日前，國產(chǎn)外貿(mào)戰(zhàn)機雙座“梟龍”在成都首飛成功，試飛的原型機一落地就被買走。市場熱捧，高興的除了其制造商中國航空工業(yè)集團公司外，還有四川參與配套的近百家民企。

　　新變化源自新機遇。2015年8月，四川等8個區(qū)域被確定為國家系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)。全面創(chuàng)新改革試驗，是改革開放近40年來中央交給四川最重要的改革任務(wù)，作為引領(lǐng)發(fā)展的“一號工程”，一年多來，四川已在軍民融合、科技成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、金融服務(wù)等多個領(lǐng)域大膽創(chuàng)新，亮點頻現(xiàn)。

　　快、勇、好，成為四川“一號工程”行動中，最亮眼的關(guān)鍵詞?！醣緢笥浾?朱雪黎

    快

    一年內(nèi)催生60多條改革經(jīng)驗

　　快，是四川“一號工程”行動給人的第一印象。

　　2015年8月，四川獲批成為國家系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)，同月就啟動試驗方案的編制起草工作；當年11月，《四川省系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗方案》報送國家發(fā)展改革委和科技部；2016年4月，試驗方案上報國務(wù)院……

　　一年多來，四川省全面創(chuàng)新改革試驗工作領(lǐng)導(dǎo)小組暨省軍民融合發(fā)展推進領(lǐng)導(dǎo)小組舉行了四次小組會，平均每一個季度就召開一次。

　　去年9月，承擔(dān)打造航空“中國心”的中國航空發(fā)動機集團公司成立僅半月，四川就火速與其簽下合作協(xié)議，相約共同打造世界一流的航空發(fā)動機研制基地。今年4月，四川軍民融合深度發(fā)展專題推進會上，中國航空發(fā)動機集團公司董事長曹建國表示，目前，公司已在四川建立研發(fā)單位、生產(chǎn)企業(yè)和實驗基地。不到一年時間，戰(zhàn)略合作從藍圖落地為現(xiàn)實。

　　省委全創(chuàng)辦透露，試驗一年，我省已梳理出60余條可復(fù)制可推廣儲備經(jīng)驗，相當于平均每月5條。60條中，21條取得明顯成效，包括“探索軍民混合所有制改革”“開展職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革”等。

    勇

    自加壓力助推“創(chuàng)新”總動員

　　按中央要求，四川推進全面創(chuàng)新改革試驗，將依托成都、德陽、綿陽3個地區(qū)開展先行先試。而目前，四川已編制完成涵蓋全省21個市州的20份全面創(chuàng)新改革試驗方案。

　　把3變?yōu)?1，是四川自加壓力，試驗范圍拓展到天府新區(qū)和攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)，各市州積極對接成德綿先行先試的經(jīng)驗和做法，形成“3+2+N”的試驗布局“全覆蓋”。

　　以軍民融合這個最鮮明任務(wù)為例，四川全省“多點多極”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局已逐步形成。成都聚焦信息安全、激光、核技術(shù)、航空和航天“五大產(chǎn)業(yè)園”，加快打造成都科學(xué)城；綿陽發(fā)起組建四川軍民融合高技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，設(shè)立規(guī)模20億元的全國唯一一只軍民融合成果轉(zhuǎn)化基金，集中力量培育十大軍民融合產(chǎn)業(yè)園；德陽依托東方電氣集團、中國核動力研究設(shè)計院，加快打造核電裝備產(chǎn)業(yè)基地；廣元依托四川電子軍工集團，積極打造軍工電子產(chǎn)業(yè)基地；樂山打造軍民融合產(chǎn)業(yè)園則以碳纖維復(fù)合材料、同位素醫(yī)療、民用核燃料為特色等。

　　“全創(chuàng)”經(jīng)驗遍地開花。成都制定出臺科技協(xié)同“創(chuàng)新十條”，積極推進高校院所科技成果“三權(quán)”改革；德陽制定出臺股權(quán)和分紅激勵等7類44條創(chuàng)新政策；天府新區(qū)明確1個目標、7大任務(wù)、37條改革舉措的全創(chuàng)工作體系……

    好

    多項“率先”驅(qū)動發(fā)展步伐

　　年初，一個“全國首個”重任落到位于綿陽的中國兵器裝備集團自動化研究所。

　　2016年，中央決定，包括軍工在內(nèi)的多個領(lǐng)域啟動首批央企混合所有制改革試點。最終，中國兵器裝備集團自動化研究所成為唯一入選的軍工科研單位。該所副所長高豐表示，試點獲批后，找上門的戰(zhàn)略投資者絡(luò)繹不絕。已經(jīng)和我省首只軍民融合產(chǎn)業(yè)基金簽約，達成優(yōu)先考慮合作意向。

　　近期，《四川省職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革試點實施方案》正式印發(fā)，四川在全國率先啟動這一試點，探索范圍包括四川大學(xué)、西南交通大學(xué)等10個在川高等院校，以及省中醫(yī)藥科學(xué)院、省機械研究設(shè)計院等10所科研院所。

　　省委全創(chuàng)辦相關(guān)負責(zé)人介紹，目前四川已梳理的60余條可復(fù)制可推廣儲備經(jīng)驗中，還有“N個率先”。如率先與12家央企軍工集團和中物院簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共建軍民融合產(chǎn)業(yè)基地等。

　　“三年試驗突破，五年基本轉(zhuǎn)型”，向著建成國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展先行省的目標，四川步穩(wěn)蹄疾。