劉成鳴作重要講話 肖友才主持 李康 向秋出席

        本網(wǎng)訊（記者 楊杰 袁飛 文/圖）2月17日，按照州委統(tǒng)一部署，我州召開“思想大解放、能力大提升、工作大見效”動員部署大會。州委書記劉成鳴出席會議并作重要講話。他要求全州各級各部門和廣大黨員干部，一定要以本次活動為契機(jī)，迅速掀起“干部能力素質(zhì)提升工程”和“思想大解放、能力大提升、工作大見效”大討論活動的熱潮，在思想解放中統(tǒng)一思想，在作風(fēng)轉(zhuǎn)變中凝聚力量，在工作落實(shí)中展現(xiàn)形象，擰成一股繩、匯聚一股氣、打好翻身仗，以嶄新的理念、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、昂揚(yáng)向上的精神面貌，奮力推動我州與全國全省同步全面建成小康社會。

        州委副書記、州長肖友才主持會議。州人大常委會主任李康、州政協(xié)主席向秋出席會議，并結(jié)合學(xué)習(xí)考察情況和人大、政協(xié)工作職能，就開展好“干部能力素質(zhì)提升工程”和“思想大解放、能力大提升、工作大見效”大討論活動提出意見建議。州委副書記李江就“干部能力素質(zhì)提升工程”和“思想大解放、能力大提升、工作大見效”大討論活動作了具體安排。

        州領(lǐng)導(dǎo)沈陽、相洛、趙波、劉吉祥、譚曉政、舒大春、格絨等領(lǐng)導(dǎo)出席會議。

        劉成鳴指出，本屆州縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子既肩負(fù)著夯實(shí)黨在藏區(qū)執(zhí)政基礎(chǔ)的使命，更肩負(fù)著與全國、全省同步全面建成小康社會的重任，還肩負(fù)著打造一支政治堅定、對黨忠誠、勤政務(wù)實(shí)、為民服務(wù)、清正廉潔干部隊伍的責(zé)任。干部能否適應(yīng)新形勢、新任務(wù)和新要求？州委經(jīng)過認(rèn)真研究決定，從今年開始，集中兩年時間，在全州上下深入實(shí)施“干部能力素質(zhì)提升工程”。所以，春節(jié)剛過州委就組織中心組成員外出學(xué)習(xí)考察，學(xué)先進(jìn)、找差距、添措施，開展“思想大解放、能力大提升、工作大見效”思想大討論活動。

        劉成鳴要求，要對照先進(jìn)找差距，清醒認(rèn)識我州前進(jìn)中的不足和發(fā)展中的短板。他指出，本次學(xué)習(xí)考察所到之處，無不呈現(xiàn)出發(fā)展加速、質(zhì)量提升、后勁增強(qiáng)的大好形勢，讓大家耳目一新、深受感觸。與他們相比，我們的差距不僅體現(xiàn)在發(fā)展水平上，更體現(xiàn)在思想觀念、發(fā)展理念、體制機(jī)制、能力素質(zhì)上。一要看到發(fā)展水平上的差距，要從主觀上清醒認(rèn)識到，甘孜發(fā)展長期墊底、長期落后，是由于自身努力不夠，能力素質(zhì)不能適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求；要充分認(rèn)識到我們在發(fā)展速度上、發(fā)展質(zhì)量上、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上、城鄉(xiāng)建設(shè)風(fēng)貌打造上與其他市（州）存在的巨大差距。二要看到思想觀念上的差距，學(xué)習(xí)考察讓我們感受到，四市（州）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持強(qiáng)勁勢頭，關(guān)鍵是思想解放得早、觀念更新得快，不拘于常規(guī)，敢闖敢試，創(chuàng)造性開展工作。最核心是沒有“等靠要”的思想，自強(qiáng)自立、自我發(fā)展決心很強(qiáng)、行動很大。所以大家要清醒認(rèn)識到我們與他們相比，差在缺乏加快發(fā)展的主動性，缺乏激發(fā)內(nèi)生動力的自覺性，缺乏搶抓機(jī)遇的敏銳性。三要看到發(fā)展理念上的差距，通過考察我們看到四市（州）準(zhǔn)確把握新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征，深刻理解“五大發(fā)展理念”的科學(xué)內(nèi)涵，發(fā)展理念超前、發(fā)展模式新穎，自覺把發(fā)展理念作為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“指揮棒”。我們與他們比差在對新常態(tài)不了解不適應(yīng)不會引領(lǐng)，對“五大發(fā)展理念”理解得不到位，對市場活力激發(fā)不夠。四要看到體制機(jī)制上的差距，四市（州）都非常重視體制創(chuàng)新，尤其是把上級精神和本地實(shí)際緊密結(jié)合起來，逐步建立健全了一整套制度體系支撐來引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。與他們比，我州不僅有省內(nèi)政策，還有特殊的藏區(qū)政策，為什么長期落后？關(guān)鍵是體制不順、機(jī)制不活、辦法不多，主要差在推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的體制機(jī)制上，差在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的體制機(jī)制上，差在服務(wù)體系的構(gòu)建上。五要看到能力素質(zhì)上的差距，通過學(xué)習(xí)考察，讓我們深切感受到四市（州）干部那種鍥而不舍、只爭朝夕的精神，那種開拓創(chuàng)新、開明開放的氣概，那種視野寬廣、業(yè)務(wù)過硬的本領(lǐng)，那種深入扎實(shí)、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。我們要充分認(rèn)識到與他們在科學(xué)決策的水平、做群眾工作的能力、執(zhí)行落實(shí)的力度、開放發(fā)展的意識、應(yīng)急處突的本領(lǐng)方面的差距。

