民以食為天,食以安為先。食品安全源頭在農(nóng)產(chǎn)品,基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)。“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是重大的政治問題、民生問題和社會問題。”今年4月召開的全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會議高度定位。
沒有安全的蜀鄉(xiāng)田間,就沒有安全的百姓舌尖,更沒有強大的天府農(nóng)業(yè)。著眼食品安全、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和農(nóng)民增收,我省全面打響田間安全保衛(wèi)戰(zhàn),按“四個最嚴”總要求,“產(chǎn)出來”“管出來”兩手抓,全力捍衛(wèi)田間、守護舌尖。
捍衛(wèi)田間安全的共識共為
四川可士可果業(yè)股份有限公司董事長張興菊推介公司的果汁時,總會鄭重地亮出水果產(chǎn)地射洪縣的名片:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣。
今年,射洪縣與成都等4市38縣一起,獲省政府第三批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范市縣授牌。至此,全省5個市、72個縣獲此殊榮。
2012年,四川率全國之先,啟動以省政府名義授牌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范市縣創(chuàng)建。進一步推動了各市縣捍衛(wèi)田間安全的積極性,成都、安縣等1市4縣還躋身國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市縣。
榜樣作用不斷彰顯。示范縣已覆蓋全省市州及主要優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)縣,主要生產(chǎn)基地推廣病蟲綠色防控和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面達60%和50%以上,畜禽水產(chǎn)標準化養(yǎng)殖面達60%以上,“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品、納入縣級追溯平臺管理企業(yè)分別占全省的45%和67%。
示范創(chuàng)建,只是一個縮影。近年來,省委、省政府將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入政府績效考核,省政府每年以現(xiàn)場會推進部署。省財政去年起每年支出1億元,各級政府也掏出真金白銀。省農(nóng)業(yè)廳還與食藥監(jiān)局攜手打通梗阻,從農(nóng)田到餐桌實現(xiàn)無縫對接。
2015年起,廣元市長案頭多了一份農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全履職情況的區(qū)縣長述職報告。都江堰市蔬菜種植大戶明洪友加入該市蔬菜質(zhì)量安全聯(lián)盟后,聯(lián)盟統(tǒng)一品牌包銷蔬菜,每斤因此多賣近1元。如果聯(lián)盟兩次抽檢不合格將解除合作,這讓明洪友自覺用起有機肥并進行綠色防控。
架起制度網(wǎng),找到主抓手,政府強力推進與市場倒逼自覺共舞,捍衛(wèi)四川農(nóng)田安全的共識共為不斷凝聚。
筑牢農(nóng)田安全防線的創(chuàng)新探索
一棵川菜,安全放心地走進市場、端上餐桌,有制度還不夠,還得請來“互聯(lián)網(wǎng)+”助力。
10月18日,劍閣縣劍門關(guān)鎮(zhèn)桂花村果蔬合作社理事長岳國理到鎮(zhèn)上為大蒜買藥,不僅要求掃碼,還被攝像頭拍照。“誰買了哪種藥,買多少,都有檔案可查。”劍閣縣農(nóng)業(yè)局負責人表示,嚴苛的技術(shù)手段管住了農(nóng)藥等投入品的源頭。
不僅從零公里處管好農(nóng)作物們“吃”什么,還可密切監(jiān)視農(nóng)作物每天的生長情況。10月17日一早,都江堰市天馬鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測員從成都德弘農(nóng)業(yè)公司基地將蓮花白抽樣取回實驗室,檢查合格后,發(fā)放上市“通行證”。
10月18日,又一批外地生豬運至成都市龍泉驛區(qū)中達屠宰場門口,獸醫(yī)劉建輝對檢疫證二維碼掃描后,數(shù)據(jù)自動上傳與已有信息吻合,門禁才自動打開……這是成都率先探索“智慧動監(jiān)”的一個例子。龍泉驛區(qū)農(nóng)林局負責人打開手機就能24小時查看全區(qū)屠宰場關(guān)鍵點位,讓注水豬等監(jiān)管難題迎刃而解,還能詳查全區(qū)每頭豬,一旦發(fā)現(xiàn)疫情,可定位并自動測算疫苗需求量——這個集養(yǎng)殖監(jiān)管、屠宰管理等22個子系統(tǒng)于一體的大平臺,被農(nóng)業(yè)部專家稱為動監(jiān)方式的“革命性創(chuàng)新”。
這種川版田間安全“互聯(lián)網(wǎng)+”快車始發(fā)于2011年。如今,我省已先后建成省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理系統(tǒng)、動物檢疫信息系統(tǒng)、檢驗監(jiān)測協(xié)作系統(tǒng)和網(wǎng)格化移動監(jiān)管系統(tǒng),四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公共服務(wù)網(wǎng)站也已上線。今年我省還建成關(guān)鍵數(shù)據(jù)共享交換的多功能省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息平臺,并延伸到市縣,實現(xiàn)遠距離巡查、零距離監(jiān)管。
鑄就市場消費信心的綠色突破
不僅有檢測員把關(guān),德弘農(nóng)業(yè)在天馬鎮(zhèn)金陵村的蔬菜基地還有兩雙“火眼金睛”時刻緊盯——村級協(xié)管員和鎮(zhèn)監(jiān)管員。
天馬鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)站有6名監(jiān)管員、7名協(xié)管員,對所有村社網(wǎng)格化包片負責。這是成都按“五統(tǒng)一”標準建成的146個基層農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站的一個樣本。
近年來,我省不斷提升監(jiān)管體系隊伍,目前省市縣監(jiān)管機構(gòu)增至365個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋達100%;全省4.8萬專兼職監(jiān)管員、協(xié)管員奔走在山鄉(xiāng);7個省部級、21個市州級、158個縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)及2000余個鄉(xiāng)村快檢室鎮(zhèn)守一線。省農(nóng)業(yè)廳負責人表示,集人防、物防、技防為一體的監(jiān)管隊伍體系基本建立,初步實現(xiàn)村有人看、鄉(xiāng)有人管、縣有人查。
每月,金堂縣趙家鎮(zhèn)監(jiān)管員張家銀都要“突然襲擊”轄區(qū)養(yǎng)殖戶,收集豬尿液再用試紙一測:“兩根杠”,不含瘦肉精,過關(guān)。像這樣的各類快速定性檢測,全省每年達355.2萬批次,對蔬果茶、肉蛋奶等大宗農(nóng)產(chǎn)品實驗室定量檢測達2.38萬批次。
我省制定923項省級地方標準,重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有標可依、按標生產(chǎn);建成千余個部級蔬果茶標準園、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖示范場,8.4萬新型經(jīng)營主體成為生態(tài)種田“領(lǐng)頭羊”,5346個“三品一標”產(chǎn)品躋身西部第一;打造大涼山、大巴山、川藏高原、川中丘陵、成都平原、金沙江流域等六大特色區(qū)域品牌。
今年,43家四川農(nóng)企借綠博會叩開東北市場,廣元曾家山蔬菜首次直銷澳門,發(fā)往泰國的萬尾活鱘魚標志著四川水生動物出口零突破,川茶“天府龍芽”征服歐洲味蕾,鹽邊成為首個國家級芒果出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)……(李淼)