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省第十一次黨代會報告速讀

川報觀察    2017年05月25日

美麗繁榮和諧四川建設正徐徐展開絢麗畫卷

    524,中國共產(chǎn)黨四川省第十一次代表大會在成都開幕。王東明代表中國共產(chǎn)黨四川省第十屆委員會向大會作了題為《緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍 建設美麗繁榮和諧四川 推動治蜀興川再上新臺階》的報告。

    報告分為十個部分:一、砥礪奮進拼搏實干的五年歷程;二、以習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略統(tǒng)攬治蜀興川全局;三、推動治蜀興川再上新臺階的宏偉藍圖;四、深入推進供給側(cè)結構性改革;五、持續(xù)深化改革擴大開放;六、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和推進社會民生事業(yè)發(fā)展;七、堅定推進生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展;八、切實加強思想文化建設;九、積極發(fā)展社會主義民主法治;十、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

    報告速讀1

    四川正大踏步邁向更加美好的明天

    王東明在報告中說,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央繼往開來、勵精圖治,團結帶領全國各族人民朝著中華民族偉大復興中國夢闊步前進,書寫了彪炳史冊的恢弘篇章,開辟了中國特色社會主義新境界。堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,是我們事業(yè)不斷從勝利走向勝利的根本保證。

    王東明說,四川各級黨組織和廣大黨員要牢固樹立“四個意識”,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,更加自覺地在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,更加扎實地把黨中央決策部署在四川落到實處。

    “事業(yè)總是在接續(xù)奮斗中不斷發(fā)展的,經(jīng)過一代又一代人艱苦努力,四川正大踏步邁向更加美好的明天?!蓖鯑|明說,深入實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、奮力實現(xiàn)“兩個跨越”、加快建設美麗繁榮和諧四川,是歷史賦予我們的光榮使命,是繼續(xù)前進開創(chuàng)未來的新長征。我們必須堅定信心、鼓足干勁,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),朝著既定目標奮勇前行,不斷開創(chuàng)治蜀興川事業(yè)發(fā)展新局面。

    報告速讀2

    四川經(jīng)濟實力邁上新的臺階

    “經(jīng)過五年不懈努力,全省呈現(xiàn)出經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、民生不斷得到改善、社會大局和諧穩(wěn)定、干部群眾奮發(fā)有為的良好局面?!痹诳偨Y五年成績時,王東明說。

    王東明說,四川經(jīng)濟實力邁上新的臺階,經(jīng)濟總量達到3.26萬億元,躍升至全國第六位;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超過4萬億元,增加1萬億元以上;地方一般公共預算收入超過3300億元、公共財政支出超過8000億元,均增長70%以上;各項存款余額6.5萬億元,增加3萬億元。

    報告速讀3

    四川長遠發(fā)展基礎不斷夯實

    王東明在報告中特別提到,五年來,四川長遠發(fā)展基礎不斷夯實。

    ——天府新區(qū)上升為國家級新區(qū),全面創(chuàng)新改革試驗、自由貿(mào)易試驗區(qū)等國家戰(zhàn)略布局先后落戶四川,一大批重點基礎設施項目和重大產(chǎn)業(yè)項目落地實施;

    ——全省水電裝機容量達到7095萬千瓦,全國重要的清潔能源基地初步建成;

    ——交通領域投資連續(xù)5年居全國前列,高速公路、鐵路、高等級航道里程分別達6610公里、4623公里、1515公里,進出川大通道達29條、新增12條;

    ——天府國際機場獲批并開工建設,一舉奠定成都國家級國際航空樞紐地位。

    報告速讀4

    過去五年,四川面臨多重特殊矛盾和重大考驗

    在談到四川五年歷程的不易時,王東明說,“看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛”。過去五年,四川面臨多重特殊矛盾和重大考驗。

    ——宏觀形勢嚴峻復雜,經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,新舊動能轉(zhuǎn)換時不我待;

    ——汶川特大地震之后再次發(fā)生蘆山強烈地震,舊傷未愈、又添新創(chuàng),四川是否安全、“地方作為主體”新體制下重建能否圓滿完成,各方高度關注;

    ——藏區(qū)發(fā)展民生穩(wěn)定任務繁重,開展反自焚專項斗爭、解決寺廟深層次問題、實現(xiàn)長治久安,面臨諸多挑戰(zhàn);

    ——貧困面寬量大程度深,特別是彝區(qū)藏區(qū)深度貧困與自然條件、民族宗教、社會治理等因素交織,脫貧攻堅更具特殊性艱巨性;

    ——干部隊伍中腐敗問題集中暴露,周永康長期插手四川事務造成惡劣影響,政治生態(tài)重塑任務艱巨。我們迎難而上、勇于擔當,集中力量打了幾場硬仗,著重抓了一批關乎全局和長遠的大事難事。

