■李淼

　　今年全國兩會期間，習(xí)近平總書記就脫貧攻堅要“下一番‘繡花’功夫”的新要求，鼓舞著全省干部群眾更加堅定地投入脫貧攻堅戰(zhàn)，為今年計劃脫貧的105萬貧困老鄉(xiāng)帶來新動力。

　　面對消除絕對貧困這件具有千年變局意義的民生“繡品”，我省已取得2016年首戰(zhàn)告捷。

　　首戰(zhàn)首勝，更要再戰(zhàn)再勝。新年伊始，省委、省政府帶領(lǐng)全川人民，精心繪底稿，細心運針線，用心創(chuàng)繡技，全面打響脫貧攻堅“春季攻勢”，一針一線繡好脫貧攻堅這幅民生大“蜀繡”。

    繪底稿

　　搶前抓早、快馬加鞭，一鼓作氣將“起勢”變?yōu)椤皠賱荨保纬伞伴_局即決戰(zhàn)，起步就沖刺”攻堅新態(tài)勢

　　元旦剛過，峨邊縣縣長栗那針爾就感受到緊迫——1月7日，全省脫貧攻堅驗收考核評估問題整改電視電話會議開到有脫貧任務(wù)的160個縣（市、區(qū)）。同時，發(fā)令槍打響，全省迅速全面啟動2017年脫貧攻堅“春季攻勢”。

　　緊迫緣于重任。面對承上啟下、全面突破的關(guān)鍵一年，省委早已為2017年脫貧攻堅這幅民生大“蜀繡”繪出“底稿”：高質(zhì)量完成16個貧困縣摘帽、3700個貧困村退出、105萬貧困人口脫貧的年度任務(wù)。

　　梳理任務(wù)不難掂量出今年的“難度系數(shù)”：計劃摘帽縣數(shù)為去年3倍，其中6縣為藏區(qū)縣；退出村增加一半，彝區(qū)村多達528個；脫貧人口數(shù)看似未變，但扶貧越往后，剩下的都是貧中之貧、困中之困。

　　脫貧攻堅進入攻城拔寨關(guān)鍵期，對四川來說，天天都是硬仗，分秒都不能浪費。開局即是決戰(zhàn)，省委、省政府第一時間發(fā)出“作戰(zhàn)令”，落下“先手棋”，打響春季攻勢——

　　1月10日，省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議后僅5天，今年脫貧任務(wù)便分解到市到縣、到村到戶，實現(xiàn)責任到人、任務(wù)到肩；2月，作為年度脫貧攻堅“操作手冊”的22個扶貧專項實施方案便攜1074.48億元資金提早出臺，為項目實施贏得時間。

　　2月9日，春節(jié)剛過，一份標示為“特急”的文件便從省委發(fā)出，38位省領(lǐng)導(dǎo)將分赴市縣開展脫貧攻堅專項督導(dǎo)，實現(xiàn)160個縣（市、區(qū)）全覆蓋。這已是2014年以來第7次全省性脫貧攻堅大調(diào)研大督查。3月20日，省人大8個小組奔赴12個市州啟動《四川省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》執(zhí)法檢查，一村一戶看產(chǎn)業(yè)、查住房、問增收。隨后，全省民主黨派脫貧攻堅民主監(jiān)督啟動，省脫貧辦25個小組啟動今年首輪暗訪……

　　3月5日起，我省從秦巴山區(qū)開始，密集召開藏區(qū)彝區(qū)、烏蒙山區(qū)等3個脫貧攻堅現(xiàn)場推進會，計劃摘帽縣（市、區(qū)）的“指揮官”們，手機拍現(xiàn)場問，生怕漏了什么，為的是把摘帽秘籍全面帶回去。

　　搶先抓早，快馬加鞭，全省上下一鼓作氣將起勢上升為勝勢，“開局即決戰(zhàn)，起步就沖刺”攻堅態(tài)勢迅速形成。

    運針線

　　堅持問題導(dǎo)向，緊扣重點、缺啥補啥，一環(huán)扣一環(huán)抓，一針接著一針繡，定下“實準穩(wěn)”攻堅主基調(diào)

　　藤梯變成堅固鋼梯。今春起，涼山“懸崖村”娃娃陳木黑上學(xué)再也不用“步步驚心”。

　　“懸崖村”背后正是蜀道難，這讓脫貧變得更難。但打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，四川沒有退路，必須逢山開路、精準破難。

　　今年，全省22個扶貧專項總投資逾1000億元，其中投向路水電燈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高達618.85億元，而“十三五”交通精準扶貧計劃投資2450億元，幾近全省公路水路交通運輸總投資一半。

　　這是今年我省脫貧攻堅問題導(dǎo)向、緊扣重點、對標補短的縮影。為精準對標，3個片區(qū)推進會將“標準”當作任務(wù)首位——“兩不愁、三保障”是底線標準，所有項目資金都要緊扣找差距、補不足，在此基礎(chǔ)上再向“四個好”目標邁進。

