本網(wǎng)訊（記者 劉宏順 文/圖）今后，不配合公安機(jī)關(guān)“一標(biāo)三實(shí)”信息采集登記，居民在申請(qǐng)辦理居住證時(shí)將會(huì)遇到無(wú)法辦證問題——3月22日，省公安廳相關(guān)負(fù)責(zé)人在解讀我省貫徹實(shí)施《居住證暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）相關(guān)舉措時(shí)明確表示。居住證長(zhǎng)啥樣？哪些人需要申領(lǐng)？在實(shí)施貫徹國(guó)務(wù)院《條例》的基礎(chǔ)上，我省有哪些創(chuàng)新？該負(fù)責(zé)人就社會(huì)關(guān)注的問題一一解讀。
    “一標(biāo)三實(shí)”登記滿半年方能申請(qǐng)
    全省尚有1000余萬(wàn)人未登記
    根據(jù)《條例》，“公民到其他城市居住半年以上，可以申請(qǐng)居住證”。但如何確定是否居住半年以上，《條例》并未明確。
    “辦理居住證居民必須提前半年申報(bào)、采集、登記個(gè)人‘一標(biāo)三實(shí)’信息。”省公安廳治安總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)吳坤介紹，“一標(biāo)三實(shí)”信息將作為居民申請(qǐng)居住證的主要證明材料。
    早在2013年，我省就啟動(dòng)了包括“標(biāo)準(zhǔn)地址、實(shí)有人口、實(shí)有房屋、實(shí)有單位”在內(nèi)的“一標(biāo)三實(shí)”信息調(diào)查。通過“一標(biāo)三實(shí)”居住登記，公安機(jī)關(guān)可以為群眾辦理社會(huì)事務(wù)如辦理居住證提供方便。
    “這也是我們堵住管理漏洞，證實(shí)群眾真實(shí)居住地，防止材料作假騙證的有效手段。”吳坤透露，不久前，我省個(gè)別地方集中出現(xiàn)了一些人用假租房合同辦理居住證后給汽車上牌的案例，“但數(shù)據(jù)實(shí)行信息化管理后，誰(shuí)也不能更改居住申報(bào)時(shí)間，做假的漏洞被徹底堵死。”吳坤同時(shí)表示，目前我省仍有1000余萬(wàn)居民未登記“一標(biāo)三實(shí)”信息。
    警方提醒，為避免居住證申領(lǐng)受阻，進(jìn)而影響公民個(gè)人相關(guān)權(quán)益，居民應(yīng)配合公安機(jī)關(guān)積極主動(dòng)申報(bào)個(gè)人信息。
    跨縣要不要辦居住證
    省內(nèi)各地政策并不統(tǒng)一
    哪些人應(yīng)該申領(lǐng)居住證？國(guó)務(wù)院《居住證暫行條例》規(guī)定“公民離開常住戶口所在地，到其他城市居住半年以上”，條例中的“其他城市”該作何理解？“這個(gè)規(guī)定的確很模糊，沒有明確是市一級(jí)城市還是縣一級(jí)城市，或者是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。”吳坤表示：“由于省內(nèi)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一致，此次在標(biāo)準(zhǔn)制定上沒有‘一刀切’，而是鼓勵(lì)因地制宜制定標(biāo)準(zhǔn)。”“比如成都規(guī)定，只要在大成都范圍內(nèi)，不論城鄉(xiāng)、區(qū)縣，居民均可以自由流動(dòng)，享受統(tǒng)一的公共服務(wù)，成都范圍內(nèi)跨區(qū)域流動(dòng)不需要辦理居住證，該地居住證僅針對(duì)大成都以外的居民；但瀘州則不同，為加速城鎮(zhèn)化，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城，當(dāng)?shù)匾?guī)定，本市內(nèi)從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市的居民同樣可以辦理居住證。”吳坤解釋，各地政策并不一致，要以居民所居住市州的具體規(guī)定為準(zhǔn)。
    紙質(zhì)版代替IC卡
    立等可取且首次申領(lǐng)免費(fèi)
    成都、樂山等地從2010年開始陸續(xù)推行居住證試點(diǎn)改革，目前已辦理居住證400余萬(wàn)張，這些證件都是IC卡式，各地發(fā)證機(jī)關(guān)也不相同。“新版居住證將實(shí)現(xiàn)全省統(tǒng)一。”吳坤表示。
    記者看到，新版居住證跟護(hù)照類似，是紙質(zhì)的本式證件。“之前的IC卡式證件為各地公安機(jī)關(guān)自己印制，居民換地方后原卡失效又要重新辦理，造成了資源浪費(fèi)。新版居住證實(shí)現(xiàn)全省統(tǒng)一后，對(duì)證件的管理將參照護(hù)照管理辦法，居民每到一個(gè)新地方，只需當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)在證件的空白頁(yè)中以標(biāo)準(zhǔn)格式打印蓋章即可，不僅立等可取而且首次申領(lǐng)免費(fèi)。”吳坤說。