州委十屆八次全會指出，要圍繞同步全面建成小康社會這一目標(biāo)，突出脫貧奔康和長治久安兩個關(guān)鍵，統(tǒng)籌抓好發(fā)展民生穩(wěn)定三件大事，精心組織實施“扶貧攻堅、依法治州、產(chǎn)業(yè)富民、交通先行、城鄉(xiāng)提升、生態(tài)文明建設(shè)”六大戰(zhàn)略。
    “一個目標(biāo)”、“兩個關(guān)鍵”、“三件大事”和“六大戰(zhàn)略”發(fā)展思路的出爐，始終堅持了中央和省委精神與甘孜實際結(jié)合，始終貫穿了十八屆五中全會確立的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念。州委以全新的視角、先進的理念，對州情和發(fā)展環(huán)境進行深入的再思考再認(rèn)識，對民心民意的準(zhǔn)確再把握，凝聚著州委心血和智慧。
    到2020年全面建成小康的目標(biāo)已確定，狠抓“十三五”時期發(fā)展的方向已指明，發(fā)展思路措施已經(jīng)明晰，現(xiàn)在的關(guān)鍵就是要抓好執(zhí)行落實。執(zhí)行就是能力，落實才是水平，只有以求真務(wù)實、真抓實干、鐵肩擔(dān)責(zé)的工作作風(fēng)，抓鐵有痕、踏石留印的實際效果，把州委確定的戰(zhàn)略舉措真槍真刀落到實處，不折不扣抓出成效，才能變思路為出路、變藍(lán)圖為現(xiàn)實，不斷創(chuàng)造發(fā)展新動力，實現(xiàn)民生新福祉。
    統(tǒng)一思想抓落實
    到2020年全面建成小康社會，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾。“十三五”時期與實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)的時間節(jié)點高度契合，“十三五”規(guī)劃是決勝全面小康的規(guī)劃，做好這五年的工作，事關(guān)甘孜與全省同步全面建成小康社會，事關(guān)百萬甘孜兒女的幸福安康。
    目前，我州正處于爬坡上坎的關(guān)鍵期，加快發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急和民心所向，脫貧攻堅是本質(zhì)要求和根本途徑，同步全面小康是奮斗目標(biāo)和檢驗標(biāo)準(zhǔn)。各級各部門要緊緊圍繞州委確立的發(fā)展思路，切實做到能快就不要慢、能多快就多快，就完全能連續(xù)保持較快的發(fā)展勢頭，就能盡快縮小與全國全省平均水平的差距，就能在同步全面小康的征程按下“快進鍵”、跑出“加速度”。
    要突破思想觀念障礙，進一步解放思想。面對同步全面建成小康社會的任務(wù)，面臨加快發(fā)展的形勢，對照“三嚴(yán)三實”要求，各級要破除封閉觀念，強化開放意識；破除守舊觀念，強化創(chuàng)新意識；破除畏難觀念，強化進取意識；破除休閑觀念，強化拼搏意識，必須要處理好“發(fā)展民生穩(wěn)定的關(guān)系、局部和全局的關(guān)系、當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系、戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)的關(guān)系、繼承和創(chuàng)新的關(guān)系”，確保工作推進協(xié)調(diào)有力。
    明確路徑抓落實
    抓發(fā)展，路徑不能有偏差，要遵循科學(xué)規(guī)律，踏著時代步點走。發(fā)展思路要不斷深化，發(fā)展重點要與時俱進。建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜，需要各級統(tǒng)籌全局、突出重點，明確方向、選準(zhǔn)路徑，緊緊圍繞“十三五”規(guī)劃建議，大力實施“六大戰(zhàn)略”，持之以恒狠抓落實，切實破解制約如期同步全面建成小康社會的重點和難點問題。
    扶貧攻堅是我州今后五年全州工作的重中之重，必須緊緊圍繞同步全面小康這一目標(biāo)，統(tǒng)籌聯(lián)動、齊心協(xié)力打一場脫貧攻堅戰(zhàn)。要按照“每年有新變化、三年上新臺階、五年全面脫貧”的要求，確保每年減少貧困村335個以上，減少農(nóng)村貧困人口5萬人左右，到2020年，全面消除絕對貧困，所有貧困人口、貧困村全部“摘帽”，真正讓廣大群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。
    省委書記王東明強調(diào)：“推動藏區(qū)和諧穩(wěn)定、促進長治久安，根本還是要靠依法治藏，運用法治這個現(xiàn)代化治理手段，著力解決藏區(qū)社會治理中的突出問題。”各級各部門只有按照中央、省委依法治藏的總體要求，圍繞實現(xiàn)長治久安，大力實施依法治州戰(zhàn)略，堅持依法治理、主動治理、綜合治理、源頭治理，做到以依法促改革發(fā)展、促公平正義、促和諧穩(wěn)定，著力形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好氛圍。
    科學(xué)發(fā)展的成效能夠鼓舞人心，用民生改善的務(wù)實舉措能夠爭取人心。只有圍繞推進富民興藏，大力實施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略，才能切實把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢和富民優(yōu)勢，才能不斷匯聚加快發(fā)展、促進和諧的力量源泉。要堅持“一優(yōu)先二有序三加快”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，把我州打造成世界旅游目的地和全域旅游試驗區(qū)的目標(biāo)，把旅游業(yè)作為我州經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，扶貧攻堅的重要支撐、城鄉(xiāng)提升的重要抓手、對外開放的重要載體，力爭到2020年，實施旅游人次、旅游收入在2015年的基礎(chǔ)上翻一番；要緊緊圍繞建設(shè)“高原現(xiàn)代特色生態(tài)農(nóng)牧業(yè)”的目標(biāo)，把農(nóng)牧業(yè)作為全州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點來抓，作為全州脫貧奔康的關(guān)鍵來抓，全力打造“一圈一帶一走廊”產(chǎn)業(yè)布局；要圍繞“開發(fā)一方資源、發(fā)展一方經(jīng)濟、富裕一方百姓、保護一方生態(tài)”的目標(biāo)要求，加快能源業(yè)、礦業(yè)、文化業(yè)、中藏藥業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，這是我州的短板，更是小康路上的瓶頸。只有大力實施交通先行戰(zhàn)略，加快推進以交通為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為扶貧攻堅奠定堅實基礎(chǔ)，為全域旅游提供強大支撐，為穩(wěn)藏安康創(chuàng)造先決條件。要牢固樹立“安康必先通康”的意識，圍繞“建設(shè)川西北區(qū)域性交通樞紐，鐵路公路機場齊上，構(gòu)建進出順暢、互聯(lián)互通、四通八達(dá)、安全便捷的立體交通運輸體系”的目標(biāo)，大力推進新一輪“交通建設(shè)三年集中攻堅”，實現(xiàn)甘孜交通建設(shè)再上臺階。
