下足“繡花”功夫 做實(shí)“過(guò)細(xì)”工作

    本網(wǎng)訊（本網(wǎng)記者）2017年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵一年，全州緊緊圍繞“1234”要求（“1”即：一精準(zhǔn)；“2”即：兩不愁；“3”即：三保障；“4”即：四個(gè)好），下足“繡花”功夫、做實(shí)“過(guò)細(xì)”工作，確保2017年實(shí)現(xiàn)瀘定縣摘帽，366個(gè)貧困村退出、11787戶48524名貧困人口脫貧，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大和省第十一次黨代會(huì)勝利召開。

    圍繞“一精準(zhǔn)”要求強(qiáng)化落實(shí)。按照“精準(zhǔn)”脫貧要求，提出“起步于一季度、快上于二季度、大干于三季度、收官于四季度”的工作思路，將年度脫貧任務(wù)分解納入“五個(gè)一批”，對(duì)照摘帽縣“1低3有”、退出村“1低5有”和脫貧戶“1超6有”標(biāo)準(zhǔn)，制定“1+22+N”的年度“作戰(zhàn)方案”，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化年度計(jì)劃和22個(gè)專項(xiàng)方案，完善貧困村幫扶規(guī)劃、充實(shí)貧困戶幫扶內(nèi)容，形成接地氣、服水土的工作方案。推行“掛圖制+掛牌制”“清單制＋責(zé)任制”“點(diǎn)位制＋時(shí)序制”“方案制+項(xiàng)目制”“督查制+考核制”“周報(bào)制+月會(huì)制”“分步制+銷號(hào)制”“14制連+”方式推進(jìn)工作，層層簽訂責(zé)任書、立下軍令狀，確保時(shí)間到天、任務(wù)到人、工作到點(diǎn)，把精準(zhǔn)體現(xiàn)到每一個(gè)環(huán)節(jié)。制定倒排日程、倒排工序的“作戰(zhàn)表”“路線圖”，嚴(yán)格實(shí)行“日監(jiān)測(cè)、周通報(bào)、月調(diào)度、年考核”制度，確保年度脫貧攻堅(jiān)成果經(jīng)得起“看、查、問(wèn)、算、評(píng)、驗(yàn)”。

    圍繞“兩不愁”發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深化“旅游+”“生態(tài)+”“互聯(lián)網(wǎng)+”“園區(qū)+”“飛機(jī)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。圍繞全域旅游“兩環(huán)一帶”布局，結(jié)合7個(gè)省級(jí)百鎮(zhèn)試點(diǎn)、300個(gè)州級(jí)幸福美麗新村建設(shè)，打造鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個(gè)、示范村52個(gè)。依托“圣潔甘孜”品牌，發(fā)展“線上農(nóng)業(yè)”、帶動(dòng)“線下農(nóng)業(yè)”，建設(shè)1個(gè)州級(jí)、2個(gè)縣級(jí)、5個(gè)鄉(xiāng)級(jí)電商服務(wù)中心。圍繞農(nóng)牧業(yè)“一圈一帶一走廊”布局，抓好3個(gè)脫貧奔康百公里綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶建設(shè)，加快建設(shè)6個(gè)州級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，確保年內(nèi)建成特色農(nóng)業(yè)基地70萬(wàn)畝、特色林果基地90萬(wàn)畝、特色養(yǎng)殖小區(qū)40個(gè)，力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1—2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每個(gè)村有1—2個(gè)增收產(chǎn)業(yè)，培育366個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)。拓寬就業(yè)渠道，依托對(duì)口幫扶開展勞務(wù)輸出，積極培育新型職業(yè)農(nóng)牧民，開發(fā)公益性崗位3000個(gè)，確保建檔立卡貧困戶至少有1個(gè)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展，確保48524名貧困人口實(shí)現(xiàn)吃穿不愁、人均純收入達(dá)到3300元以上，366個(gè)村貧困發(fā)生率低于3%以下。

    圍繞“三保障”補(bǔ)齊民生短板。著眼住房安全有保障，結(jié)合全域旅游打造、幸福美麗新村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，堅(jiān)持山上往山下靠、窮山往富土靠、山區(qū)往景區(qū)靠、小村往大村靠、農(nóng)村往城鎮(zhèn)靠，確保年內(nèi)完成3232戶12654名建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷、3084戶危房改造。著眼義務(wù)教育有保障，實(shí)施15年免費(fèi)教育，深化“9+3”免費(fèi)中職教育，100%資助貧困學(xué)生家庭，年內(nèi)建成41所幼兒園，確保達(dá)到義務(wù)教育均衡縣國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；著眼基本醫(yī)療有保障，加快推進(jìn)“健康甘孜2020”行動(dòng)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)基本醫(yī)療保障全覆蓋，年內(nèi)建成319個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，加大包蟲病綜合防治，有效遏制因病致貧返貧現(xiàn)象。年內(nèi)確保48524人實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。實(shí)施基礎(chǔ)扶貧項(xiàng)目1800余個(gè)，年內(nèi)完成建成191個(gè)貧困村通村硬化路2602公里，鞏固提升283個(gè)村20933名貧困人口安全飲水，完成貧困村農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目61個(gè)，解決34個(gè)貧困村通訊難題。

    圍繞“四個(gè)好”激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持扶貧與扶志相結(jié)合，扎實(shí)辦好農(nóng)牧民夜校，組織群眾學(xué)漢語(yǔ)、學(xué)文化、學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)技術(shù)；深入推進(jìn)“感黨恩、愛祖國(guó)、守法制、奔小康”主題教育，講清“惠從何來(lái)，恩向誰(shuí)報(bào)”，讓群眾聽黨話跟黨走；切實(shí)抓好290個(gè)省級(jí)、374個(gè)州級(jí)、213個(gè)縣級(jí)“四好村”創(chuàng)建，進(jìn)一步激發(fā)群眾脫貧奔康的內(nèi)生動(dòng)力，引導(dǎo)群眾自力更生、用勤勞雙手創(chuàng)造幸福生活。