■州委組織部供稿
    2015年，全州組織工作緊扣全面從嚴(yán)治黨新要求，牢固樹立“黨建是第一政治責(zé)任，抓好黨建是最大政績(jī)”理念，堅(jiān)持“思想建設(shè)正風(fēng)氣、干部工作出人才、組織工作出典型、人才工作出成果”，從嚴(yán)從實(shí)履職盡責(zé)、凝心聚力服務(wù)大局，為全州發(fā)展民生穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
    堅(jiān)持思想政治建設(shè)“聚魂”，從嚴(yán)從實(shí)抓教育。分專題召開州委中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)6次、全州黨委中心組學(xué)習(xí)562場(chǎng)次、領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班713期、正反教育1900場(chǎng)次、專題學(xué)習(xí)討論715場(chǎng)次。州委常委班子以身作則、率先垂范開展專題剖析反思會(huì)，州縣領(lǐng)導(dǎo)班子累計(jì)查找問題554個(gè)，落實(shí)整改措施474條；6萬(wàn)余名黨員干部查找問題10.9萬(wàn)余個(gè)，落實(shí)整改措施36.6萬(wàn)余條。從8個(gè)方面新（改）建265項(xiàng)黨建制度機(jī)制，提升“黨建+”保障服務(wù)水平。出臺(tái)《甘孜州黨員干部行為規(guī)范》《甘孜州界定和處置政治上“兩面人”辦法（試行）》等文件，切實(shí)固化專題教育成果。
    堅(jiān)持干部隊(duì)伍建設(shè)“正向”，嚴(yán)規(guī)實(shí)紀(jì)促規(guī)范。認(rèn)真落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)、“三重”用人導(dǎo)向、“三個(gè)六”用人原則，大力選拔133名“四個(gè)一線”干部，提拔重用6名省州表彰優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。同時(shí)，擬定28種干部“下”的情形，調(diào)整工作不在狀態(tài)縣級(jí)干部9名，能者上、平者讓、庸者下的機(jī)制初步形成。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子功能結(jié)構(gòu)模型管理，定期開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合研判，科學(xué)設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)行分析一級(jí)指標(biāo)13項(xiàng)、二級(jí)指標(biāo)79項(xiàng)。組建6個(gè)工作組，全方位開展班子運(yùn)行和干部隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研，提出針對(duì)性建議意見180余條，為2016年領(lǐng)導(dǎo)班子換屆打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹和執(zhí)行省委“一個(gè)意見”“五個(gè)辦法”，出臺(tái)選拔任用干部規(guī)程，建立選拔任用全程紀(jì)實(shí)制度、違規(guī)用人責(zé)任倒查制度和干部任免調(diào)動(dòng)“八查八核八審”制度，堅(jiān)決維護(hù)風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。2015年，召開中心組學(xué)習(xí)會(huì)、專題學(xué)習(xí)會(huì)200余場(chǎng)（次），印制宣傳資料15800余份，發(fā)送手機(jī)短信微信5.6萬(wàn)余條；查處違規(guī)用人問題3起，給予黨紀(jì)處分3人，誡勉談話2人；整改消化超職數(shù)配備干部1986人，全面核查1750名州管干部檔案，清理在企業(yè)和社團(tuán)兼職干部223人，廣大干部知政策、守規(guī)矩成為行動(dòng)自覺。
   堅(jiān)持遞進(jìn)培養(yǎng)鍛煉“蓄能”，著眼未來抓儲(chǔ)備。全州遴選縣處級(jí)優(yōu)秀干部人才遞進(jìn)培養(yǎng)對(duì)象100名、科級(jí)培養(yǎng)對(duì)象1886名。州縣兩級(jí)統(tǒng)籌選派135名遞進(jìn)培養(yǎng)對(duì)象到村任“第一書記”，選派38人到重大項(xiàng)目建設(shè)一線、災(zāi)后恢復(fù)重建一線、反分維穩(wěn)一線開展工作、接受鍛煉。全州定向考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員97名，從優(yōu)秀村干部和服務(wù)基層項(xiàng)目人中員中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員82名，選調(diào)67名優(yōu)秀大學(xué)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，同時(shí)，分級(jí)分類儲(chǔ)備后備干部人才490名，基本形成以35歲至45歲干部為主體的后備干部隊(duì)伍。全州分級(jí)分類舉辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班313期，組織選派250余名干部人才到清華大學(xué)、中山大學(xué)等院校學(xué)習(xí)提升，選派2000余名干部人才到樂山、瀘州等地交流“取經(jīng)”，選派235名優(yōu)秀年輕干部、專業(yè)技術(shù)人才到廣東省、省直機(jī)關(guān)、省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣掛職學(xué)習(xí)。州縣兩級(jí)舉辦專題研修班4期，編印“藏漢雙語(yǔ)學(xué)習(xí)小冊(cè)子”，實(shí)行“一日一句、一天一課、一月一講、一季一考”推動(dòng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。 堅(jiān)持基層組織建設(shè)“固本”，強(qiáng)鄉(xiāng)興村夯基礎(chǔ)。