　　缺啥補啥，精準幫扶，成為“春季攻勢”主基調(diào)。22個扶貧專項從“工作計劃”更名為“實施方案”，正是凸顯可操作性。

　　聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧短板，農(nóng)業(yè)扶貧啟動技術(shù)大培訓(xùn)、成果大推廣、典型大宣傳、品牌大聯(lián)展，蓬溪天福萬象農(nóng)博園開園半月已吸引游客12萬人次，類似農(nóng)業(yè)園區(qū)已串起遂寧173公里扶貧大環(huán)線，323個貧困村村村入園；瞄準“一人就業(yè)、全家脫貧”，宜賓舉辦宜賓-蘇州“春風(fēng)行動”就業(yè)扶貧專場招聘，拿出8000個崗位為貧困戶就業(yè)“保媒拉纖”；瞄準返貧風(fēng)險，四川保監(jiān)局啟動扶貧小額人身保險實施方案，青川縣貧困戶只掏20元，意外傷害就能獲賠6萬元；聚焦行路難，到3月底，3700個計劃退出貧困村已有88%的村修通硬化路；針對幫扶不力，一季度已調(diào)整貧困村第一書記21人……

　　今年初，我省宣布：625萬貧困人口到2020年享受扶持政策總體不變。達州達川區(qū)率先出臺辦法鞏固脫貧成果，將脫貧老鄉(xiāng)再“送一程”，“回頭看”“回頭幫”在全省全面鋪開。

    創(chuàng)繡技

　　不拘一格謀創(chuàng)新，用好“繡花針”，練好“繡花功”，走出一條具有四川特色的脫貧攻堅新路徑

　　蜀繡歷經(jīng)千年而不衰，除嚴謹細膩的“繡花功”外，與豐富多變的創(chuàng)新技術(shù)密切相關(guān)，至今已形成120余種針法。

　　對于脫貧攻堅這幅特殊“蜀繡”來說，用短短幾年破解千年貧困難題，更需要不斷創(chuàng)新脫貧攻堅模式和機制。

　　漢源縣永利彝族鄉(xiāng)古路村在絕壁上“反彈琵琶”，不修大路，轉(zhuǎn)而修索道、建農(nóng)家樂。該村400多年的“古”和“險”，變成燙金的旅游名片，創(chuàng)造性地架起一條脫貧飛索。古路村的草根智慧，成為我省脫貧攻堅圍繞精準創(chuàng)新求變的生動注腳。

　　今年，全省各級財政計劃安排扶貧資金678億元，增幅達18%。好鋼如何用到刀刃上？“打醬油的錢可以買醋了！”3月底，省政府發(fā)文明確，在70個貧困縣開展統(tǒng)籌涉農(nóng)資金試點基礎(chǔ)上，2017年擴大范圍，對88個貧困縣全覆蓋，“多個渠道引水、一個龍頭放水”的扶貧投入新格局正在四川貧困山鄉(xiāng)加速形成。

　　興文五星鎮(zhèn)大同村貧困戶王宜祥玩轉(zhuǎn)的是另一筆扶貧資金。兩年前窮得叮當響的他，靠著我省創(chuàng)新設(shè)立的四項扶貧基金，貸了7萬元修牛棚，買飼料，從合作社借了13頭牛，成功上演“變形記”，成為擁有13頭牛、110只雞、11頭豬的農(nóng)場主。今年，我省為四項扶貧基金建立補充機制，基金池已增至70億元，成為老鄉(xiāng)口糧外的“發(fā)展糧”“助學(xué)糧”“就醫(yī)糧”和“資本糧”。

　　不僅如此，今年起，我省將農(nóng)村低保標準低限由2880元提高到3300元，實現(xiàn)與國家扶貧標準“兩線合一”，數(shù)百萬低保戶得到兜底；“一村一幼”計劃支持范圍也由彝區(qū)13個縣擴展到民族自治地方51個縣市，斬斷窮根從娃娃抓起。

　　幫扶也在謀變?！皹飞阶詈玫臉飞揭恢校磕隇槊拦门囵B(yǎng)50名貧困學(xué)生！”3月15日，攀枝花等7個市35個縣（市、區(qū)）與藏區(qū)彝區(qū)45個貧困縣供需雙方坐到一起，660個項目一個個對接、10.5億元資金一筆筆安排到扶貧項目，這是省內(nèi)對口幫扶藏區(qū)彝區(qū)新舉措。

　　“四好村”創(chuàng)建帶動、農(nóng)民夜校啟智、啟動年度建卡戶免費體檢……四川不斷翻飛“繡花針”，謀變“繡花技”。

　　“春季攻勢”勁頭猶在，“夏季戰(zhàn)役”旌旗正揚，聚焦年度脫貧任務(wù)，全省上下正擼起袖子加油干！