——我州大力實施產業(yè)富民戰(zhàn)略紀實

    農牧民群眾正在采摘黑木耳。 本網資料庫圖

    ■本網記者 馬建華

    尋找產業(yè)發(fā)展路徑 助推脫貧攻堅

    “村里一時找不到致富產業(yè)，我們經過多方考察后，主動派人多次外出學習和對接，學成歸來后手把手教村民如何科學培育黑木耳?！?/span>11月15日，爐霍縣仁達鄉(xiāng)玉麥比村村支書阿扎說，如今，黑木耳已經試種成功，黑木耳銷路好、價格高，村民有了可持續(xù)的增收致富產業(yè)。

    “通過我們不厭其煩的技術指導，群眾懂得了田間管理和利用科技致富?！痹跔t霍宜木鄉(xiāng)進行農技指導的州農科所所長楊開俊說。

    “為了避免產業(yè)發(fā)展同質化，通過幫扶對接和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自我努力，很多鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村都確定了因地制宜的脫貧產業(yè)，未來各地特色產業(yè)的‘造血’功能將越來越強大。”爐霍縣扶貧移民局局長亞瑪里初說。

    從“等靠要”到“爭搶跑”，從“大水漫灌”到“精確滴灌”、從“輸血”到“造血”……在產業(yè)富民的道路上，爐霍縣貧困群眾步履鏗鏘。

    今年6月14日，玉麥比村第一書記鄧仕清邀請州農科所專家組，前來檢查驗收該村規(guī)模試種黑木耳發(fā)展情況。

    “長勢非常好，你們前期管理做得很不錯，養(yǎng)菌非常成功！”聽到專家的肯定后，鄧仕清和在場的十余村民不約而同地鼓起了掌，喜悅之情溢于言表。

    作為爐霍縣88個貧困村之一的玉麥比村，全村57戶農牧民群眾中，建檔立卡貧困戶多達20戶，過去全村老少守著700多畝土地“靠天吃飯”，沒有任何特色富民產業(yè)，不少村民不得已選擇了外出打工。

    去年12月中旬，仁達鄉(xiāng)鄉(xiāng)長陳永會從康定帶回州農科所在高原海拔地區(qū)試種黑木耳成功的消息。村“兩委”決定帶領村民發(fā)展黑木耳。4月中旬，村民投工投勞，在不到半個月時間就完成了3200余棒黑木耳規(guī)模種植。

    “我們村有豐富的椴木資源，但勞動力資源、群眾科學種植技術缺乏是硬傷，這也是過去富民產業(yè)發(fā)展不起來的原因?！编囀饲逭f，“而發(fā)展黑木耳產業(yè)，能最大程度的揚長避短，是最契合我們村的富民產業(yè)。”

    據介紹，種植黑木耳只在前期投入工作量比較大，后期管理投工和技術要求較少，種植季節(jié)又在農閑時節(jié)，不耽誤生產和外出務工，且黑木耳種植具有持續(xù)性，每棒能穩(wěn)定生長5到7年。一般情況下，3棒黑木耳3年能產一斤干黑木耳，而根據目前市場行情，一斤干黑木耳能賣400元左右，按此計算，今年下半年玉麥比村將增加數萬元黑木耳收入，收入總量雖然不多，但考慮到全村僅有45戶，每一戶最后能分到的“紅利”依然可觀。

    “種植黑木耳效益這么好，明年，我們準備再增加5000棒的種植?！卑⒃f，培育一個周期短、見效快的產業(yè)不容易，村民嘗到了甜頭，大家發(fā)展黑木耳產業(yè)的信心更足了。

    多年來，我州農業(yè)相關部門花大力氣持續(xù)對適種農作物進行改良和研發(fā)，成功研發(fā)了一系列創(chuàng)新品種，并結合配套的種植和管理技術，向全州推廣。

    三年來，宜木鄉(xiāng)通過積極推廣，500多畝原來的青稞地改種了地膜油菜，并從粗放式管理轉變?yōu)榫毣芾恚慨€收益增加了500元左右，蝦拉沱村更是成為遠近聞名的富裕村，被譽為“康巴第一村”。

    爐霍縣宗塔鄉(xiāng)角龍村積極發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè)，引進良種奶牛，許配奶牛150頭，并成立村合作社，由村上購買該村牧民的畜產品，統(tǒng)一銷售；雅德鄉(xiāng)康古村充分理清自身優(yōu)勢，鼓勵村民發(fā)展規(guī)模種植大蒜，并計劃成立服裝裁縫合作社和藏式木工合作社；上羅科馬鄉(xiāng)一村建立了鄉(xiāng)生物質能成型燃料加工合作社，充分利用當地優(yōu)勢，將秸稈、木屑、枯枝、牛糞等農林廢棄物經機械擠壓成型制成新型燃料，項目原料就地取材，產品就地加工，效益可實現就地翻番……

