改革舉措精準落地 嚴明責(zé)任狠抓落實
圖為會議現(xiàn)場。
本網(wǎng)訊(記者 楊杰 文/圖)29日下午,州委書記劉成鳴主持召開今年州委深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議并作重要講話。會議學(xué)習(xí)傳達了中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和省委深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)會議精神,專題研究部署抓改革落實,審議《中共甘孜州委關(guān)于貫徹<中共四川省委關(guān)于全面加強改革落實工作的意見>的實施意見》,審定《州委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2016年改革臺賬》、《2016年度州委重大改革任務(wù)清單》、《州委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2016年專項改革方案上會審議計劃》,并審議相關(guān)專項小組提交的專項改革方案。
劉成鳴指出,今年第一次領(lǐng)導(dǎo)小組會議以來,各專項小組和責(zé)任單位認真落實會議部署各項任務(wù),改革工作進展有序、成績明顯。他強調(diào),今年是全面深化改革的攻堅之年,全州各級各部門要按照中央、省委既定改革部署,緊扣我州發(fā)展實際,扎實推進重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。要繼續(xù)堅持問題導(dǎo)向,按照“積極承接一批、繼續(xù)深化一批、自主啟動一批”的思路,及時對接出臺一批貫徹中央、省委改革部署的專項改革方案,主動謀劃一批有利于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板、惠民生的專項改革方案,著力提高改革的針對性和實效性,加快釋放經(jīng)濟社會發(fā)展的動力和活力。要始終把改革舉措落地放在全面深化改革的突出位置,強化督察督辦,密切跟蹤問效,確保改革收到良好效果。
劉成鳴要求,要知責(zé)擔(dān)當(dāng),進一步落實改革主體責(zé)任。全州各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、州關(guān)于全面深化改革的重要文件精神,進一步知責(zé)明責(zé),理清責(zé)任鏈條,擰緊抓落實的思想螺絲,真正使改革舉措一項一項落地、一條一條扎根、一節(jié)一節(jié)開花。要把落實的責(zé)任細化實化、到崗到人,形成上下貫通、層層負責(zé)的責(zé)任體系。各級黨委要切實擔(dān)負起改革的主體責(zé)任,各縣(市)委深改小組要擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)和推動本地區(qū)全面深化改革的重大責(zé)任,各專項小組的組長要承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)域改革的主體責(zé)任,州、縣(市)委改革辦要認真履行組織、協(xié)調(diào)、督促、評估等職責(zé),發(fā)揮好運轉(zhuǎn)中樞、智囊機構(gòu)、服務(wù)平臺、督查中心的職能作用。他強調(diào),州、縣(市)黨委、政府和相關(guān)專項小組、牽頭部門、責(zé)任部門的主要負責(zé)同志,對抓改革、抓落實負有直接責(zé)任,要把抓落實的“第一責(zé)任”扛在肩上,要親自抓謀劃、抓部署、抓督察、抓落實,既掛帥又出征,要對經(jīng)辦的改革舉措全程過問、全程負責(zé)、一抓到底。
劉成鳴要求,要突出重點,進一步抓好改革方案的落地落實。州、縣(市)和各專項小組要以貫徹落實省委改革方案為主線,堅持問題導(dǎo)向,結(jié)合全州中心工作,深入研究各領(lǐng)域面臨的突出問題,結(jié)合實際創(chuàng)造性的抓好對接。在研究、謀劃、對接改革事項時站位要高,思維要活,眼界要寬,落實要快。制定的專項改革舉措既要貫徹落實上級方案,又要聯(lián)系實際,突出甘孜特點。要明確我州深化改革的重點和難點,把事關(guān)民生的改革事項往前排,重點抓好民生法制領(lǐng)域、鄉(xiāng)村治理、紀檢體制和黨的建設(shè)制度改革等工作。要建立方案對接落實制度,保證專項改革方案質(zhì)量,提前做好調(diào)查研究,分析論證,多方征求意見建議,增強專項改革方案的科學(xué)性、前瞻性和實效性。制定好改革重點任務(wù)清單和改革方案上會審議計劃,對年度改革工作提前謀劃和部署,做到心中有數(shù)、推進有序。
劉成鳴要求,要凝神聚力,進一步抓好改革舉措的落實。各地各部門必須站在戰(zhàn)略高度充分認識改革在全局工作中的關(guān)鍵地位和重要作用,把抓落實作為推進改革工作的重點,牢牢扭住全面深化改革各項目標,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),凝神聚力,形成全州上下抓改革落實的工作局面。要突出合力攻堅,形成改革合力,改革方案要體現(xiàn)整體性、全局性和協(xié)同性;要突出精準發(fā)力,堅持抓重點與帶整體相結(jié)合、重點突破與淅近推進相銜接,推出優(yōu)先順序,集中力量攻堅,提高改革精準落地能力。要以推動科技創(chuàng)新為核心,完善推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策舉措,扎實推進全面創(chuàng)新改革。要按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、轉(zhuǎn)變政府職能”的要求,扎實推進行政體制改革。要把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革擺在重要位置,盡快出臺推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實施意見。要扎實抓好金融體制改革、開放體制改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、生態(tài)文明體制改革等重點改革事項,加快推進我州轉(zhuǎn)型發(fā)展、實現(xiàn)底部突圍的新引擎、新動力;要突出試點示范,要選擇基礎(chǔ)條件好、工作條件好、班子得力的地方搞試點示范。要注重總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),發(fā)揮試點在全面深化改革中的探路作用。
劉成鳴要求,要逗硬獎懲,進一步健全督察考核體系。針對抓落實過程中存在的“痛點”、“堵點”,要建立完善督察考核機制,構(gòu)建分級擔(dān)責(zé)督察體系。改革辦要切實用好督察手段,打通改革“最后一公里”。要建立健全專項方案定期督察制度,把專項改革方案落實情況作為督察重點,把省委、州委深改小組審議通過的專項改革方案全部納入督察范圍,實行排除督察、定期督察。要建立掛賬整改制度,推行目標考核管理制度,建立科學(xué)的成果評價機制,對改革進行全面評估,并加強改革落實力量,配齊配強州、縣(市)改革辦、各專項小組辦公室工作力量和督察力量,為改革落實工作提供必要保障。
劉成鳴要求,要注重結(jié)合,進一步增強改革工作實效。他強調(diào),各級各部門要將全面深化改革與實施“六大戰(zhàn)略”決策部署緊密結(jié)合,善用改革的思維和方法,把改革作為推動工作的途徑和手段;與提高工作效率服務(wù)群眾緊密結(jié)合,堅持從人民群眾的根本利益出發(fā),堅持群眾路線;與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合,進一步解決黨員干部對全面深化改革和改革落實工作認識不深、理解不透等問題;與正在開展的換屆選舉工作相結(jié)合,確保換屆期間各項工作有序推進,落實落地。
劉成鳴指出,甘孜的州情迫使我們更需要通過改革來縮短與發(fā)達地區(qū)的差距,各級各部門要以抓鐵有痕、踏石留印的精神推進全州改革工作,確保各項改革工作落到實處、取得實效,為同步全面建成小康社會增添動力與活力。
州委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員,州各改革專項小組組長、副組長及辦公室負責(zé)同志參加會議。