多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略深入推進，四川發(fā)展態(tài)勢和發(fā)展格局發(fā)生深刻改變——

    ●首位城市對標高端 ●市州梯隊你追我趕 ●新興增長極強勢崛起 ●縣域經(jīng)濟持續(xù)夯實

   4年前，省委十屆三次全會確立了全面實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、奮力推進“兩個跨越”的戰(zhàn)略部署。多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略是“三大發(fā)展戰(zhàn)略”中的重要一環(huán)。

　　 4年來，多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略深入推進，首位一馬當先、梯次競相跨越的生動局面逐步形成，底部基礎不斷夯實，全省發(fā)展態(tài)勢和發(fā)展格局發(fā)生深刻改變。

    □張舒 梁現(xiàn)瑞 陳巖

   首位城市

   比拼不在省內(nèi)對標全球高端

　　首位成都再出發(fā)！成都市第十三次黨代會剛落下帷幕，另一張大幕已經(jīng)開啟——建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市。這是一年前，成都市被賦予的歷史使命。

　　去年5月，國家發(fā)改委和住建部聯(lián)合發(fā)布《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》，提出成都要以建設國家中心城市為目標，增強成都在西部地區(qū)重要的經(jīng)濟中心、科技中心、文創(chuàng)中心、對外交往中心和綜合交通樞紐功能。

　　2014年，成都GDP首次突破萬億元大關，此后兩年又連跨兩個千億臺階，首位城市的地位穩(wěn)若磐石。

　　新的起點上，成都往何處去？奮斗目標是什么？

　　成都市第十三次黨代會引航定向——科學謀劃建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市，并繪制出目標明確、路徑清晰的藍圖。

　　新起點新征程。成都不僅深化對標管理、推進比學趕超，把新發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為城市建設發(fā)展的生動實踐，還將繼續(xù)突出首位城市優(yōu)勢，發(fā)揮對全省經(jīng)濟的帶動、引領、示范和輻射作用。

   市州梯隊

　　你追我趕交替領先成常態(tài)

　　看到一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)，德陽人長舒一口氣——實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值441.56億元，同比增速9.2%，兩項數(shù)據(jù)都重回全省第三。

　　去年一季度，宜賓扮演了一次黑馬的角色，以不足5億元的微弱優(yōu)勢，一舉將德陽從全省經(jīng)濟總量第三的位置上拉下來。

　　縱覽一季度全省21個市州經(jīng)濟發(fā)展“成績單”，從地區(qū)生產(chǎn)總值來看，資陽和眉山之間的差距只有0.79億元，巴中和雅安之間的差距只有0.5億元。如此小的差距，形象地說，落后的一方只要“一腳油門”就可能反超。

　　過去4年間，伴隨著多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，全省各個市州的積極性被充分調(diào)動，一種你追我趕、競相發(fā)展的態(tài)勢已經(jīng)形成。

　　2012年，全省GDP過千億的市州只有9個，到2016年已經(jīng)達到15個。除成都外，14個市州都在1000億元到2000億元之間，相鄰兩個市州的平均差距只有60億元左右，最大差距不到100億元，最小差距只有1億多元。

　　市州貼身比拼，你追我趕，交替領先成為常態(tài)。

  經(jīng)濟區(qū)域

   新興增長極強勢崛起經(jīng)濟發(fā)展有多個支點

　　剛剛過去的“五一”小長假，瀘州瀘縣縣城西北沙土村的川南城際鐵路施工現(xiàn)場，依然是一片熱火朝天的忙碌景象。

　　作為全省首條城際鐵路，川南城際鐵路將成為川南經(jīng)濟區(qū)一體化發(fā)展的重要推手，將川南各市形成15分鐘-半小時經(jīng)濟圈。

　　川南城際鐵路也是川南經(jīng)濟一體化發(fā)展的成果之一。最近幾年，伴隨著多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進，川南經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展，今年一季度增速達到9.1%，比全省平均水平和成都平原經(jīng)濟區(qū)高出0.9個百分點。川東北經(jīng)濟區(qū)也不甘落后，2016年與川南經(jīng)濟區(qū)一同跨入5000億元梯隊。

　　天府新區(qū)2015年-2020年地區(qū)生產(chǎn)總值將保持兩位數(shù)增速，到2020年達到3000億元以上。屆時，這三大新興增長極，將撐起全省經(jīng)濟新格局。

　　區(qū)域協(xié)同發(fā)展，爭做經(jīng)濟支點。攀西經(jīng)濟區(qū)抓住建設攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)機遇，大力推進全面創(chuàng)新改革，整體經(jīng)濟實力持續(xù)提升。川西北生態(tài)經(jīng)濟區(qū)實現(xiàn)生態(tài)建設與生態(tài)經(jīng)濟有機結(jié)合、協(xié)同發(fā)展。

   底部基礎

   縣域經(jīng)濟大發(fā)展百億縣已有112個

　　隆昌縣已獲準改為隆昌市了！縣改市，一個重要條件是，有較強的經(jīng)濟實力和輻射帶動能力。地處川南經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的隆昌縣，過去是典型的農(nóng)業(yè)縣，經(jīng)濟基礎較弱。伴隨著多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進，以隆昌為代表的縣域經(jīng)濟受到高度重視并快速發(fā)展。過去4年，當?shù)谿DP年均增速達到10.2%，2016年地區(qū)生產(chǎn)總值突破250億元，位列全省第46位。

　　放眼全省，2016年，GDP突破百億元大關的縣（市、區(qū)）112個，比2012年增加27個；其中超過300億元的縣（市、區(qū)）由2012年的17個增加到2016年的33個。

　　除隆昌外，合江、九寨溝、會理、射洪、三臺、南部、劍閣等一大批縣正在積極申請縣改市。而這背后，正是逐步強大的縣域經(jīng)濟。

    記者觀察

    競相追趕成為常態(tài)

　　在多點多極支撐發(fā)展的大格局下，全省市州的積極性被徹底調(diào)動起來，競相追趕成為常態(tài)。

　　多點多極支撐發(fā)展，不僅是一種結(jié)果，更是一種過程，不僅是整體均衡發(fā)展的要求，更是分類指導各地激發(fā)動力、活力和潛力，加快發(fā)展的要求；從實現(xiàn)的路徑來看，也只有徹底激發(fā)了各地的發(fā)展動力，才有可能達到均衡發(fā)展的目的。

　　繼續(xù)保持這種態(tài)勢，四川整體發(fā)展就有活力。