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我省出臺(tái)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案

四川日?qǐng)?bào)    2016年07月04日

明確78項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任分工
   去
    支持設(shè)立“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)處置綠色通道;到2017年,壓減粗鋼產(chǎn)能420萬(wàn)噸,煤炭產(chǎn)能2240萬(wàn)噸,水泥產(chǎn)能300萬(wàn)噸;住房公積金將向城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的新市民覆蓋,商品住房庫(kù)存規(guī)模比2015年減少10%
   降
    降低制度性交易性成本、要素成本和企業(yè)經(jīng)營(yíng)性成本三大類成本,到2017年,實(shí)體經(jīng)濟(jì)要素成本和物流成本分別降低200億元以上,在國(guó)家統(tǒng)一框架下,階段性降低“五險(xiǎn)一金”
   補(bǔ)
    補(bǔ)好脫貧攻堅(jiān)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等五塊短板,2017年全省鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)4800公里,高速公路通車?yán)锍虒⑦_(dá)6700公里
   提
    提高經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量效益,到017年,研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)1.8%,每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量4.5件,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到54%左右
   創(chuàng)
   將開(kāi)展“制造+服務(wù)”試點(diǎn)示范,推進(jìn)生產(chǎn)性制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變,推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向高端化、專業(yè)化延伸
    培
    推動(dòng)“中國(guó)制造2025四川行動(dòng)計(jì)劃”,到2017年,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)28%以上,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值比重達(dá)15%以上,服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)43%,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占GDP比重超過(guò)57%
    本網(wǎng)訊(梁現(xiàn)瑞)日前,省委、省政府聯(lián)合印發(fā)《四川省推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案》,明確全省推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總體要求、總體目標(biāo)、實(shí)施路徑和配套政策,并詳細(xì)列出78項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)及責(zé)任分工。
    《方案》明確,將以“三去一降一補(bǔ)”“一提一創(chuàng)一培”(即提質(zhì)量、創(chuàng)品牌、培育新動(dòng)能新動(dòng)力)為抓手,推動(dòng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性顯著提高,創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng),要素資源配置效率大幅提升,取得明顯成效,新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
    化解落后產(chǎn)能是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重要內(nèi)容,《方案》明確,到2017年,全省將壓減粗鋼產(chǎn)能420萬(wàn)噸。目前全省粗鋼年產(chǎn)能不到3000萬(wàn)噸,這意味著未來(lái)全省有超過(guò)七分之一的粗鋼產(chǎn)能要被壓減。
    我省還將支持設(shè)立“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)處置綠色通道;鼓勵(lì)非國(guó)有資本依法參與國(guó)有“僵尸企業(yè)”改制重組,完善企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制,積極穩(wěn)妥做好“僵尸企業(yè)”信貸退出,落實(shí)好貸款損失稅前扣除政策。
    有效化解房地產(chǎn)庫(kù)存,我省將采取住房公積金向城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的新市民覆蓋等政策措施,力爭(zhēng)2017年商品住房庫(kù)存規(guī)模比2015年減少10%。《方案》明確,將降低制度性交易性成本、要素成本和企業(yè)經(jīng)營(yíng)性成本三大類成本,到2017年,全省實(shí)體經(jīng)濟(jì)要素成本和物流成本分別降低200億元以上,在國(guó)家統(tǒng)一框架下,階段性降低“五險(xiǎn)一金”。
    全省要補(bǔ)好脫貧攻堅(jiān)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等“五塊短板”, 2017年全省鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到4800公里,高速公路通車?yán)锍虒⑦_(dá)到6700公里。
    推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,四川還有新“三大抓手”,即“一提一創(chuàng)一培”,相比于“三去一降一補(bǔ)”做減法,新“三大抓手”更強(qiáng)調(diào)做加法和乘法。
    提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量效益,《方案》明確,將通過(guò)系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革、加快發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)、積極培育新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)、充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,大力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)造新供給培育新動(dòng)能。推動(dòng)“中國(guó)制造2025四川行動(dòng)計(jì)劃”,到2017年,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到28%以上,服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到43%,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占GDP比重超過(guò)57%。
    將開(kāi)展“制造+服務(wù)”試點(diǎn)示范,推進(jìn)生產(chǎn)性制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變,推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向高端化、專業(yè)化延伸。
    將通過(guò)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)等,推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效創(chuàng)品牌,到2017年,研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到1.8%,每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量4.5件,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到54%左右。
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