辦證多、辦事難、辦理流程復(fù)雜，一直都是公共服務(wù)領(lǐng)域的痛點(diǎn)和堵點(diǎn)。為了打通這一腸梗阻，讓群眾辦事更便捷明了，四川對(duì)全省公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行初步清理。10月17日，記者從省政務(wù)服務(wù)管理辦獲悉，在公開(kāi)征求社會(huì)各界意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，形成了《四川省公共服務(wù)事項(xiàng)目錄(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》)。這是我省首次全面曬出省市縣三級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)目錄，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程，將讓群眾根據(jù)這份目錄的指引，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一道門(mén)辦所有事”。
    公共服務(wù)事項(xiàng)到底指什么?我省為何花大力氣進(jìn)行清理?據(jù)省政務(wù)服務(wù)管理辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，公共服務(wù)事項(xiàng)就是指各級(jí)政府、行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及與其密切相關(guān)的企業(yè)、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等提供或行使的除行政權(quán)力事項(xiàng)目錄、政府內(nèi)部管理事項(xiàng)目錄之外的面向公民、法人及其他組織的權(quán)力事項(xiàng)、服務(wù)事項(xiàng)。基本類(lèi)型包括：證明類(lèi)，如公安部門(mén)出具的無(wú)犯罪記錄證明、人社部門(mén)出具的人事關(guān)系證明。評(píng)級(jí)認(rèn)定類(lèi)，如教育部門(mén)認(rèn)定的學(xué)校等級(jí)評(píng)定、醫(yī)院評(píng)審委員會(huì)認(rèn)定的醫(yī)院分級(jí)與分等。還有從業(yè)資格培訓(xùn)考核認(rèn)定類(lèi)，主要包括列入國(guó)家職業(yè)資格目錄的報(bào)名審查、培訓(xùn)及未列入國(guó)家職業(yè)資格目錄的培訓(xùn)、考試及認(rèn)定兩類(lèi)，如住建廳主管的建設(shè)人才教育培訓(xùn)、省新聞出版廣電局主管的責(zé)任編輯注冊(cè)登記。同時(shí)還包括申請(qǐng)、申報(bào)和審核、登記、備案類(lèi)，如公安部門(mén)主管的機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記，稅務(wù)部門(mén)主管的自然人納稅人登記。此外，還有咨詢(xún)查詢(xún)服務(wù)類(lèi)、“雙創(chuàng)”政策類(lèi)和其他類(lèi)，一共7個(gè)基本類(lèi)型。“這7個(gè)類(lèi)型包括了除行政權(quán)力事項(xiàng)目錄、政府內(nèi)部管理事項(xiàng)目錄之外的面向公民、法人及其他組織的所有事項(xiàng)。”該負(fù)責(zé)人告訴記者，此次公開(kāi)亮相的公共服務(wù)事項(xiàng)目錄，從省市縣三級(jí)層面，共列出與老百姓日常生活密切相關(guān)的公共服務(wù)事項(xiàng)2302項(xiàng)，涉及超過(guò)50家政府部門(mén)和事業(yè)單位，內(nèi)容包括公證實(shí)務(wù)、法律援助、征信服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、青少年事務(wù)、個(gè)人住房公積金貸款、住房公積金提取等。其中，省級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)568項(xiàng)、市級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)824項(xiàng)、縣級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)896項(xiàng)。此外，還有“雙創(chuàng)”政策14項(xiàng)。每一項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)，都詳細(xì)列明了主管部門(mén)、項(xiàng)目類(lèi)別、實(shí)施主體、設(shè)定依據(jù)等內(nèi)容，極大方便了市民對(duì)照查詢(xún)。凡是沒(méi)有依據(jù)的統(tǒng)統(tǒng)取消，未進(jìn)入目錄的不得對(duì)外辦理。通過(guò)砍掉一批無(wú)謂的證明和繁瑣的手續(xù)規(guī)范了程序，減少了群眾辦事的環(huán)節(jié)，另一方面形成公共服務(wù)目錄后，在目錄內(nèi)的都要進(jìn)入政務(wù)服務(wù)大廳統(tǒng)一地點(diǎn)公開(kāi)辦理，實(shí)現(xiàn)了辦事更明了，避免了辦理程序各自為政，辦理實(shí)效沒(méi)有保障，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一道門(mén)辦所有事。據(jù)悉，今后相關(guān)單位對(duì)公共服務(wù)事項(xiàng)目錄還將實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)調(diào)整和完善。(劉文藻)