        劉成鳴要求，要反思自省挖根源，切實(shí)找準(zhǔn)我州干部隊伍中的沉疴頑疾和癥結(jié)所在。他說，實(shí)踐證明，一個地方的發(fā)展，干部是第一要素，在干部隊伍建設(shè)中，作風(fēng)是關(guān)鍵，能力是基礎(chǔ)，落實(shí)是核心。他指出，分析我州干部隊伍現(xiàn)狀主要存在六方面問題：一是視野狹窄的“小氣”。面對全省各地如火如荼、蒸蒸日上的發(fā)展態(tài)勢，我們的干部思想上固步自封、翻不過“二郎山”。甘孜作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后區(qū)、扶貧攻堅的重點(diǎn)區(qū)，必須堅持開放理念，深化對外開放合作，主動融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局，以資源換市場、換人才、換資金、換技術(shù)、換發(fā)展，以開放促發(fā)展、保穩(wěn)定、惠民生，實(shí)現(xiàn)由封閉保守向合作共贏轉(zhuǎn)變。二是自甘落后的“暮氣”。受長期發(fā)展墊底的影響，我們的干部窮慣了、落后慣了、當(dāng)最后一名當(dāng)慣了，工作上得過且過、甘愿做“井底蛙”。面對差距，我們必須變后發(fā)為潛力，變壓力為動力，變心動為行動，敢同勇者比、敢與快者賽、敢向高處攀，以強(qiáng)烈的進(jìn)取精神，咬住發(fā)展不放松，奔著目標(biāo)不停步，把同步全面小康的宏偉目標(biāo)變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。三是以苦居功的“驕氣”。我們的干部認(rèn)識上居功自傲、跳不出“死胡同”。面對加快發(fā)展的新形勢和新要求，我們絕不能迷戀過去的成就，躺在功勞簿上，必須著眼未來，把過去拋在腦后，把事業(yè)作為畢生追求，心無旁騖干工作，一心一意干事業(yè)，不斷創(chuàng)造新業(yè)績、取得新突破、實(shí)現(xiàn)新跨越。四是不講原則的“義氣”。我州絕大多數(shù)黨員干部講政治、守規(guī)矩、顧大局，但仍有個別干部行為上不守規(guī)矩、繞不開“小圈子”。大家要進(jìn)一步把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處，對照鏡子深入反思，時時處處嚴(yán)格要求自己，自覺遵守各類黨章黨規(guī)，自覺服從全局利益，堅決執(zhí)行上級部署要求，努力爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。五是作風(fēng)不實(shí)的“浮氣”。在我州與全國全省同步全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，當(dāng)務(wù)之急是不等不靠、務(wù)實(shí)拼搏，在實(shí)干中搶抓機(jī)遇、在實(shí)干中爭創(chuàng)優(yōu)勢、在實(shí)干中奮勇當(dāng)先。但有的干部作風(fēng)上浮而不實(shí)，熱衷當(dāng)“評論員”。他告訴這些干部，混，是難以為繼的，混，是混不下去的，混，是不會有好日子過的。必須破除“浮躁”思想，牢固樹立“務(wù)實(shí)”觀念，做到為官一任，造福一方，知難而進(jìn)、迎難而上，腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)進(jìn)取。六是消極怠工的“惰氣”。當(dāng)前我州已處于一個退無可退的境地，但一些人仍精神上萎靡懈怠、習(xí)慣于當(dāng)“懶人”。我們必須把奮發(fā)向上、積極進(jìn)取的干事狀態(tài)，把求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的工作作風(fēng)，把缺氧不缺精神、艱苦不怕吃苦的精神傳承下去，努力做到觀念上先人一步、體制創(chuàng)新上優(yōu)人一著、機(jī)制創(chuàng)新上高人一籌、搶抓機(jī)遇上快人一拍，大力營造開拓創(chuàng)新、崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)、加快發(fā)展的氛圍，全面開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。