    報告速讀5

    四川五年奮斗歷程有六點經(jīng)驗啟示

    “回顧五年奮斗歷程,我們堅持把中央精神與四川實際緊密結合,創(chuàng)造性開展工作,既收獲了豐富的實踐成果,又形成了一系列思想成果、制度成果,加深了對做好四川工作的認識,堅定了戰(zhàn)勝一切艱難險阻的信心決心?!蓖鯑|明說。

    第一,方向問題始終是決定治蜀興川事業(yè)成敗的根本所在,必須切實增強“四個意識”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,推動黨中央大政方針在四川不折不扣落實,這樣才能確保事業(yè)發(fā)展沿著正確方向前進。

    第二,四川的基本省情決定了發(fā)展始終是第一要務,必須把經(jīng)濟建設作為興省之要、把創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展作為核心任務,堅定推進供給側(cè)結構性改革,這樣才能加快闖過轉(zhuǎn)型升級這道關口,搶占未來發(fā)展制高點。

    第三,四川工作紛繁復雜千頭萬緒,必須事不避難、統(tǒng)籌兼顧、謀定后動、勇于擔當,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,列出清單、掛圖作戰(zhàn),以釘釘子精神狠抓落實,這樣才能掌握工作主動權,一步一個腳印實現(xiàn)既定目標。

    第四,治蜀興川重在厲行法治,必須把依法治省作為事關全局的戰(zhàn)略任務和關鍵性工程來抓,切實把四川各項事業(yè)納入法治化軌道,運用法治思維法治方式化解矛盾、解決問題、推動工作,這樣才能推進治理能力和治理體系現(xiàn)代化,確保社會和諧穩(wěn)定、長治久安。

    第五,事業(yè)發(fā)展的根本力量在人民,必須始終把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標,把保障改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,這樣才能匯聚起強大合力,不斷奪取治蜀興川新勝利。

    第六,黨的偉大工程保障黨的偉大事業(yè),必須堅定推進全面從嚴治黨,把各級黨組織建設得更加堅強有力,把黨員干部心思精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來,這樣才能為四川各項事業(yè)發(fā)展提供堅強保證。

    “這些經(jīng)驗啟示彌足珍貴,要一以貫之堅持下去并不斷豐富發(fā)展?!蓖鯑|明說,五年奮進前行,五年夯基蓄勢,四川發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點,必將鼓舞我們信心滿懷,步履堅定去開創(chuàng)更加美好的未來!

    報告速讀6

    牢記總書記重托,開辟四川發(fā)展新境界

    王東明在報告中說,面對新的偉大實踐,我們必須毫不動搖把習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為思想旗幟、科學指南和根本遵循,始終以此統(tǒng)攬四川各項工作,推動治蜀興川再上新臺階。

    “要全面落實習近平總書記對四川工作的重要指示,向黨中央和全省人民交出合格答卷。”王東明說,習近平總書記對四川工作寄予厚望,在經(jīng)濟發(fā)展、全面創(chuàng)新改革試驗、自貿(mào)區(qū)建設、脫貧攻堅、災后重建、社會治理、藏區(qū)工作、黨的建設和班子隊伍建設等方面都給予特殊關懷和強有力指導。特別是今年全國兩會期間參加四川代表團審議時,明確要求四川廣大干部群眾團結一心、再接再厲,全面落實黨中央各項決策部署,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),貫徹新發(fā)展理念,扎實做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險各項工作,推動治蜀興川再上新臺階,在全面建成小康社會決勝階段再立新功;強調(diào)當前要做好深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革、堅定不移打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、扎實開展創(chuàng)新創(chuàng)造、營造風清氣正的政治生態(tài)四項重點工作。

    王東明說,四川各級黨組織和廣大黨員一定要牢記重托、積極作為,堅決推動黨中央決策部署落地落實,努力開辟四川發(fā)展新境界。

    報告速讀7

    四川仍處于大有可為的戰(zhàn)略機遇期

    “當今四川,發(fā)展內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻變化,總體上仍處于大有可為的戰(zhàn)略機遇期?!蓖鯑|明說。

    ——四川面臨更加廣闊的發(fā)展空間,世界政治經(jīng)濟格局深度調(diào)整,科技革命與產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起,“一帶一路”建設搭建了國際交流合作重要平臺,四川與全球經(jīng)濟聯(lián)系越來越緊密、合作領域越來越寬廣,正加快融入世界產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈創(chuàng)新鏈;

    ——四川面臨經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),發(fā)展方式正在加速轉(zhuǎn)變,進入經(jīng)濟規(guī)模質(zhì)量同步提升、工業(yè)化城鎮(zhèn)化雙加速、多點多極發(fā)展整體躍升、新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級的歷史新時期,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展是必須完成的重大任務;