堅(jiān)持州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)，分級(jí)制定黨建工作責(zé)任清單，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書。全面開展基層黨組織書記抓黨建工作聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考工作，建立“三級(jí)聯(lián)督”“三級(jí)聯(lián)談”機(jī)制，督促各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部精耕“責(zé)任田”、盡好“主業(yè)責(zé)”。出臺(tái)《甘孜州鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工管理辦法》《甘孜州村級(jí)組織運(yùn)行規(guī)則》《2014-2018黨員干部教育培訓(xùn)意見》，建立村級(jí)監(jiān)督委員會(huì)，全面開展村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)，建好“五本臺(tái)賬”，鄉(xiāng)村兩級(jí)運(yùn)行制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平全面提升。持續(xù)深化“5+1”黨員發(fā)展模式，推進(jìn)農(nóng)牧民黨員“學(xué)黨章、學(xué)法律”“帶頭反分裂、帶頭促和諧”活動(dòng)，對(duì)“六查六審”確定的36個(gè)軟鄉(xiāng)、329個(gè)弱村逐一制定整頓方案、擬定工作措施、建立工作臺(tái)帳，分別采取“3+1”“5+1”模式組建工作組駐村整頓。2015年，新發(fā)展黨員3902名（農(nóng)牧民黨員2543名），分層舉辦黨員示范培訓(xùn)班21期，完成2744個(gè)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)改版升級(jí)。對(duì)不在狀態(tài)、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)?1個(gè)軟鄉(xiāng)、149個(gè)弱村班子進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，對(duì)履職不到位的108名鄉(xiāng)村“一把手”進(jìn)行調(diào)整、免職、停職。整合資金1.3億元，全面實(shí)施235個(gè)新建村活動(dòng)室、1000個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)陣地建設(shè)。省州財(cái)政為村配套經(jīng)費(fèi)2.3億元，每村年均運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)達(dá)10萬(wàn)元以上，村“兩委”負(fù)責(zé)人基本報(bào)酬分別達(dá)1220元、1100元，“無(wú)人辦事、無(wú)錢辦事、無(wú)場(chǎng)所辦事”難題有效緩解。全省藏區(qū)軟鄉(xiāng)弱村集中整頓現(xiàn)場(chǎng)會(huì)得到各方面廣泛好評(píng)。
    堅(jiān)持人才隊(duì)伍建設(shè)“興業(yè)”，引培留用強(qiáng)支撐。全年引進(jìn)人才1900余名。其中，“博士服務(wù)團(tuán)”成員2名，清華、北大碩士以上畢業(yè)生4名，其他“985”高校畢業(yè)生8名，實(shí)現(xiàn)清華大學(xué)高層次人才引進(jìn)“零的突破”。選送581名優(yōu)秀普通初高中畢業(yè)生到10所省內(nèi)外本?？萍爸新氃盒?、21個(gè)緊缺專業(yè)定向培養(yǎng)，選派292名干部人才赴清華大學(xué)進(jìn)修學(xué)習(xí)，清華大學(xué)先后組織10名高層次人才來州開展智力服務(wù)124人次。出臺(tái)促進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施意見，制定人才扶持、金融支持12條具體細(xì)則，新建省級(jí)認(rèn)定大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地1個(gè)，入駐創(chuàng)業(yè)者6戶，發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼200萬(wàn)元，提供擔(dān)保貸款4972.6萬(wàn)元，促進(jìn)851名大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)1462名。出臺(tái)人才招引政策，強(qiáng)化人才激勵(lì)表彰，累計(jì)兌現(xiàn)安家補(bǔ)助160萬(wàn)元，評(píng)選2014年度“康巴英才”高端人才40名，優(yōu)秀中端人才379名，優(yōu)秀基層基礎(chǔ)人才3553名，兌現(xiàn)獎(jiǎng)金274.8萬(wàn)元。
    堅(jiān)持圍繞扶貧攻堅(jiān)“聚力”，履好主業(yè)強(qiáng)保障。出臺(tái)為打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證的實(shí)施意見，舉辦各層級(jí)專題宣傳宣講4000余場(chǎng)次，開展“聚力扶貧攻堅(jiān)”專題學(xué)習(xí)討論2700余場(chǎng)次，切實(shí)抓好甘孜縣打金灘村扶貧開發(fā)工作。堅(jiān)持“優(yōu)中選優(yōu)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)”，選派1360名優(yōu)秀黨員到貧困村擔(dān)任“第一書記”，結(jié)合實(shí)際出臺(tái)管理考核辦法、工作經(jīng)費(fèi)和生活補(bǔ)助保障文件，確保第一書記下得去、呆得住，能發(fā)揮作用。出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施“四大工程”促進(jìn)人才服務(wù)扶貧攻堅(jiān)的實(shí)施方案》，舉辦州級(jí)、縣級(jí)、州外培訓(xùn)班共42期，實(shí)現(xiàn)全州325個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”、2720名專職扶貧干部、1360個(gè)貧困村第一書記、村支書、村主任“培訓(xùn)全覆蓋”。