        劉成鳴要求，要圍繞目標(biāo)抓落實(shí)，以州第十一次黨代會精神為指引苦干實(shí)干加巧干。他指出，加快甘孜經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實(shí)現(xiàn)同步全面小康目標(biāo)，我們必須自我加壓、跳起摸高，苦干實(shí)干加巧干，趕上全省發(fā)展快車。這是新一屆領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)的責(zé)任使命，更是應(yīng)有的價值取向。一要咬定目標(biāo)拼命干。盯住目標(biāo)，善做善成，這是我們做工作的“進(jìn)取之道”。要圍繞州委“一個目標(biāo)、兩個關(guān)鍵、三件大事、六大戰(zhàn)略”總體工作格局，圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、生活殷實(shí)、和諧穩(wěn)定、民主文明、家園秀美、保障有力的小康社會和“暢通甘孜、美麗甘孜、和諧甘孜、小康甘孜”的奮斗目標(biāo)，科學(xué)確定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)路徑和進(jìn)度安排，一項(xiàng)一項(xiàng)去落實(shí)，一個一個去推動，把思路變?yōu)槌雎罚阉{(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。要結(jié)合本次學(xué)習(xí)考察，進(jìn)一步找差距、查問題、添措施，堅持“后發(fā)也要高起點(diǎn)起步”，絕不能低標(biāo)準(zhǔn)、一般化，要以舍得“脫一層皮、掉幾斤肉”的精神氣概，鼓足干勁，揚(yáng)鞭奮蹄，徹底擺脫我州落后狀態(tài)。二要解放思想創(chuàng)新干。解放思想是我們做工作的“科學(xué)之道”。我們要創(chuàng)新思想觀念，認(rèn)真解決制約發(fā)展的思想障礙；要創(chuàng)新發(fā)展理念，抓好農(nóng)牧業(yè)、旅游業(yè)、對外開放等相關(guān)工作；要創(chuàng)新體制機(jī)制，健全利益共享機(jī)制，創(chuàng)新資金整合方式，創(chuàng)新農(nóng)牧專業(yè)合作社發(fā)展模式。三要撲下身子加油干。落實(shí)就是水平，執(zhí)行就是能力。這是我們做工作的“成事之道”。我們要“想干事”，始終保持戰(zhàn)略定力，堅定發(fā)展自信；要“快干事”，超前謀劃，搶占先機(jī)，真正做到能快就不要慢，能多快就多快；要“會干事”，吃透上情、摸準(zhǔn)下情、掌握實(shí)情，不斷用新思路、新辦法、新機(jī)制破解難題；要“敢干事”，面對困難問題要敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)、體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)；要“干成事”，把心思用在干實(shí)事上，把精力放在抓落實(shí)上，把功夫花到為群眾辦實(shí)事、謀福祉上。四要綜合施策統(tǒng)籌干?！皬椾撉佟笔菆?zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的體現(xiàn)，這是我們做工作的“為政之道”。面對特殊的州情和發(fā)展現(xiàn)狀，我們要統(tǒng)籌抓好發(fā)展民生穩(wěn)定工作，統(tǒng)籌抓好當(dāng)前和長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌抓好全局和局部。要把區(qū)域、部門工作放到全州大局中去思考，主動融入全州工作大局，緊緊圍繞州委工作思發(fā)展、謀穩(wěn)定、惠民生。五要抓住關(guān)鍵重點(diǎn)干。抓住關(guān)鍵，這是我們做工作的“攻堅之道”。大家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上要強(qiáng)化項(xiàng)目支撐、產(chǎn)業(yè)支撐、資源支撐；維護(hù)穩(wěn)定上要突出抓好緝槍治暴、矛盾糾紛排查等相關(guān)工作；民生改善上要大力推進(jìn)脫貧攻堅，加快補(bǔ)齊民生短板，大力推進(jìn)旅游新村建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)村相融、文旅相融；黨的建設(shè)上要大力開展“干部能力素質(zhì)提升工程”和“思想大解放、能力大提升、工作大見效”大討論活動，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。六要健全機(jī)制扎實(shí)干。健全和創(chuàng)新體制機(jī)制，這是我們做工作的“固本之道”。我們將建立和完善工作和項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制、投入保障機(jī)制、督辦機(jī)制、問責(zé)機(jī)制、考核機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)好容錯糾錯機(jī)制，寬容失誤者、嚴(yán)懲腐敗者、支持改革者，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為改革者撐腰、為干事者負(fù)責(zé)。

