7月27日,省人社廳公布我省簡化優(yōu)化流動人員人事檔案管理服務具體措施,強調要規(guī)范流動人員人事檔案管理收費行為,各地不得將參加社會保險、職稱評審等業(yè)務與檔案保管相掛鉤,杜絕以檔案為載體的捆綁收費、隱形收費行為。省人社廳相關人士介紹,簡化優(yōu)化流動人員人事檔案管理服務,是省人社廳今年為優(yōu)化全省人社系統(tǒng)公共服務進行的32項改革之一。
什么是流動人員人事檔案?經(jīng)省人社廳梳理,流動人員人事檔案包括八類:非公有制企業(yè)和社會組織聘用人員的檔案;辭職辭退、取消錄(聘)用或被開除的機關事業(yè)單位工作人員檔案;與企事業(yè)單位解除或終止勞動(聘用)關系人員的檔案;未就業(yè)的高校畢業(yè)生及中專畢業(yè)生的檔案;自費出國留學及其他因私出國(境)人員的檔案;外國企業(yè)常駐代表機構的中方雇員的檔案;自由職業(yè)或靈活就業(yè)人員的檔案;其他實行社會管理人員的檔案。對流動人員人事檔案的基本公共服務則包括:檔案接收和轉遞;檔案材料收集、鑒別和歸檔;檔案整理和保管;為符合相關規(guī)定的單位提供檔案查(借)閱服務;依據(jù)檔案記載出具存檔、經(jīng)歷、親屬關系等相關證明;為相關單位提供入黨、參軍、錄用、出國(境)等政審(考察)服務;黨員組織關系的接轉等。
省人社廳要求為流動人員人事檔案管理服務提供便利服務,包括:實行檔案接收告知承諾制,對缺少非關鍵材料的,采取先存后補方式予以接收。簡化辦事環(huán)節(jié)和手續(xù),今后檔案管理服務機構對初次就業(yè)的流動人員不再辦理轉正定級手續(xù);各地檔案管理服務機構轉遞檔案時不再開具行政(工資)介紹信、現(xiàn)實表現(xiàn)證明和調整改派手續(xù)等材料。此外,不得強行推行檔案管理屬地化管理服務,對現(xiàn)在已保管的流動人員人事檔案,除用人單位或本人申請檔案轉遞外,一律不得以任何理由進行清退。
“我們還要求規(guī)范流動人員人事檔案管理收費行為”省人社廳相關人士強調,各級檔案管理服務機構要不打折扣地落實取消檔案收費和人才集體戶口管理服務費(包括經(jīng)營服務性質的收費)的決定。各地不得將參加社會保險、職稱評審等業(yè)務與檔案保管相掛鉤,杜絕以檔案為載體的捆綁收費、隱形收費行為。對基于檔案延伸的其他服務,嚴格按物價部門核準的收費依據(jù)和標準進行收費,并且做到公開透明;沒有收費項目和收費標準的,一律不得收費。
據(jù)了解,我省將健全流動人員人事檔案管理服務工作體系,通過信息化手段強化對流動人員人事檔案管理服務。省上將建立省級流動人員人事檔案基礎信息數(shù)據(jù)庫,以方便檔案信息異地查詢,同時鼓勵有條件的地方開發(fā)流動人員人事檔案管理服務網(wǎng)上辦事平臺,推廣網(wǎng)上預審、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理,提高管理水平和服務效率。