    城鎮(zhèn)是現(xiàn)代文明的集中體現(xiàn)，是區(qū)域政治經(jīng)濟文化的中心，是承載產(chǎn)業(yè)的載體，是百姓安居樂業(yè)的港灣。要按照“協(xié)調(diào)發(fā)展、共享發(fā)展”的理念，把推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為經(jīng)濟繁榮的重要標(biāo)志，作為全面建成小康社會的重大抓手，切實“做強縣城、做優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做美村寨”，到2020年，構(gòu)建以東路康定——瀘定、南路理塘——稻城、北路甘孜為區(qū)域中心、各縣縣城為支撐、一批重點集鎮(zhèn)為節(jié)點的城鎮(zhèn)體系，基本形成設(shè)施完善、功能齊全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民收入同步增長、社會事業(yè)同步繁榮、社會保障更加健全的城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。
    “尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然”；“綠水青山就是金山銀山”。要圍繞“全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國家生態(tài)屏障區(qū)、國家綠色能源生產(chǎn)基地”的方向，大力實施生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略，以正確處理人與自然關(guān)系為核心，以解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題為導(dǎo)向，以繁榮生態(tài)經(jīng)濟、保護生態(tài)環(huán)境、彰顯生態(tài)文化為抓手，切實保障國家生態(tài)環(huán)境安全，提高環(huán)境質(zhì)量，不斷推動形成人與自然和諧發(fā)展的新格局，努力建設(shè)美麗生態(tài)甘孜。
    強化支撐抓落實
    “十三五”時期，要保持達(dá)到或高于全省平均水平的經(jīng)濟增長速度，就要善于在變局中把握機遇，在逆境中主動作為，在挑戰(zhàn)中勇于超越，找到克服困難的辦法、解決問題的手段，著力強化“五大支撐”，不斷拓展新的發(fā)展空間。
    要強化政策支撐，從國家和省的戰(zhàn)略部署中挖掘新的增長點。要強化資源支撐，從優(yōu)越的自然資源稟賦中挖掘新的增長點。要強化產(chǎn)業(yè)支撐，從良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢中挖掘新的增長點。要強化項目支撐，從項目儲備爭取中挖掘新的增長點。要強化環(huán)境支撐，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    健全機制抓落實
    科學(xué)有效的機制，是確保工作執(zhí)行落地的關(guān)鍵。各級必須適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，創(chuàng)新推動經(jīng)濟社會發(fā)展的觀念、體制和方式，建立健全“六大機制”，全力確保各項工作落地生根。
    要著眼于增強戰(zhàn)斗力，健全組織保障機制。要著眼于增強推動力，健全人才支撐機制。要著眼增強驅(qū)動力，健全改革創(chuàng)新機制。要著眼于增強互補力，健全開放合作機制。要著眼于增強競爭力，健全發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟機制。要著力增強執(zhí)行力，健全激勵約束機制。
    圍繞良好開局抓落實
    2016年，是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，做好今年工作意義十分重大。要認(rèn)真落實州委十屆八次全會工作部署，深入實施“六大戰(zhàn)略”，堅持穩(wěn)中求進的基調(diào)，穩(wěn)增長、惠民生，抓改革、促開放，保穩(wěn)定、防風(fēng)險，更加重視推進經(jīng)濟加快發(fā)展，更加重視改善民生和促進和諧，力爭地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上，全社會固定資產(chǎn)投資完成422億元以上，社會消費品零售總額增長11%以上，地方公共財政收入增長7%以上，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長10%以上、14%以上。
    今年要重點做好六個方面的工作：一是堅定不移抓好扶貧攻堅，在加快脫貧奔康上見實效。二是堅定不移抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在破解瓶頸制約上見實效。三是堅定不移抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在加快經(jīng)濟發(fā)展上見實效。四是堅定不移抓好維護穩(wěn)定，在構(gòu)建法治良序上見實效。五是堅定不移抓好改革開放，在增強經(jīng)濟發(fā)展動力活力上見實效。六是堅定不移抓好黨的建設(shè)，在夯實基層基礎(chǔ)上見實效。
    加快把同步全面小康社會的宏偉藍(lán)圖，優(yōu)化成思路、具化成目標(biāo)、細(xì)化成項目、實化成措施，轉(zhuǎn)化為具體的施工圖，做到“千斤重?fù)?dān)人人挑、個個肩上有指標(biāo)”，在全州形成“一級帶著一級干、一級干給一級看”“一年一年干下去、干就干出成效來”的生動局面， “十三五”規(guī)劃各項目標(biāo)任務(wù)就一定能圓滿完成。