    爐霍縣以甘孜州盛煌農業(yè)開發(fā)有限公司和雪域俄色有限公司為支撐，發(fā)揮農區(qū)大棚蔬菜、俄色茶、黑青稞等產業(yè)優(yōu)勢，進一步增大產業(yè)規(guī)模，力爭未來5年建成1000個冬暖式大棚，增大產能；以圣德乳業(yè)公司為支撐，大力發(fā)展牧區(qū)娟珊牛凍精改良，制定爐霍地方乳制品生產標準，建立奶渣“訂單”收購辦法，重點培育畜牧產品加工銷售產業(yè)；依托“三區(qū)一園”完善先進的物流體系，加速農產品交易，立足甘孜，主供成都、廣州等，帶動自主“鮮水源”農產品品牌進入高價值競爭、高效率流通的市場化層面。

    斯木鄉(xiāng)吉絨村成為“三區(qū)一園”發(fā)展藍圖下，最先“閃亮”起來的村子之一。在引進的農業(yè)龍頭企業(yè)的帶動下，村里成立了大棚蔬菜種植合作社，建成了吉絨村綠色蔬菜基地，從去年8月一期工程建成投產以來，已實現產值70多萬元。吉絨村通過企業(yè)代建，將財政扶貧資金300萬元，用于10個大棚建設，大棚產權歸村集體所有，農民收入由原來的土地經營收入轉變?yōu)椤白饨鹗杖?/span>+勞務收入+分紅收入”，即流轉土地租金500元/畝/年；務工收入100元/天（村民輪流在蔬菜基地務工，最多勞務收入一年達3萬元/人）；年保底分紅10萬元，按照集體股占5%、人頭股占50%、貧困人口福利股占20%、貢獻股占25%進行分配，即：5000元作為集體股，留作村集體活動經費；5萬元作為人頭股，在所有村民中平均分配；2萬元作為貧困人口福利股，在建檔立卡貧困戶中分配，其中對未享受低保兜底等優(yōu)惠政策的貧困戶，可每戶增加1股進行分配；2.5萬元作為貢獻股，在每個參與集體經濟管理的村民中分配。人頭股記名可轉讓，但嚴格要求福利股記名不可轉讓。通過建立這樣的利益鏈接機制，村民人均增收已超過1000元，涉及的20個貧困戶、84名貧困人口已提前脫貧。

    爐霍縣大力發(fā)展以冬暖式蔬菜大棚為核心的現代農業(yè)產業(yè)，10個大棚已投入使用，30個即將建成。該大棚引進山東壽光最新技術，具有半地下、大跨度等特點，為高標準智能化大棚。實現并應用了鋼架支撐、大棚滴灌、電動卷簾、生物防治等15余項新技術，能很好適應爐霍環(huán)境，預計使用年限超過20年。目前大棚批量種植綠色有機黃瓜、番茄、辣椒等，保守收益達15萬/棚/年，并成功試種草莓、葡萄、桃樹等新品種，科技和經濟效益優(yōu)勢十分明顯。

    “‘三區(qū)一園’戰(zhàn)略是我縣‘選準一個產業(yè)方向、創(chuàng)建一個有效能的集體經濟組織、建立使貧困群眾收益的利益鏈接機制’三位一體產業(yè)發(fā)展共識的具體體現?！睜t霍縣政府相關負責人說，“有國家、省上和州上各級黨委政府在人、財、物等方面的全力支持，自身又找準了契合實際的路子和目標，我們有決心，更有信心打贏這場硬仗?！?/span>

    今年1至10月，全州建成特色農業(yè)產業(yè)基地49.41萬畝；扶持8個合作社開展草牧業(yè)試點，共開展人工草地建植0.8萬畝，8個草產品加工設施建設全部完成；高原畜禽資源保護得到加強，牦牛、藏羊、藏豬、藏雞、中蜂為主導品種的特色畜禽產業(yè)進一步培育， 建成19個標準化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)（場）；培育中蜂養(yǎng)殖示范戶198戶；新發(fā)展農民合作社640個；完成特色林業(yè)基地建設7.23萬畝，實現農產品加工業(yè)產值21000萬元；完成幸福美麗新村建設244個；白玉冷藏保鮮庫竣工投入使用；爐霍農特產品交易市場主體完工；完成成都市金牛區(qū)華潤萬家超市“圣潔甘孜”聯營專柜建設；全面完成6個專柜建設。

