中共四川省委書記 王東明

      編者按

    《人民論壇》雜志2017年3月上期發(fā)表了中共四川省委書記王東明的署名文章《加快建設(shè)美麗繁榮和諧四川 以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開》，本報今日予以轉(zhuǎn)載。

    核心提示

    黨的十八大以來，四川認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，明確提出建設(shè)美麗繁榮和諧四川奮斗目標(biāo)，這是對中國夢四川篇章的形象描述，是建設(shè)富強民主文明和諧社會主義現(xiàn)代化國家的四川行動。我們一定更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅定貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，牢記使命、不忘初心、繼續(xù)前進，加快建設(shè)美麗繁榮和諧四川，奮力譜寫中國夢四川篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

    黨的十八大確立“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業(yè)戰(zhàn)略高度，鮮明提出實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，成為激勵中華兒女團結(jié)奮進的高昂旋律、思想引領(lǐng)和精神旗幟。今年，我們黨將召開第十九次全國代表大會，勾畫未來一個時期黨和國家各項事業(yè)發(fā)展的宏偉藍圖，必將進一步開啟中華民族偉大復(fù)興中國夢的新征程。

    黨的十八大以來，四川認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，明確提出建設(shè)美麗繁榮和諧四川奮斗目標(biāo)，這是對中國夢四川篇章的形象描述，是建設(shè)富強民主文明和諧社會主義現(xiàn)代化國家的四川行動。美麗代表著整體形象，目的是建設(shè)人與自然和諧共生的生態(tài)家園，充分綻放四川山水人文之美、巴風(fēng)蜀史之韻；繁榮代表著綜合實力，目的是實現(xiàn)由經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省的歷史跨越，充分展現(xiàn)四川百業(yè)競發(fā)之興、萬商云集之盛；和諧代表著社會狀態(tài)，目的是促進發(fā)展成果更好由人民群眾共建共享，充分彰顯四川安居樂業(yè)之幸、政通人和之福。三者符合創(chuàng)新協(xié)調(diào)綠色開放共享的新發(fā)展理念，體現(xiàn)了統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的內(nèi)涵要求，內(nèi)在統(tǒng)一于譜寫中國夢四川篇章的生動實踐，是事關(guān)四川長遠發(fā)展的總目標(biāo)。

    經(jīng)過這些年的艱苦努力，我們實現(xiàn)了“十二五”圓滿收官和“十三五”良好開局，全省經(jīng)濟總量達3.27萬億元，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、動力結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生了積極變化，發(fā)展質(zhì)量和效益進一步提升，新舊動能正在加快轉(zhuǎn)換，四川發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點，為建成美麗繁榮和諧四川打下了堅實基礎(chǔ)。同時也要清醒看到，在四川這樣一個人口多、底子薄、不平衡、欠發(fā)達的西部大省，要實現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，絕不會一蹴而就，也不會一帆風(fēng)順，需要付出巨大努力才能獲得成功。我們必須始終保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展定力，堅持“貫徹落實黨的十八大精神，與全國同步全面建成小康社會”全省工作主題不動搖，堅定實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，奮力推進“兩個跨越”，加快建設(shè)美麗繁榮和諧四川。

    建設(shè)美麗四川，就是要打造生態(tài)宜居這張名片，讓城鄉(xiāng)環(huán)境面貌“靚”起來

    天府四川山河壯麗、風(fēng)光怡人，是長江上游的重要生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地。習(xí)近平總書記深刻指出，當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個時期，要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護，不搞大開發(fā)。我們必須認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，樹牢大局觀、長遠觀、整體觀，始終把推動綠色發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任，堅定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，為保護長江母親河、維護國家生態(tài)安全作出更大貢獻。

    堅決守住生態(tài)紅線，努力讓巴山蜀水更加秀美。全方位推進綠化全川行動，抓好重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，加強重點流域生態(tài)保護，加快建設(shè)大熊貓國家公園，積極打造綠色生態(tài)走廊。持續(xù)用力打好污染防治“三大戰(zhàn)役”，突出抓好大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，全面推行河長制，以岷江、沱江、嘉陵江流域為重點實施水污染防治“四大工程”，強化土壤重金屬污染防控和整治，努力讓人民群眾呼吸上清新空氣、喝上干凈水、吃上放心食品。

    致力于建設(shè)綠色家園，讓人居環(huán)境更加優(yōu)美。在企業(yè)，大力推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展，形成科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的生產(chǎn)方式。在城鎮(zhèn)，科學(xué)規(guī)劃布局城市群、城市內(nèi)和城市周邊綠地系統(tǒng)，建設(shè)一批美麗城市、美麗街道、美麗社區(qū)，讓城鎮(zhèn)生活更加貼近自然生態(tài)。在鄉(xiāng)村，全面推進山水田林路綜合治理和農(nóng)村環(huán)境集中連片綜合整治，加快彝家新寨、藏區(qū)新居、巴山新居、烏蒙新村建設(shè)，打造業(yè)興、家富、人和、村美的幸福美麗新村，充分展現(xiàn)美好田園風(fēng)光。

    著力健全生態(tài)文明體制機制，推動形成共建共享生態(tài)治理格局。加快建立綠色發(fā)展考核評價機制，完善自然資源有償使用和生態(tài)補償制度，落實最嚴(yán)格的水資源管理制度和節(jié)約用地制度；廣泛開展生態(tài)文明宣傳教育，鼓勵綠色消費、綠色出行、綠色居住，切實增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，營造綠色發(fā)展人人有責(zé)、人人參與、人人共享的良好社會風(fēng)尚。

