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我州啟動脫貧攻堅(jiān)“358”示范工程

甘孜日報    2016年08月18日

 突出甘孜特色 注重帶動引領(lǐng)
   本網(wǎng)訊(見習(xí)記者 劉伊莎)日前,州脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《甘孜州脫貧攻堅(jiān)“358”示范工程實(shí)施方案》,正式啟動脫貧攻堅(jiān)“358”示范工程,即確立3個示范縣(市)、50個示范村、800戶示范戶,分別在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、異地搬遷等方面引領(lǐng)帶動。
   該方案是根據(jù)州委、州政府的要求制定的,目的是突出甘孜特色、樹推典型,形成高原藏區(qū)脫貧攻堅(jiān)甘孜經(jīng)驗(yàn)。方案明確以“全面發(fā)動、東路領(lǐng)跑、南路趕超、北路突圍,努力將我州建設(shè)成為高原藏區(qū)脫貧奔康先行區(qū)和示范區(qū)”為行動指南,以完善基礎(chǔ)設(shè)施、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、改善貧困村生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)牧民群眾收入、提高自我發(fā)展能力為重點(diǎn),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)貧困村文化繁榮發(fā)展,全面改變貧困村面貌,多措并舉、全力推進(jìn),實(shí)現(xiàn)貧困村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和貧困戶脫貧致富目標(biāo),確保到2020年與全省、全國同步全面建成小康社會。
   方案還明確,要圍繞同步全面小康,大力實(shí)施扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,切實(shí)把“改善民生、凝聚民心作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”,把扶貧攻堅(jiān)作為今后五年全州工作的重中之重。按照“每年有新變化、三年上新臺階、五年全面脫貧”的要求,堅(jiān)持“一村一策、一戶一法”原則,以縣(市 )為單位,借力對口支援力量制定到村到戶的脫貧規(guī)劃,確保每年減少貧困村335個以上、減少貧困人口5萬人左右,全州18個貧困縣(市),1360個貧困村,4.8433萬貧困戶,19.7464萬貧困人口全部退出,到2020年,全面消除絕對貧困,真正讓廣大農(nóng)牧民群眾“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”。
   方案要求,實(shí)施“358”示范工程要堅(jiān)持“尊重群眾意愿,精準(zhǔn)扶持”、“部門聯(lián)動,合力攻堅(jiān)”、“因地制宜,合理規(guī)劃”、“重點(diǎn)打造,整體推進(jìn)”、“分類指導(dǎo),科學(xué)實(shí)施”、“群眾自愿,群眾受益”的原則,根據(jù)《四川省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020)》,《國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立貧困退出機(jī)制的指導(dǎo)意見》、《四川省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立貧困對象退出機(jī)制的實(shí)施意見》精神,按照“五年集中攻堅(jiān),一年鞏固提升”的總體要求,圍繞“1564”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略思路(即一個綱領(lǐng)、五大行動、六項(xiàng)工程、四重保障),對全州貧困對象實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。
   據(jù)了解,脫貧攻堅(jiān)“358”示范工程中三個示范縣(市)分別為瀘定縣、鄉(xiāng)城縣、甘孜縣,50個示范村和800戶示范戶則分布在全州18個縣(市)。其中,3個示范縣(市)將通過“高寒牧區(qū)解困、生態(tài)綠色扶貧、定點(diǎn)單位幫扶、基層力量參與”五大行動和“產(chǎn)業(yè)示范工程、創(chuàng)業(yè)明星工程、外出務(wù)工工程、希望助學(xué)工程、天使陽光工程、關(guān)愛溫暖工程”等六項(xiàng)工程,依托“人才、機(jī)構(gòu)、資金、技能保障”四重保障,通過項(xiàng)目帶動、資源整合,在產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境改善、社會事業(yè)建設(shè)等方面引領(lǐng)帶動,先行先試,改變以往“撒胡椒面”方式,集中優(yōu)勢力量和有效資源,瞄準(zhǔn)脫貧對象發(fā)力扶持,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。在今年281個退出貧困村中優(yōu)選50個村作為示范,先行先試,對退出的貧困村,在攻堅(jiān)期內(nèi)原有扶貧政策不變,扶持力度不減,進(jìn)一步鞏固脫貧成果。因村制宜、突出重點(diǎn),結(jié)合自然地形,依托山水資源,精心設(shè)計(jì)載體。注重支持幸福美麗新村建設(shè),促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)牧民增收,促進(jìn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展。在50個示范村中擇優(yōu)選擇800戶貧困戶作為示范貧困戶,示范戶以貧困戶年人均收入穩(wěn)定超過當(dāng)年國家貧困標(biāo)準(zhǔn)(按2010年2300元不變價計(jì)算)、有安全住房、家庭無因貧輟學(xué)學(xué)生作為主要衡量指標(biāo)。
   據(jù)了解,“358”示范工程實(shí)施時間分為三個階段,即今年7月初前完成范圍確定,11月中旬前用5個月時間完成啟動實(shí)施,11月底前完成檢查驗(yàn)收。為確保工程順利實(shí)施,方案還要求相關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、分層落實(shí)工作責(zé)任、加強(qiáng)村級組織建設(shè)、做好宣傳工作、著力形成示范效應(yīng)。
   
   
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