    產業(yè)富民“拔窮根”

    9月5日，在成都·甘孜農商對接會上，成都22家采購商與甘孜40家優(yōu)質農產品企業(yè)成功對接，甘孜高原特色產品讓采購商們紛紛下單?，F場簽訂訂單12個，交易金額3200萬元；達成意向性協議34個，協議金額2.1億元。

    業(yè)興則民富。近年來，我州富民特色產業(yè)“鋪天蓋地”，呈現“井噴”式發(fā)展。藍逸公司在海拔4100米的理塘縣奔戈鄉(xiāng)建工廠，牦牛奶從天然牧場直接進入標準化生產車間，產品通過裝冰袋源源不斷空運到北京、上海、成都等高端市場。

    “牦牛奶是理塘5.9萬農牧民的希望，我縣一定攜手藍逸，將這個產業(yè)發(fā)展壯大，打造理塘生態(tài)食品的龍頭產品。”理塘縣相關負責人說。

    目前該公司正籌備建設的牦牛乳加工基地，建成后日處理牦牛奶將達到20噸，可提供就業(yè)崗位20多個。豐富的農牧業(yè)資源，加快了農產品加工業(yè)的發(fā)展，有力地帶動了農牧民就業(yè)增收。

    作為南派藏藥發(fā)源地的我州，近年來大力發(fā)展中藏藥材產業(yè)，通過成立合作社和引進公司，以土地流轉或占股方式不斷創(chuàng)新藥材種植模式。

    農戶流轉土地，并以土地參股，同時在藥材基地務工獲取勞動報酬，藥材種植成為帶動當地農牧民群眾脫貧增收的好渠道。

    據悉，全州參與藥材種植農戶1萬余戶，從業(yè)人員上萬人，受益群眾達5萬人，戶均增收上萬元。據種植戶測算，按現價計，川貝母兩年種苗種植基地達5萬元（年均收入2.5萬元）、天麻每畝收入2萬元，比原有農作物收入高數倍，藥材加工正成為富民增收、脫貧奔康的好產業(yè)。

    1至10月全州新增藥材種植面積累計4.55萬畝，新增藥材種植面積1.6萬畝，完成目標任務的106.67%； 有19家中藏醫(yī)院，14家中藏藥企業(yè)，藏藥院內制劑品類336個，獲得《藥品生產許可證》的企業(yè)3家，保健品生產企業(yè)2家，中藥材野生撫育和人工種植企業(yè)50余家，藥用動物養(yǎng)殖企業(yè)1家，有一定規(guī)模的藥品流通貿易企業(yè)5家。全州累計完成制劑產量120噸，實現產值6億元。

    據了解，未來五年，我州將著力建設具有影響力的特色中藏藥材種植基地，培育道地藥材大品種，打造道地藥材種植基地；全面推動院內制劑提檔升級，力爭中藏藥飲片、藏藥成藥及健康食品實現新突破，將甘孜打造成為南派藏醫(yī)藥文化產業(yè)展示窗口；建設覆蓋全州80%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中藏藥健康服務業(yè)，完善公共服務體系，將甘孜打造成高原特色藏醫(yī)康養(yǎng)中心。到2020年，全州力爭實現中藏醫(yī)藥產業(yè)產值30億元，年均增速15%。

    通過德格縣宗薩藏醫(yī)藥制劑品種注冊和色達縣金馬藥業(yè)飲片廠品種備案審核、州藏醫(yī)院城區(qū)藥浴中心建設、瀘定金珠園區(qū)生產線GMP認證等系列手段，助推“種植規(guī)?；⒀邪l(fā)系統(tǒng)化、生產標準化、服務特色化”，努力把豐富的藥材資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢。

    到目前，全州良種覆蓋率達到93%，農業(yè)科技入戶率達到90%；全州推廣地膜覆蓋栽培10萬畝、配方肥推廣40萬畝次、機耕78.3萬畝、機播26.4萬畝，改良本地畜禽91810頭（只），開展本品種選育31687頭（只）；開展農民實用技術培訓22.18萬人次；組織調運各類農用物資14370噸。

    今年新發(fā)展農民合作社461個，家庭農場15個，新申報省級示范家庭農場3個。安排落實扶持資金580萬元，有效促進了我州農牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展。

