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我州認真分析今年上半年經(jīng)濟形勢強力促發(fā)展

《甘孜日報》    2016年08月29日

    ■廖亮
    2016年是“十三五”和全面建成小康決勝階段的開局之年,也是換屆之年,經(jīng)濟發(fā)展面臨空前挑戰(zhàn),形勢極其嚴峻。從上半年經(jīng)濟指標看,全州經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),七大主要經(jīng)濟指標“六增一降”。其中,農(nóng)村居民人均可支配收入增速(12.3%)比全省高2.1個百分點,居全省第一。但全社會固定資產(chǎn)投資下滑嚴重,增速同比下降6.8%,居全省末位。
    面對嚴重的投資下滑局面,州委、州政府審視現(xiàn)狀、深入分析、對癥下藥,陸續(xù)召開了投資暨重點項目雅江現(xiàn)場推進會、全州上半年經(jīng)濟形勢分析電視電話會議,多次赴18縣(市)圍繞重點項目、投資工作展開督導,吹響了推動發(fā)展的沖鋒號。
    強硬態(tài)度表決心
    年初以來,州委、州政府面對“十二五”項目存量釋放殆盡、“十三五”投資增量嚴重不足、市場投資短板突出的情況,千方百計找項目,想方設法增投資,自加壓力、跳起摸高,定下了422億元固定資產(chǎn)投資目標任務,與各級政府和部門層層簽訂了目標責任書,立下“軍令狀”,誓死完成投資任務,誓死推動經(jīng)濟發(fā)展。
    經(jīng)過半年的努力,面對各種矛盾、各種問題,投資進度不理想。部分縣、部分人松懈了,部分領(lǐng)域、部分工作滯后了,敢闖敢干敢拼的銳氣減退了。上半年,全州160個重點項目完成投資98.3億元,僅完成年度目標的33.9%,95個重點項目未形成投資。重點項目開工不力、開工項目建設不力、續(xù)建項目推進不力、項目入庫統(tǒng)計不力、項目前期工作不力、主管部門督導不力……,州長益西達瓦在全州2016年上半年全州經(jīng)濟形勢分析電視電話會議上深刻分析投資不力的原因。面對目標任務,后半年每月必須完成42億元以上的固定資產(chǎn)投資任務,有的縣市開始退縮了,有的開始期盼調(diào)減目標,有的開始東推西躲。“目標絲毫不減”,州委、州政府再次發(fā)出強烈信號,不完成目標任務沒有退路,全州各級各部門必須緊緊圍繞年初既定目標想辦法、添措施,堅定信心完成目標任務。
    強硬舉措追投資
    沒有強硬的舉措,全年投資目標勢必難以完成。“抓頭頭、調(diào)項目、砍資金、嚴考核、硬獎懲”,一項項強硬舉措相繼推出。抓頭頭:緊緊抓住各縣市和州級部門“一把手”,督促他們切實履行發(fā)展第一要務的職責,“一把手”繳納項目建設責任金“飄起來”。調(diào)項目:按“三跨”原則,對未開工和投資完成差的項目在行業(yè)內(nèi)進行調(diào)整;對今年未完成投資任務的縣市、部門,扣減或少安排明年申報項目,將項目集中安排到完成好的縣市??迟Y金:對上半年固定資產(chǎn)投資完成最差的縣各罰款100萬資金,獎勵給完成最好的三個縣。下半年還將從各縣市財政均衡性轉(zhuǎn)移支付資金中分別扣1000萬元作為保證金,按照項目進度,做到月月檢查、月月獎懲、月月兌現(xiàn)。嚴考核:對未完成年度目標任務的縣市、部門,實行“一票否決”,“一把手”在政府全體會上作出深刻檢討。硬獎懲:嚴格落實重大項目建設管理辦法,從重追責、逗硬獎懲。
    一分部署、九分落實。一切工作的落實核心在人。處于換屆之年,“進、退、留、轉(zhuǎn)、盼”五大群體都有不會為、不作為、慢作為、假作為、等到換的不良表現(xiàn),全州經(jīng)濟形勢分析電視電話會議一針見血,直指問題核心。會議要求,大家要以一顆平常心面對換屆,正確對待個人的進退留轉(zhuǎn),做到“進”者勇挑重擔、奮發(fā)有為,“退”者坦然面對、退位不褪色,“留”者知足常樂、意志不衰,“轉(zhuǎn)”者直面困難、迎接挑戰(zhàn),“盼”者兢兢業(yè)業(yè)、干出新成績,不忘初心、繼續(xù)前行,才會不辜負人民的重托和組織的信任,才會有為而有位。
     
    
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