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高原藏區(qū)農牧民脫貧奔康的“藏壩實踐”(下)

甘孜日報    2016年12月22日

    ■本網(wǎng)記者 袁飛

    轉變觀念 激發(fā)脫貧新動力

    要實現(xiàn)脫貧攻堅,首先要擰緊“思想總開關”,實現(xiàn)思想脫貧。藏壩鄉(xiāng)黨委、政府進一步強化村民自力更生、創(chuàng)業(yè)發(fā)展意識,充分發(fā)揮黨員干部示范引領作用,引導村民從內心深處把“要我富”轉變成“我要富”,增強脫貧奔康內生動力。

    首先,從解決貧困群眾的思想“總開關”問題入手,提出“不要等,不要靠,自力更生最重要”的口號,激發(fā)群眾脫貧奔康內生動力,變被動脫貧為主動脫貧,消除“等靠要”思想,讓村民主動投身脫貧攻堅各項工作來。

    其次,結合“四個好”創(chuàng)建工作,狠抓生活習慣改善促“人和”。指導當?shù)剞r牧民群眾掃地、擦窗、抹桌、洗碗、疊被……村兩委、“第一書記”組織編制村規(guī)民約,通過“獎罰機制”“掛流動紅旗”“相互監(jiān)督機制”等,積極調動村民移風易俗的主動性,真正做到養(yǎng)成好習慣,形成好風氣,過上好日子。

    此外,結合農民“夜?!迸嘤栒n,加強農村實用生產技能培訓、推廣普及健康文明生活常識、提高村民生產生活技能,舉辦百姓大舞臺、廣場舞大家跳等文娛活動,豐富村民文化生活,實現(xiàn)由“物的新農村”到“人的新農村”的轉變。

    同時,藏壩鄉(xiāng)還充分發(fā)揮“第一書記”的優(yōu)勢和作用,從理念上、資金上、管理上等方面都為激發(fā)貧困群眾積極性注入了活力。

    “劉書記,快到家里喝茶,這兩年我真的要感謝您,要不是您我還不知日子該怎么過了?!庇浾咴诓貕梧l(xiāng)甲空村采訪時正看到一位藏族婦女拉著一位漢族干部的手,像是與自己的親人一樣在親切交談。

    這位叫正呷的藏族婦女是甲空村的貧困戶,而那位被稱著“劉書記”的人,則是州上選派的駐村“第一書記”劉明。

    劉明,是州鹽業(yè)公司黨組書記、總經(jīng)理,去年9月上級選派他到藏壩鄉(xiāng)甲空村擔任“第一書記”,上任不久他便遇上了一件難事。

    貧困戶正呷,由于她丈夫長年生病,居住條件差,負面情緒較重,對干部也是抱怨很多。第一次入戶,她態(tài)度冷淡,反映的情況模糊不清,劉明和鄉(xiāng)干部們不氣餒,通過耐心細致地做工作和反復入戶摸清了情況,同時按照政策將她家納入藏區(qū)新居建設解決了安全住房問題,并將她們夫妻倆納入低保兜底一批提高了收入,還為她安排了公益性崗位。她家新房修建好后,為了感謝劉明和鄉(xiāng)上的干部,她專門請劉明來家里吃飯,給他們端上了酥油茶,高興的說現(xiàn)在房子也修好了,收入增加不少,生活水平提高了,感謝黨有這么好的政策,也感謝鄉(xiāng)黨委政府和“第一書記”對她的幫助,共產黨為老百姓做了這么多好事,如果夠條件,自己也想加入黨組織去幫助更多的老百姓。