    全州累計通過“三品一標”登記認證的農產品達155個，其中：無公害農畜產品116個、綠色食品6個、有機農產品17個、農產品地理標志16個；15個縣通過無公害農產品產地整體認定，認定生產基地面積達109萬畝。形成了丹巴康定紅、康定紅皮蘿卜、瀘定甜櫻桃、九龍牦牛、稻城藏豬、鄉(xiāng)城藏雞、石渠白菌、貢嘎玫瑰、康定藍逸等一系列高原特色農產品。不斷提高我州特色生態(tài)農產品的知名度和市場競爭力。

    我州積極構建“一圈一帶一走廊”農業(yè)區(qū)域發(fā)展布局，轉變農業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展高原現代特色生態(tài)農牧業(yè)，建成特色農業(yè)產業(yè)基地47.14萬畝，預計產值可達20億元以上。扶持8個合作社開展草牧業(yè)試點，共開展人工草地建植0.68萬畝，配備草產品加工機具，加快草產品倉儲設施建設。高原畜禽資源保護得到加強，進一步培育牦牛、藏羊、藏豬、藏雞、中蜂為主導品種的特色畜禽產業(yè)，20個特色畜禽養(yǎng)殖小區(qū)（場）建設有序推進，預計在11月底全部建成并投入使用；培育中蜂養(yǎng)殖示范戶198戶。

    “動作快一點，發(fā)完了上海的還要發(fā)海南的，再檢查一下包裝，空運貨走的是高端路線。”康定市菌子市場一攤位的攤販玉萍對伙伴說道。不僅是雅江和稻城的松茸，理塘豌豆尖、巴塘醋海椒、磨西老臘肉等特色農副產品都借助“互聯網＋”和“飛機+”，走出了甘孜、走向了世界，農牧民群眾告別了“靠天吃飯、靠天養(yǎng)畜”的傳統(tǒng)農耕游牧生活。“百日攻堅”、掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、責任到人，全州各級機關層層分解任務，全力以赴完成全年接待游客1260萬人次，旅游收入125億元，水電投資172億元，裝機100萬千瓦，太陽能投資5億元，礦業(yè)實現增加值10億元，農作物播面達到130萬畝，建成特色農業(yè)產業(yè)基地50萬畝、特色林業(yè)產業(yè)基地6.3萬畝，藥材種植2.5萬畝，制劑產量達到200萬噸，中藏醫(yī)藥業(yè)實現增加值8億元等六大產業(yè)各目標。

    我州民族手工藝發(fā)展歷史悠久，技藝精湛，品種多達300余種。產品除銷售康區(qū)外，還暢銷西藏、青海、甘肅等地，遠銷印度、尼泊爾、新加坡等東南亞國家及地區(qū)。

    僅去年，我州在成都及周邊城市從事民族民間手工業(yè)人員有2400余人，2012至2014年年均產值約6億元。

    甘孜的民族民間手工業(yè)已然成為當前“大成都”地區(qū)許多區(qū)（縣）的新興支柱產業(yè)。

    州委副書記、州長益西達瓦指出，甘孜正全面創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，要大力開發(fā)利用“噶瑪嘎孜”和“郎卡杰”兩派唐卡、河坡金屬手工藝品、阿西土陶等文化遺產，在特色文化旅游系列產品的開發(fā)上下功夫，在培育、打造、宣傳品牌上下功夫，拓寬銷售渠道，增加群眾收入。

    目前，我州加工經營工藝品的企業(yè)及商家已達1000余戶，2015年，實現總產值2.8億元。在全州工藝美術隊伍中，從業(yè)人員達1.3萬人。

    “十三五”期間，我州以全域旅游和民族特需品為重點，以特色旅游商品為突破口，推動民族文化資源向民族工藝美術商品轉換。到2020年，全州民族工藝美術產業(yè)力爭實現產值7.3億元。

    全域旅游蓬勃發(fā)展，旅游扶貧在我州正成為現實，截止10月全州接待游客1174.12萬人次，實現旅游收入117.32億元，同比分別增長17.76%、18.34%；完成年度目標任務的97.84%和97.76%；民居接待示范戶普遍收入超過20萬元。

    一個個景區(qū)游人如織，一個個蔬菜大棚生機盎然，一片片果林果實累累……這樣的場景已實現。我州切實抓好六大產業(yè)，從無到有，從小到大，從大到樹品牌，產業(yè)富民“拔窮根”，“遍地開花處處香”的各特色產業(yè)必將甘孜建設成為真正的“香巴拉”。