    建設(shè)繁榮四川，就是要實現(xiàn)綜合實力整體抬升，讓發(fā)展質(zhì)量水平“優(yōu)”起來

    四川發(fā)展正處在由量變到質(zhì)變積累、從經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省跨越的關(guān)鍵階段，必須緊緊扭住發(fā)展第一要務(wù)，貫徹落實新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅定推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快建設(shè)經(jīng)濟總量大、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)、創(chuàng)新能力強、質(zhì)量效益好的經(jīng)濟強省。

    向創(chuàng)新創(chuàng)造要動力，加快推動四川邁過轉(zhuǎn)型升級歷史關(guān)口。堅持“轉(zhuǎn)型才能更好發(fā)展，后發(fā)也要高點起步”，扎實抓好全面創(chuàng)新改革“一號工程”，落實好改革試驗9張清單，打通軍民融合、科技與經(jīng)濟結(jié)合、科技與金融結(jié)合“三個通道”，力爭在電子信息、汽車制造、生物醫(yī)藥、軌道交通、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，打造一批萬億級、五千億級、千億級產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展先行省。持續(xù)推進“三去一降一補”、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、振興實體經(jīng)濟、促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，以創(chuàng)新供給帶動需求擴大、實現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型。

    向協(xié)調(diào)發(fā)展要潛力，優(yōu)化重塑四川發(fā)展振興經(jīng)濟版圖。加快形成多點多極支撐發(fā)展新格局，在提升成都首位城市、發(fā)揮極核輻射帶動作用的同時，著力次級突破，夯實底部基礎(chǔ)，培育更多經(jīng)濟總量過2000億元、1500億元的市（州）經(jīng)濟梯隊，打造更多經(jīng)濟總量過300億元的經(jīng)濟強縣。加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體新形態(tài)，扎實推進四大城市群、區(qū)域性中心城市、宜居宜業(yè)縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)，繼續(xù)開展“百萬安居工程建設(shè)行動”“百鎮(zhèn)建設(shè)行動”等，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，讓城鄉(xiāng)居民共享現(xiàn)代生活。

    向改革開放要活力，不斷增添四川區(qū)域競爭新優(yōu)勢。以經(jīng)濟體制改革為牽引，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國資國企、財政金融、教育文化衛(wèi)生體育、社會治理等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新的突破，著力釋放更多改革紅利。主動融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略，大力推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，以建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)為契機深化對外經(jīng)貿(mào)合作，高水平建設(shè)中德、中韓、中法等國別園區(qū)，對標(biāo)先進招大引強，著力打造面向全球、服務(wù)國家的開放型經(jīng)濟高地。

    建設(shè)和諧四川，就是要同步全面建成小康社會，讓群眾物質(zhì)精神生活“富”起來

    四川是一個多民族人口大省，讓9000萬各族群眾過上好日子就是我們的奮斗目標(biāo)。必須始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把保障改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷增進社會公平正義、誠信友善，不斷促進人的全面發(fā)展，同步實現(xiàn)奔康致富。

    加快補齊民生短板，創(chuàng)造更加富足美好的幸福生活。既突出抓好平均數(shù)、大多數(shù)，又特別關(guān)注關(guān)照極少數(shù)貧困人口，把“蛋糕”做大分好，持續(xù)增強群眾獲得感幸福感。舉全省之力堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，聚焦“兩不愁、三保障”和“四個好”目標(biāo)，聚焦貧困縣貧困村貧困戶，扎實推動“3+10”組合拳和省委系列部署精準(zhǔn)落地落實，念茲在茲、唯此為大，確保小康路上不落下一個地區(qū)一個民族、不落下一戶一人。全面推進社會事業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌抓好教育、衛(wèi)生、體育等各方面工作，促進基本公共服務(wù)均等化，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及群眾。

    切實加強精神文明建設(shè)，形成昂揚向上的濃厚氛圍。堅持把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為基礎(chǔ)工程，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建，廣泛宣傳“四川好人”，講好“四川故事”，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，弘揚主旋律、傳播正能量，不斷為譜寫中國夢四川篇章夯實思想基礎(chǔ)、凝聚強大力量。

    深入推進法治四川建設(shè)，營造安定有序的社會環(huán)境。堅持治蜀興川重在厲行法治，統(tǒng)籌推進科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，持續(xù)抓好“法律七進”和基層法治示范創(chuàng)建，扎實推進藏區(qū)彝區(qū)依法治理常態(tài)化，不斷鞏固辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。加強和創(chuàng)新社會治理，完善社會風(fēng)險評估預(yù)警機制，堅決守住社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、食品藥品安全“三條底線”，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

    全面推進從嚴(yán)管黨治黨，不斷鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)。事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設(shè)就要推進到什么階段，必須以堅如磐石的意志和抓鐵有痕的決心繼續(xù)深入推進全面從嚴(yán)治黨。嚴(yán)格落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，把加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)作為重要任務(wù)，牢固樹立“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；認(rèn)真踐行好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅持“重品行、重實干、重公認(rèn)”用人導(dǎo)向，切實打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椋粓猿职鸭o(jì)律和規(guī)矩挺在前面，在持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì)、旗幟鮮明懲治腐敗的同時，扎實抓好紀(jì)律建設(shè)和黨內(nèi)政治文化建設(shè)，教育引導(dǎo)全省黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干，堅定貫徹中央決策部署，結(jié)合實際創(chuàng)造性開展工作，努力交出一份經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的合格答卷。

四川發(fā)展已經(jīng)開啟新的歷史征程，美好前景激勵全省人民一起砥礪奮進。我們一定更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅定貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，牢記使命、不忘初心、繼續(xù)前進，加快建設(shè)美麗繁榮和諧四川，奮力譜寫中國夢四川篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！