    貧困戶土登熱巴家,人口多勞動力少,本人又有慢性病,家里衛(wèi)生條件很差,對“第一書記”和鄉(xiāng)干部們提出環(huán)境衛(wèi)生的要求愛理不理,態(tài)度比較抵觸。在向鄉(xiāng)黨委政府匯報后,劉明首先和衛(wèi)生院的醫(yī)生到他家為土登熱巴檢查身體并建立了健康卡,將他納入醫(yī)療救助一批,再結合情況將他家7口人全部納入低保兜底一批穩(wěn)定增收,同時為他家修建了50平方米的蔬菜大棚,讓他的兒子、兒媳參加蔬菜大棚種植培訓并把農技員請到他家手把手的教授,為家庭蔬菜種植打下了良好的基礎。通過這些惠民實事,使他的態(tài)度大為改變,現(xiàn)在只要知道鄉(xiāng)村干部要去走訪,土登熱巴就早早的和兒子等在門口,對于村里安排的事情更是積極主動。

    細微之處見精神,傾情傾智換真心。今年,藏壩鄉(xiāng)在往年黨建扶貧工作經(jīng)驗上,除了進一步加大政策幫扶、項目幫扶、資金幫扶力度之外,更加注重創(chuàng)新的采取激發(fā)“原動力”方式,不僅干部自身思想認識發(fā)生轉變,而且通過增強民族自信心、引進新觀念等手段,開拓了扶貧點人們的智慧和視野,轉變了觀念,為全縣扶貧攻堅開創(chuàng)了新的工作模式。

    產業(yè)發(fā)展 開辟致富新途徑

    近年來,貧困村的現(xiàn)狀敲打著千萬人的心,社會各界紛紛捐錢捐物表達著對貧困群眾的關心。

    給錢給物只能管一時,不是治本之策。藏壩鄉(xiāng)黨委政府知道,要打破貧困的枷鎖,就必須賦予貧困人口發(fā)展致富的能力,用產業(yè)富民的“金鑰匙”,增強他們的“造血”功能。

    如何在扶貧攻堅的路上走一條既符合自身實際發(fā)展、又深受百姓歡迎的扶貧攻堅新路子,能確保貧困群眾實實在在脫貧?藏壩鄉(xiāng)黨委、政府始終把“精準”二字貫穿于識貧、扶貧、脫貧全過程,因人因地制定扶貧開發(fā)計劃,實行“一村一業(yè)、一戶一策、一人一法”,對癥下藥、精準滴灌、靶向治療,真正把有限的資源、有限的資金、有力的措施精準投向到貧困村貧困戶,確保扶貧扶到點上,扶到根上,扶到老百姓的心坎上。

    從實際出發(fā)、問題著手、瓶頸抓起,實行區(qū)別化、個性化、差異化扶持,有針對性地制定到戶到人的脫貧措施。藏壩鄉(xiāng)在這樣的精準扶貧思路下,大力發(fā)展特色種植,扶持規(guī)模養(yǎng)殖,強化職業(yè)技能培訓……一系列“菜單式”精準幫扶方式,惠及了貧困群眾,也讓藏壩鄉(xiāng)找到了穩(wěn)定脫貧致富的方向。

    如何從根源上拔窮根?藏壩鄉(xiāng)黨委、政府立足鄉(xiāng)情充分調研,提出了“1+4”的脫貧攻堅思路:即“一個龍頭加四個千畝”。

    “一個龍頭”即:成立藏壩鄉(xiāng)藏青扎喇高原牦牛專業(yè)養(yǎng)殖合作社,合作社以7個行政村為成員,全鄉(xiāng)468戶戶戶參與、戶戶發(fā)力,初步規(guī)劃養(yǎng)殖牦牛800頭,通過“規(guī)模養(yǎng)殖場+合作社+農戶”的運營模式,對牲畜產品進行深加工,拉動個體養(yǎng)殖戶畜產品的成品率,從而提高群眾收入,實現(xiàn)共同奔康。

    “四個千畝”即:建設一千畝優(yōu)質飼草料基地,其草料可供集體牧場冬季牲畜口糧,保證牲畜安全過冬;一千畝優(yōu)質中藏藥基地,鄉(xiāng)黨委政府充分利用各方資源,積極爭取,將土地流轉給企業(yè)種植中藏藥,農牧民可從土地流轉費用和打工收入實現(xiàn)增收;一千畝的高原綠色蔬菜種植基地,試種臺灣豌豆尖、高山蘿卜、圓根等,以訂單農業(yè)保障種植物的銷售;一千畝優(yōu)質青稞基地,種植黑青稞,杜絕轉基因品種,從品質上讓老百姓 “吃的健康、吃的放心”,形成綠色、健康協(xié)調發(fā)展的良好環(huán)境。

    “成立牦牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社,在我縣尚屬首例?!辈貕梧l(xiāng)黨委書記健康說。合作社計劃養(yǎng)牦牛800頭,每戶出資購買一頭牦牛,剩余的300多頭牦牛作為集體資產,但這筆采購資金從何而來?

