王東明主持開幕大會(huì)并宣布開幕 尹力作政府工作報(bào)告 柯尊平戰(zhàn)厚順出席

大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席王東明主持會(huì)議。

省長尹力代表省人民政府作工作報(bào)告。

1月16日，省十二屆人大五次會(huì)議在成都開幕。四川日報(bào)記者 毛漫丁 李向雨 攝

    四川日報(bào)訊（記者 胡彥殊 劉佳 劉春華）走過改革發(fā)展不平凡的一年，決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省邁上新征程。1月16日上午，全省人民關(guān)注的省十二屆人大五次會(huì)議，在成都錦江大禮堂開幕。

    大會(huì)應(yīng)到代表888人，實(shí)到824人，符合法定人數(shù)。

    大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席王東明主持開幕大會(huì)。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席范銳平、陳光志、張東升、黃彥蓉、彭渝、劉道平、曾省權(quán)、李向志、劉作明、焦偉俠在主席臺(tái)前排就座。

    省長尹力代表省人民政府作工作報(bào)告。省政協(xié)主席柯尊平、西部戰(zhàn)區(qū)空軍司令員戰(zhàn)厚順出席大會(huì)并在主席臺(tái)就座。

    上午10時(shí)，王東明宣布：省十二屆人大五次會(huì)議開幕。全體起立，奏唱中華人民共和國國歌，激越的國歌聲響徹全場。

    尹力所作的報(bào)告由四部分組成：2016年工作回顧；2017年主要目標(biāo)任務(wù)；2017年重點(diǎn)工作；加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

    尹力在報(bào)告中說，過去一年，面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，在黨中央、國務(wù)院和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省各族人民齊心協(xié)力、努力奮斗，取得了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新成績，省十二屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。2016年全省預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值超過3.2萬億元、增長7.5%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長12.1%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長11.7%，地方一般公共預(yù)算收入增長8.3%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均好于預(yù)期。

    報(bào)告回顧和總結(jié)了一年來政府所做的工作：全力穩(wěn)定增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)穩(wěn)中向好；堅(jiān)定不移促改革，發(fā)展動(dòng)力活力持續(xù)釋放；深化對外開放合作，開放型經(jīng)濟(jì)水平持續(xù)提升；堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)；強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，舉全省之力打好開局之戰(zhàn)；大力發(fā)展民生社會(huì)事業(yè)，社會(huì)基本公共服務(wù)水平有了新提升；加強(qiáng)政府職能和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，努力提高社會(huì)治理能力和水平。尹力表示，省政府高度重視全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在的區(qū)域間發(fā)展不夠平衡、人均經(jīng)濟(jì)水平較低，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的基礎(chǔ)還不牢固、實(shí)體經(jīng)濟(jì)比較困難，部分地區(qū)冬季霧霾和城區(qū)交通擁堵等群眾普遍關(guān)心的問題還比較突出，政府辦事效率、社會(huì)治理水平與群眾的期望還有差距等問題和挑戰(zhàn)，正在采取措施加以解決。

    尹力表示，今年將召開黨的十九大和省第十一次黨代會(huì)，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化之年。做好今年各方面工作，至關(guān)重要。今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，按照省委十屆八次、九次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，始終保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展定力，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，自覺適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)定不移實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，突出全面創(chuàng)新改革“一號(hào)工程”，突出脫貧攻堅(jiān)“頭等大事”，突出綠色發(fā)展，突出振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

    報(bào)告提出今年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和9%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，地方一般公共預(yù)算收入增長7.5%，節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)完成國家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。尹力表示，這些目標(biāo)的制訂，充分考慮了與全國同步全面小康、穩(wěn)定市場信心和增加就業(yè)的需要，也充分考慮了為結(jié)構(gòu)調(diào)整留出空間和生態(tài)環(huán)境的承載能力，同時(shí)從產(chǎn)業(yè)和需求支撐方面進(jìn)行了分析，符合中央提出的穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，符合我省實(shí)際。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，必須繼續(xù)保持專注發(fā)展定力，不斷激發(fā)改革創(chuàng)新活力，持續(xù)擴(kuò)大對外開放，堅(jiān)定不移推進(jìn)綠色發(fā)展，同時(shí)讓發(fā)展成果更多惠及群眾。

    報(bào)告從十個(gè)方面對2017年重點(diǎn)工作作出安排：一是大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長；二是深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；三是扎實(shí)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革；四是毫不放松抓好“三農(nóng)”工作；五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展；六是進(jìn)一步擴(kuò)大開放合作；七是扎實(shí)抓好綠色發(fā)展；八是推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得新成效；九是持續(xù)推進(jìn)民生改善和社會(huì)事業(yè)發(fā)展；十是不斷提升社會(huì)治理水平。

    新形勢新任務(wù)對政府工作提出了新的更高要求，尹力表示，全省各級(jí)政府在新的一年將全面貫徹落實(shí)中央和省委決策部署，持續(xù)深化“放管服”改革，扎實(shí)推進(jìn)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)，不斷實(shí)現(xiàn)職能作風(fēng)轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能提升。

    根據(jù)會(huì)議議程，大會(huì)印發(fā)了四川省2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2017年計(jì)劃草案的報(bào)告、四川省2016年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2017年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告，提請代表審查。

    出席開幕大會(huì)并在主席臺(tái)就座的還有軍地領(lǐng)導(dǎo)黃新初、王雁飛、吳靖平、王寧、曲木史哈、甘霖、劉捷、楊興平、鄧勇、葉壯、朱鶴新、楊洪波、王銘暉、張作哈、姜永申、李登菊、陳文華、張雨東、高烽、翟占一、王正榮、趙振銑、羅布江村、陳放、唐堅(jiān)、王海萍、鄧川、丁忠漢、蔡偉素、朱文祥、高凱，省老同志何郝炬、馮元蔚、廖伯康、謝世杰、聶榮貴、宋寶瑞，全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)副主任委員蔣巨峰，全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任陶武先。

    出席省政協(xié)十一屆五次會(huì)議的政協(xié)委員列席大會(huì)。10名公民，香港特別行政區(qū)政府駐成都經(jīng)貿(mào)辦事處負(fù)責(zé)人以及美國、韓國、泰國、法國、新加坡、巴基斯坦、澳大利亞、新西蘭、波蘭、瑞士等國駐成都領(lǐng)事機(jī)構(gòu)的總領(lǐng)事、領(lǐng)事官員等旁聽大會(huì)。