nóng)牧區(qū)。扶貧開發(fā)貴在精準，重在精準。我們要準確把握全州扶貧開發(fā)的難點和重點，采取超常舉措解決貧困突出問題。要堅持問題導向，針對我州“行路難、用電難、飲水難、住房難、增收難、通訊難、就醫(yī)難、就業(yè)難、上學難”等最突出的民生難題，從選準最困難的村、扶持最困難的戶、辦好群眾最急需的事入手，將同步小康、打好扶貧攻堅戰(zhàn)和保持全州政治社會穩(wěn)定結合起來，將精準扶貧與群眾工作全覆蓋結合起來，將“五個一批”扶貧攻堅行動與改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件結合起來，將政策幫扶和對口援助“輸血”與不斷增加農(nóng)牧民“造血”功能、發(fā)揮群眾主體作用結合起來，采取超常措施，集中攻堅力量，以“釘釘子”精神做深、做細、做實扶貧開發(fā)攻堅工作，使全州扶貧攻堅“每年都有新變化、三年上大臺階，五年全面完成”，真正讓群眾看得到、感受得到扶貧攻堅的效果。在具體工作中，要實施“五個一批”扶貧攻堅工作，抓好幸福美麗新村建設，培育富民惠民產(chǎn)業(yè)，推進基礎設施建設，加力社會事業(yè)發(fā)展，強化生態(tài)環(huán)境建設。 
    劉成鳴要求，各級各部門要采取加大財政投入力度、統(tǒng)籌整合各類要素、提高金融服務水平、發(fā)揮人才支撐作用、提升對口幫扶實效等務實的政策舉措，推進扶貧攻堅取得實效。要緊扣實際深化扶貧機制改革，從機制層面著手破題，加強組織領導，落實工作責任，構建有力的保障體系。強化扶貧開發(fā)工作領導責任制，建立“州負總責，縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村抓落實”的扶貧開發(fā)管理體制；加強分類指導，堅持分類施策，在面上突出整體聯(lián)動，在點上突出地方特色，按照經(jīng)濟基礎、發(fā)展方向、人口素質等，靶向治療、精準滴灌，一鄉(xiāng)一策、一村一策，一家一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施，確保扶到最需要幫扶的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方；建立扶貧攻堅目標責任制，完善“片為重點、工作到村、扶貧到戶”的工作機制，建立扶貧工作聯(lián)席會商機制，落實目標、任務、資金、權責“四到縣”的制度；引導社會力量參與扶貧攻堅，充分發(fā)揮農(nóng)牧民群眾的主動性，讓群眾成為扶貧開發(fā)的主力軍；結合群眾工作全覆蓋，實現(xiàn)貧困村駐村幫扶全覆蓋，確保每一個貧困村有一個駐村幫扶工作組、有一個聯(lián)系單位、有一名“第一書記”，每一個貧困戶都有幫扶責任人，貧困村不“摘帽”、貧困戶不脫貧，駐村幫扶工作組不撤出；建立完善扶貧工作考核體系，發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，引導干部多到扶貧工作“一線”了解實際情況、解決實際問題、回應群眾關切。
    劉成鳴還就近期及下半年全州重點工作作安排部署。他要求各縣（市）、各相關部門要深入貫徹落實好省委十屆六次全會精神；做好上半年全州經(jīng)濟形勢分析，研究提出下半年經(jīng)濟工作重點措施；做好重大項目的規(guī)劃、推進和實施工作；扎實推進依法治州“10+1”專項行動；扎實抓好“三嚴三實”專題教育；結合扶貧攻堅總任務，進一步制定深化制定群眾工作的方案，切實整合結對認親、同心同向等工作力量，不斷豐富深化群眾工作全覆蓋；繼續(xù)做好反對“四風”、正風肅紀、查處發(fā)生在群眾身邊腐敗案件的工作；抓好全面深化改革各項工作；抓好汛期的防洪、地質災害治理、應急搶險、道路交通安全隱患排查等工作；認真做好“十三五”規(guī)劃編制；抓好對口援建銜接工作；認真踐行中央、省委關于干部“講政治、守紀律、懂規(guī)矩”的要求，嚴明紀律、嚴格管理，關心激勵干部，讓干事的人有想頭、有奔頭。他要求各縣（市）、各部門認真總結，對照目標找差距，對照差距添措施，以嚴的要求、實的作風和好的效果，把州委州政府各項決策部署落到實處，確保今年各項目標任務如期完成。
    會議以電視電話會形式召開，康定設主會場，各縣（市）及海螺溝管理局設分會場。在主會場參加會議的有州委常委、州人大常委會、州政府、州政協(xié)的黨員領導，州法院院長、州檢察院檢察長，州人大常委會、州政府、州政協(xié)秘書長，州委副秘書長、州政府聯(lián)系副秘書長，州委各部委、州級各部門黨組（黨委、黨工委）、省屬州級企事業(yè)單位黨委（黨組）、州屬企事業(yè)單位黨委（黨組）主要負責人。在分會場參加會議的有各縣（市）的黨委、人大常委會、政府、政協(xié)領導，法院院長、檢察院檢察長，縣級各部門主要負責人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。