    最終,通過下派的“第一書記”解決一點、包鄉(xiāng)聯(lián)系縣級領導和單位幫助一點、用于扶貧的資金補貼一點等多方籌資,規(guī)?;B(yǎng)殖800頭牦牛的資金終于籌夠。

    藏壩鄉(xiāng)藏青扎喇高原牦牛專業(yè)合作社董事長、甲空村黨支部書記曲它說:“下一步,合作社將辦一個小型牛奶加工廠,通過除菌、消毒、保鮮包裝后銷售到縣城和機場,并設立七個公益性崗位解決部分貧困戶的基本生活問題。牛毛、牛皮還可以賣錢。”

    今年42歲的降央曲批是藏壩鄉(xiāng)信乃村建檔貧困戶,為了兩個孩子讀書,降央曲批把家搬遷到縣城。但由于無一技之長,沒有存款和牲畜,全家人的生活靠妻子打零工維持。今年3月,向親朋借款購買一頭牦牛,降央曲批以此加入藏壩鄉(xiāng)藏青扎喇高原牦牛專業(yè)合作社。因體力好,降央曲批和另外五戶貧困戶簽訂承包三年放牧合同,每年可獲得四萬元收入。

    目前,藏壩鄉(xiāng)一千畝優(yōu)質飼草料基地即將開墾,通過種植優(yōu)質牧草,不但可供集體牧場冬季牲畜口糧,多余的草還可賣到市場。700余畝土地已流轉給四川紫黃大地農業(yè)科技有限責任公司供其種植中藥材,每年土地流轉費用和農牧民打工收入預計在50萬元左右。在理塘縣圣地農莊的支持下,一千畝高原綠色蔬菜馬上就要試種,臺灣豌豆尖、高山蘿卜等以訂單農業(yè)方式保障菜的銷路。該鄉(xiāng)還將在種植黑青稞杜絕轉基因品種上下功夫,準備打造一千畝優(yōu)質青稞基地。

    通過“1+4”的深入實施,預計到2016年末,各項收入在200萬元左右,除去工資和各項開支,老百姓收益在150萬元,藏壩鄉(xiāng)人均將實現(xiàn)增收600元。

    與此同時,為了提高生產效益,藏壩鄉(xiāng)針對性培育致富能手。一是聘請縣農牧和科技局專業(yè)技術人員開辦培訓班,對全鄉(xiāng)14名年輕、有一定文化程度、接受能力較強的農牧民群眾進行培訓,接受培訓后的學員又負責對全鄉(xiāng)7個行政村勞動力進行培訓;二是從本鄉(xiāng)選用牧業(yè)經(jīng)驗豐富的牧民對6戶承包戶進行牧業(yè)知識傳授;三是對養(yǎng)殖合作社、種植合作社的管理層進行培訓;四是積極鼓勵支持和組織年輕人到周邊鄉(xiāng)、縣參觀學習;五是鼓勵群眾在紫黃大地公司中藏藥材種植基地打工,學習種植技能,實現(xiàn)增收。藏壩鄉(xiāng)今年培育致富能手25人,全鄉(xiāng)就業(yè)率比去年增加13%。

    隨著精準扶貧的深入開展,藏壩鄉(xiāng)實施的一項項舉措落地有聲,面臨的一個個難題迎刃而解。在消除貧困的攻堅戰(zhàn)中,縣、鄉(xiāng)、村各級干部每一個腳印都傾注了心血,精準脫貧工作更是取得了群眾看得見、摸得著的實效。

    


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