        劉成鳴要求，要統(tǒng)籌推進(jìn)重實(shí)效，扎實(shí)開展好“干部能力素質(zhì)提升工程”和“思想大解放、能力大提升、工作大見效”大討論活動。他指出，開展“干部能力素質(zhì)提升工程”和“思想大解放、能力大提升、工作大見效”大討論活動，是對各級干部的一次鍛煉和考驗(yàn)，是一次思想解放的過程，是一次作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程，是一次工作落實(shí)的過程。全州各級各部門要圍繞活動的總體目標(biāo)，周密籌劃、精心組織，抓住關(guān)鍵、迅速突破，推動思想認(rèn)識上有新突破、能力素質(zhì)上有新提升、工作作風(fēng)上有新轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)各級干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，提升遵守黨章黨規(guī)能力、善于科學(xué)決策能力、帶領(lǐng)群眾致富能力、防控社會風(fēng)險能力和狠抓執(zhí)行落實(shí)能力，著力打造一支對黨忠誠、能打硬仗、勤勉務(wù)實(shí)、作風(fēng)正派的高素質(zhì)干部人才隊伍，為同步全面建成小康社會提供堅強(qiáng)的人才保證。一要把開展“大討論”和“提升工程”與落實(shí)州第十一次黨代會精神結(jié)合起來。落實(shí)責(zé)任，掛圖作戰(zhàn)，創(chuàng)新推進(jìn)，加強(qiáng)督查。二要把開展“大討論”和“提升工程”與深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來。注重思想解放、隊伍建設(shè)、問題整改、成果運(yùn)用。三要把開展“大討論”和“提升工程”與解決突出問題結(jié)合起來。真正把差距找準(zhǔn)、原因找對、目標(biāo)找端、措施定實(shí)。四要把開展“大討論”和“提升工程”與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來。要進(jìn)一步豐富和完善州“四大班子”工作規(guī)則和議事決策程序，做到帶頭講政治、守規(guī)矩并堅決按規(guī)矩辦事；要細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，將任務(wù)明確到點(diǎn)，責(zé)任落實(shí)到人；要認(rèn)真做好一季度“穩(wěn)增長、抓投資、促消費(fèi)”工作，確保實(shí)現(xiàn)“開門紅”；要加大重點(diǎn)項(xiàng)目工作力度，確保前期工作3月底前全部完成；要持續(xù)推進(jìn)依法治州，扎實(shí)抓好重要節(jié)點(diǎn)的維穩(wěn)防控工作；要認(rèn)真抓好脫貧攻堅這個“頭等大事”，進(jìn)一步分解任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任、落實(shí)到人，確保逐村逐戶脫貧銷號；要抓好全面深化改革工作；持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)和反腐倡廉，不斷鞏固和發(fā)展全州良好政治生態(tài)；要做好“六大戰(zhàn)略”考核獎懲工作；要做好州黨代會、州人代會、州政協(xié)會的提案議案和意見建議辦理工作，及時將辦理落實(shí)情況進(jìn)行反饋。

        在會議開始前，參會人員集中觀看了州委中心學(xué)習(xí)組考察專題片。會上，康定市、理塘縣、甘孜縣、州發(fā)改委、州農(nóng)牧局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局先后就學(xué)習(xí)考察情況進(jìn)行了發(fā)言。

        州委中心學(xué)習(xí)組成員，不是州委中心學(xué)習(xí)組成員的州委、州人大常委會、州政府、州政協(xié)副秘書長，州級各部門、省屬行政企事業(yè)單位、州屬企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人，各縣（市）參加學(xué)習(xí)考察的縣（市）委書記或縣（市）長在主會場參加會議；各縣（市）四大班子成員，縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志在各分會場參加會議。