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喜看農(nóng)牧民的幸福笑臉

《甘孜日報》    2015年10月20日

——十八大以來四川藏區(qū)六大民生工程計劃穩(wěn)步推進
    ■ 本網(wǎng)記者
    10月16日,省委藏區(qū)辦和省發(fā)展和改革委再次傳來捷報——前三季度藏區(qū)六大民生工程計劃順利推進,1至9月已投入資金47.5億元,占年度計劃的90.3%。其中,13155戶藏區(qū)新居建設任務開工率達97.6%,5000多戶群眾搬進了新家;9個月里,藏區(qū)32縣減少農(nóng)村貧困人口4.4萬人。
    黨的十八大以來,省委、省政府緊緊抓住藏區(qū)發(fā)展、民生、穩(wěn)定三件大事不放松,更加注重通過制度安排和基礎設施攻堅來做好民生工作。我省于2013年首次啟動實施藏區(qū)六大民生工程計劃,涵蓋藏區(qū)新居建設、教育發(fā)展振興、醫(yī)療衛(wèi)生提升、社會保障促進、文化發(fā)展繁榮和扶貧解困行動等六大領域,預計到今年底實現(xiàn)3年累計投入170億元。
    今秋新學期,我州康北民族高級中學教室里,坐著來自道孚縣的孤兒龔來她姆。以前一直由親戚資助的她,現(xiàn)在再也不用為學費和書本費犯愁。
    在按照全省統(tǒng)一安排實施六大民生工程計劃的過程中,我州針對當?shù)馗咧须A段凈入學率不高的情況,自籌加碼,今年在學前教育免費基礎上,啟動了高中免費教育計劃,進而形成15年免費教育構架,龔來她姆等上萬學生受益。
    十八大以來,我省堅持把突破基礎設施瓶頸作為改善藏區(qū)發(fā)展條件和民生基礎的重要思路。投入532億元實施“三年交通大會戰(zhàn)”,國省道三級及以上公路比重由2010年的45.5%提高到61.2%,道路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢率和建制村通達率分別達76.9%和90.2%;稻城亞丁、阿壩紅原機場投運,藏區(qū)機場由2個增加至4個;雅康、汶馬高速公路和川藏鐵路成雅段正加快建設。新甘石“電力天路”工程建成,川藏電力聯(lián)網(wǎng)工程完工,藏區(qū)所有縣接入主干電網(wǎng),實現(xiàn)所有無電村通電。
    基礎設施的改善,為藏區(qū)群眾脫貧致富奔小康打下了堅實的基礎。過去,因為路途遙遠,沒有一家快遞公司愿意入駐我州白玉縣,如今,申通、圓通、韻達等5家快遞公司相繼落戶該縣,農(nóng)牧民群眾可以足不出戶網(wǎng)購現(xiàn)代化生活用品,山里的土特產(chǎn)也通過四通八達的快遞線路賣到全國各地。
    大手筆、大投入、大民生,省委、省政府按照既定思路持續(xù)發(fā)力,我省藏區(qū)民生事業(yè)發(fā)展取得顯著成效,一些難點問題逐步得到根本解決。藏區(qū)干部和群眾認為,十八大以來是家鄉(xiāng)面貌變化最大的時期,是百姓得到實惠最多的時期,是發(fā)展穩(wěn)定形勢最好的時期。
    “黨的十八大以來,省委、省政府堅定不移把發(fā)展作為第一要務,作為解決藏區(qū)一切問題的總鑰匙。”省委藏區(qū)辦相關負責人說,我省從藏區(qū)資源豐富和生態(tài)脆弱的實際出發(fā),走四川特色、藏區(qū)特點的發(fā)展路子。省委取消藏區(qū)各縣GDP考核和排名,圍繞“綠色”著墨,大力發(fā)展清潔能源、文化旅游、生態(tài)農(nóng)牧業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。“柏油路鋪好后,來自全國各地的騎游愛好者越來越多。往年最多只能掙2萬塊錢,今年的收入早已翻了一倍多。”乘著藏區(qū)“全域旅游”的春風,源源不斷的游客走進藏區(qū),道孚縣嘎依熱藏族民居老板難掩心中的喜悅,“感謝政府幫我們制定發(fā)展規(guī)劃、改善環(huán)境設施。”
    去年,我省制定藏區(qū)旅游發(fā)展三年行動計劃,明確到2016年把四川藏區(qū)打造成世界級的自然遺產(chǎn)高原生態(tài)觀光、藏羌文化體驗旅游目的地,把旅游業(yè)培育為藏區(qū)主導產(chǎn)業(yè)和主體產(chǎn)業(yè)。為保障目標落實,我省把旅游業(yè)占服務業(yè)比重的增量、農(nóng)牧民收入中鄉(xiāng)村旅游收入比重的增量等指標納入目標管理。十八大以來,我省藏區(qū)建成國家5A級旅游景區(qū)3個,形成“北有九寨黃龍、南有稻城亞丁”新格局。上半年,藏區(qū)共接待游客1883.33萬人次,實現(xiàn)旅游收入159.39億元,其中甘孜州依托日益改善的交通條件,兩項數(shù)據(jù)增幅均在30%以上。
    雅江松茸遠銷海外,除這些蜚聲國內外的四川藏區(qū)傳統(tǒng)綠色產(chǎn)品外,近3年來,藏區(qū)各地充分挖掘當?shù)厣鷳B(tài)資源優(yōu)勢,因地制宜選育特色農(nóng)牧產(chǎn)品,打造品牌、擴大市場。如藏系綿羊產(chǎn)品獲得國家有機產(chǎn)品認證,“金川多肋牦牛”獲得地理標志畜產(chǎn)品認證。 以“川藏高原”、“圣潔甘孜”等為代表的一大批品牌農(nóng)產(chǎn)品走出四川、走向全國。
    在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)過程中,對口援藏省、市和單位在堅持“輸血”援藏的同時,更加注重借助市場化手段“造血”興藏,增強藏區(qū)自我發(fā)展能力。如樂山市依托真空冷凍干燥技術優(yōu)勢,幫助理塘縣建設綠色蔬菜、畜產(chǎn)品深加工基地,實行保護價收購促進農(nóng)牧民增收;成都市成華區(qū)用8000萬元政府援建資金,撬動川旅集團等投入近20億元參與丹巴縣旅游發(fā)展,幫助做強做大生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。
    產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動群眾增收。十八大以來,我省藏區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長17.1%;上半年,全州農(nóng)村居民人均可支配收入增速分別居全省前兩位。
 
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