省委全面深化改革領導小組第九次會議強調(diào)

    王東明主持會議并講話 魏宏尹力出席

    12月15日上午，省委全面深化改革領導小組召開第九次會議。四川省委書記、領導小組組長王東明主持會議并講話。省委副書記、省長、領導小組副組長魏宏，省委副書記、領導小組副組長尹力出席。

    會議傳達學習了習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第十六、十七、十八、十九次會議上的重要講話精神；聽取了我省承擔中央部署的改革試點情況和我省對接中央深改組會議審議通過的專項改革方案情況匯報；審議《關于深化鐵路投融資體制改革的指導意見》、《關于促進民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度實施方案》、《關于省屬國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的意見》、《關于加強四川新型智庫建設的意見》、《四川省城市公立醫(yī)院綜合改革試點實施意見》、《鄉(xiāng)村教師支持計劃實施辦法（2015—2020年）》、《四川省全面深化公安改革實施方案》等7個專項改革方案，要求根據(jù)討論意見進一步加強論證、修改完善，按程序報審。

    會議強調(diào)，全省上下要深入學習領會中央全面深化改革的最新精神和部署要求，積極主動做好與中央改革部署的全方位對接，及時梳理補充、修改完善我省有關改革方案和舉措，不斷增強改革的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性，確保中央全面深化改革各項部署要求在四川落地落實。

    會議指出，要系統(tǒng)總結我省改革成效和經(jīng)驗，進一步堅定全面深化改革的信心和決心。黨的十八屆三中全會以來，我省認真貫徹落實中央決策部署，把改革作為解決制約四川發(fā)展突出問題的根本途徑，堅持謀定而后動，堅持問題導向，堅持上下聯(lián)動，堅持以經(jīng)濟體制改革為重點帶動其他領域改革，堅持把抓落實作為推進改革工作的重中之重，全面深化改革工作取得積極進展和良好成效。要適時開展“回頭看”，加強梳理總結，提煉推出一批可復制可推廣的好經(jīng)驗好做法，鼓勵各地開展多種形式的交流活動，加強相互學習和借鑒；對照中央和省委部署要求，對照我省改革工作臺賬和實施方案，認真查找方案制定、任務分工、制度機制、工作落實等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，彌補短板、查漏補缺，統(tǒng)籌謀劃好明年各項改革任務。

    會議指出，要深入學習貫徹黨的十八屆五中全會精神，加快構建有利于創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的體制機制。通過改革打破束縛發(fā)展的制度藩籬，大力推進提高資源配置效率、提高發(fā)展質(zhì)量效益等方面的體制機制創(chuàng)新，加快形成適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式。特別是要緊緊圍繞推動我省轉型升級、擴大開放、脫貧攻堅、民生改善、生態(tài)文明建設等重點工作再謀劃推出一批改革方案和舉措；在增強發(fā)展動力、促進人與自然和諧、實現(xiàn)內(nèi)外聯(lián)動、維護社會公平正義等方面出實招破難題建機制，為我省科學發(fā)展、轉型發(fā)展提供持續(xù)動力。

    會議指出，要緊緊圍繞重點領域和關鍵環(huán)節(jié)進行改革攻堅，扎實做好明年各項改革工作。聚焦決勝全面小康、建設經(jīng)濟強省這個目標任務，大力推進全面創(chuàng)新改革，重點抓好軍民深度融合改革、科研院所分類改革、政產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新改革、創(chuàng)新成果收益分配改革和科技金融改革。認真落實中央和省委精準扶貧、精準脫貧部署要求，用改革創(chuàng)新的辦法，加快構建目標責任、投入增長、財政扶貧資金管理、資產(chǎn)扶貧、金融扶貧、社會扶貧、督查考核等制度機制，為打贏脫貧攻堅硬仗提供有力保障。統(tǒng)籌好需求側管理和供給側改革的關系，兩端同向發(fā)力，大力推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端成長型產(chǎn)業(yè)、新興先導型服務業(yè)加快發(fā)展。繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國資國企、財稅金融、生態(tài)文明體制等重點領域改革。

    會議指出，要更好發(fā)揮基層積極性主動性創(chuàng)造性，鼓勵各地因地制宜開展創(chuàng)新實踐。各地區(qū)、各部門、各級領導干部都要堅持從實際出發(fā)，放開手腳探索突破，敢走前人沒有走過的路，勇于做第一個吃螃蟹的人，積極創(chuàng)造更多改革新鮮經(jīng)驗。要健全完善考核評價和激勵機制，支持基層大膽探索實踐，進一步營造鼓勵創(chuàng)新、允許試錯、寬容失敗的良好氛圍。

    會議強調(diào)，當前，改革已經(jīng)進入深水區(qū)和攻堅期，任務艱巨繁重，必須以“三嚴三實”的精神推進各項改革部署落地落實。要健全工作責任制，明確各項改革任務的工作進度和期量要求，及時總結評估、加強督查考核、堅持定期通報，推動改革方案和措施落地見效。各級領導干部要勇于擔當擔責，以攻堅破難的勇氣和決心帶頭闖帶頭試，掛圖作戰(zhàn)、強力攻堅，推動關鍵環(huán)節(jié)和重點領域改革取得突破性進展。要注重在改革實踐中考察識別干部，形成鼓勵支持改革的鮮明用人導向。

    領導小組成員出席會議。各專項小組組長、副組長，有關專項改革方案牽頭單位負責人列席會議。（記者 張宏平）