四川日報 2017年02月22日
2017年鎖定5項改革,建獎懲激勵機制
本網(wǎng)訊(李淼)省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組日前印發(fā)通知,明確從2017年起每年確定一批重大農(nóng)村改革任務(wù)并組織對所有涉農(nóng)縣(市、區(qū))推進情況開展專項考核,建立獎懲激勵機制。今年將鎖定推進主攻方向農(nóng)村改革、深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、創(chuàng)新財政投入方式、深化供銷合作社綜合改革、完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展用地保障機制等5項改革。
圍繞這5項改革任務(wù),今年各地將以放活土地經(jīng)營權(quán)為重點,因地制宜發(fā)展土地股份合作社、土地托管等多種形式適度規(guī)模經(jīng)營;全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,建立農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及相應(yīng)治理結(jié)構(gòu),扶持發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟;確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入只增不減,推廣政府和社會資本合作,實行以獎代補和貼息,支持建立擔保機制,鼓勵建立風險補償基金,支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點;加快建設(shè)縣級農(nóng)村綜合服務(wù)指導(dǎo)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合服務(wù)站、村級綜合服務(wù)社,探索開展新型農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會試點;將年度新增建設(shè)用地計劃指標確定一定比例用于支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,允許村莊整治、宅基地整理等節(jié)約的建設(shè)用地,通過入股、聯(lián)營等方式,重點支持鄉(xiāng)村休閑旅游養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
我省將把重大改革任務(wù)推進情況納入市(州)對縣(市、區(qū))黨委政府工作的年度目標考核,對今年5項改革任務(wù),市(州)黨委政府要對縣(市、區(qū))逐項考核打分,其中推進主攻方向農(nóng)村改革占總分100分中的40分,并進行綜合排名。省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村體制改革專項小組每年評定一批重大農(nóng)村改革任務(wù)年度推進示范縣(市、區(qū)),同時建立激勵機制,對工作不力的進行通報并責令整改,工作成效、示范作用特別突出的可優(yōu)先推薦為“三農(nóng)”工作先進縣。
通知強調(diào),各市(州)對縣(市、區(qū))農(nóng)村改革工作考核要重點考察評價是否認真研究謀劃、部署安排推動、出臺政策舉措,是否有實實在在的舉措、實實在在的效果。
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