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繡好精準(zhǔn)扶貧新蜀錦

新華社    2017年05月24日

——四川脫貧攻堅(jiān)見聞

    ■新華社記者 肖林 陳地

  烏蒙山下,易地扶貧搬遷的小樓拔地而起。大涼山里,脫貧后的彝寨興起文明新風(fēng)。蘆山災(zāi)區(qū),鄉(xiāng)親們?cè)诿撠氃鍪盏穆飞细卸鲓^進(jìn)……

  四川舉全省之力聚焦“兩不愁、三保障”,讓貧困群眾“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”。農(nóng)村貧困人口從2012年底的750萬人減少到去年底的272萬人,貧困發(fā)生率從11.5%下降至4.3%。

搬離“窮窩窩” 找到增收路

  山上缺水,王文平卻怕下雨。大雨一來,陡坡上田里的土就一塊塊往下塌,30多年前蓋的木房子更是透風(fēng)漏雨。人勤地薄,古藺縣富民村的王文平窮得叮當(dāng)響,看著一雙兒女,再望望大山,40歲的苗族漢子覺得“有勁卻沒處使”。

  2016年古藺縣1.37萬貧困人口實(shí)現(xiàn)易地扶貧搬遷,王文平?jīng)]花一分錢就搬進(jìn)90平方米的磚房。“山下活多,打零工半年就掙了15000多元?!眲偯撠毜耐跷钠健皽喩矶际莿拧保河?萬元扶貧小額信用貸款養(yǎng)了12頭豬,種的木瓜有合作社收購,結(jié)合鄉(xiāng)村旅游可以搞農(nóng)舍接待……

  在四川,像王文平一樣,搬離“一方水土養(yǎng)不起一方人”的困境,通過特色農(nóng)林業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、資產(chǎn)收益等“脫貧路徑”改變命運(yùn)的故事并不鮮見。

  貧困發(fā)生率19.7%的敘永縣堰塘村,搬遷群眾依托企業(yè)的1000畝高標(biāo)準(zhǔn)甜橙基地,通過水果種植、入股分紅、鄉(xiāng)村旅游等,今年將實(shí)現(xiàn)整村脫貧。

  四川易地扶貧搬遷對(duì)象有116萬人,2016年完成投資165.5億元,33.26萬人和王文平一樣搬進(jìn)新居,戶均自籌不超過1萬元,至少有17萬人擺脫了貧困。

扶貧舉措“共振” 彝區(qū)藏區(qū)大變樣

  四川有4個(gè)集中連片特困地區(qū),特別是貧困發(fā)生率仍有21.4%的大小涼山彝區(qū)、12.8%的高原藏區(qū),脫貧難度“非同尋?!薄R蛥^(qū)“十項(xiàng)扶貧工程”、藏區(qū)“六項(xiàng)民生工程”等有力舉措,正給當(dāng)?shù)貛碜兓?/p>

  “四面土墻圍成一間屋,屋頂只有木板遮雨,一家人和牛、馬都在里面?!睕錾揭妥遄灾沃萁痍柨h保爾村的阿米格者沒想到,祖祖輩輩人畜混居的歷史,在他身上結(jié)束了。

  四川實(shí)施“彝家新寨、藏區(qū)新居、巴山新居、烏蒙新村”特殊政策,阿米格者拿著 4 萬元補(bǔ)貼,自己投工投勞修起兩層小樓,底層養(yǎng)豬、養(yǎng)牛,二層是三室一廳,外加獨(dú)立的衛(wèi)生間、雜物間和院壩。

  保爾村海拔2600多米,是高寒山區(qū)彝族聚居村。村民過去只會(huì)種土豆、苦蕎,而且廣種薄收?,F(xiàn)在推廣的土豆新品種,每畝能增產(chǎn)兩三千斤,“農(nóng)民夜?!边€讓大家學(xué)會(huì)了種蔬菜和中藥材。

  涼山州還力推“移風(fēng)易俗”,讓“一步跨千年”的彝族群眾養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣?!凹t、白喜事,借錢送高額彩禮、殺幾十頭牛一夜致貧等陋習(xí)沒了?!北柎宓谝粫洸套怨萌钦f。

  在甘孜藏族自治州德格縣貢空村,61歲的澤仁曲措用上了自來水。在涼山州德昌縣新塘村,搬遷戶的孩子在鎮(zhèn)上順利入學(xué)。彝區(qū)、藏區(qū)新改建農(nóng)村公路1.9萬公里,藏區(qū)36萬人告別無電歷史。眾多扶貧舉措“共振”,2016年四川藏區(qū)彝區(qū)11.7萬人脫貧。

精準(zhǔn)“滴灌” 每年脫貧一百萬人

  “我老婆到縣城的工業(yè)園打工,一個(gè)月工資就有2300元,去年全家收入4萬多元。”雅安市蘆山縣同盟村的文加武說:“否則4口人靠2畝地,怎么脫貧啊?!?/p>

  同村的文希智68歲,沒法打工,扶貧干部就幫他利用荒坡地養(yǎng)了700多只雞,家里年人均收入增加到5100多元。“家家情況不一樣,戶戶增收有‘偏方’。”同盟村第一書記楊帥說,村里還清退不符合標(biāo)準(zhǔn)的“貧困戶”15人,新識(shí)別增加貧困人口19人,實(shí)現(xiàn)整村脫貧的秘訣就是精準(zhǔn)“滴灌”。

  為了精準(zhǔn)識(shí)別,四川建成脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。為了精準(zhǔn)幫扶,四川分類實(shí)施移民搬遷安置一批、災(zāi)后重建幫扶一批等“五個(gè)一批”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃。

  文加武家130平方米磚混結(jié)構(gòu)的新房,就得益于蘆山地震災(zāi)后農(nóng)房重建補(bǔ)助和貼息貸款。投資129億元的370多個(gè)災(zāi)后重建項(xiàng)目,有力促進(jìn)了蘆山縣脫貧攻堅(jiān)。雅安市貧困人口從2013年的10.37萬人,減至去年底的1.8萬人。

  就業(yè)扶貧84.2萬人轉(zhuǎn)移就業(yè),財(cái)政金融扶貧“四項(xiàng)基金”達(dá)70億元,民族自治地方51個(gè)縣實(shí)施15年免費(fèi)教育……通過精準(zhǔn)施策,近年來四川平均每年減貧100萬人以上,2017年22個(gè)扶貧專項(xiàng)投資超過1000億元,計(jì)劃“16個(gè)縣摘帽、3700個(gè)村退出、105萬人脫貧”。

 ?。ㄐ氯A社成都5月23日電)


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