    ——四川面臨十分難得的發(fā)展機遇,長江經(jīng)濟帶、西部大開發(fā)、成渝經(jīng)濟區(qū)等重大國家戰(zhàn)略交匯疊加,天府新區(qū)、全面創(chuàng)新改革試驗、自由貿(mào)易試驗區(qū)等重大國家布局交匯疊加,脫貧攻堅、藏區(qū)彝區(qū)加快發(fā)展、川陜革命老區(qū)振興發(fā)展等重大國家政策交匯疊加,乘勢而上就能搶占先機。

    “四川也面臨多重風險挑戰(zhàn),經(jīng)濟發(fā)展壓力、區(qū)域競爭壓力、資源環(huán)境壓力仍然較大,發(fā)展結構矛盾、民生需求矛盾、社會特殊矛盾相互交織,經(jīng)濟風險、金融風險、穩(wěn)定風險不同程度存在?!蓖鯑|明說,必須以等不得的使命感、拖不得的責任感、慢不得的緊迫感,勇于應對挑戰(zhàn),奮力搶抓機遇,在審時度勢中謀劃開啟新的篇章。

    報告速讀8

    美麗繁榮和諧四川建設正徐徐展開絢麗畫卷

    王東明在報告中說,展望未來發(fā)展,我們要用建設美麗繁榮和諧四川的美好愿景凝聚奮進力量。

    美麗,就是要堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,讓天更藍、地更綠、水更清,美麗城鎮(zhèn)與美麗鄉(xiāng)村交相輝映、美麗山川與美麗人居有機融合,充分綻放四川獨特的自然生態(tài)之美、多彩人文之韻。

    繁榮,就是要推動經(jīng)濟繁榮與文化繁榮互相促進、物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,充分釋放創(chuàng)新創(chuàng)造內(nèi)生動能,展現(xiàn)百業(yè)競發(fā)之興、萬商云集之盛,形成活力迸發(fā)、欣欣向榮的蓬勃發(fā)展局面。

    和諧,就是要堅持以人為本,安其居、暢其行、樂其業(yè)、授其教、醫(yī)其病、養(yǎng)其老,不斷滿足群眾日益增長的物質(zhì)文明需求,增進社會公平正義,促進民族團結和睦,充分彰顯四川安居樂業(yè)之幸、政通人和之福,讓人們?nèi)兆用馈⑿臍忭?,生活越來越安逸?/span>

    “這幅正在徐徐展開的絢麗畫卷,是中國夢四川篇章的生動寫照,承載著富民強省的美好夙愿,描繪出治蜀興川的錦繡明天,匯集了巴蜀兒女的共同期盼?!蓖鯑|明說。

    報告速讀9

    推動四川發(fā)展“五個再上新臺階”

    王東明在報告中說,今后五年,四川要始終不渝朝著“兩個跨越”的奮斗目標堅定前行。

    王東明說,決勝全面小康,是必須如期完成的首要任務,既要重視平均數(shù)大多數(shù),又要重視極少數(shù),做到領域、人口、區(qū)域全面覆蓋,確保與全國同步全面建成小康社會,進而繼續(xù)推動“五位一體”建設全面進步,沿著這條康莊大道闊步前進;

    王東明說,建設經(jīng)濟強省,是決定四川未來前途的歷史使命,必須推動全省產(chǎn)業(yè)核心競爭力、城市整體競爭力、區(qū)域綜合競爭力全面提升,做到經(jīng)濟總量大、經(jīng)濟結構優(yōu)、創(chuàng)新能力強、質(zhì)量效益好,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結構更合理的階段演進,為四川現(xiàn)代化建設打下決定性基礎。

    ——經(jīng)濟綜合實力再上新臺階,保持高于全國的經(jīng)濟增長速度,到2020年經(jīng)濟總量達到4.2萬億元,到2022年地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2012年翻一番,努力在創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面開發(fā)開放上走在全國前列。

    ——人民生活質(zhì)量再上新臺階,城鄉(xiāng)居民收入增長快于經(jīng)濟增速,每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)100萬人左右,現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,基本公共服務均等化總體實現(xiàn),社會事業(yè)全面進步。

    ——生態(tài)文明建設再上新臺階,森林覆蓋率達到40%,主體功能區(qū)布局全面落實,大氣、水、土壤污染防治取得階段性成果,主要污染物排放總量明顯減少,綠色低碳循環(huán)發(fā)展方式基本形成,長江上游生態(tài)屏障進一步筑牢。

    ——文化繁榮發(fā)展再上新臺階,主流思想輿論不斷鞏固壯大,公民素質(zhì)和社會文明程度普遍提升,公共文化服務體系更加健全,文化產(chǎn)業(yè)成為支柱性產(chǎn)業(yè),彰顯中國氣派、富集巴蜀特色的文化軟實力明顯增強。

    ——現(xiàn)代治理能力再上新臺階,黨的執(zhí)政能力不斷增強,社會主義民主政治切實加強,社會治理更加完善,全面深化改革取得決定性成果,辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序整體形成,治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升。

    報告速讀10

    四川要堅定實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”

    王東明說,今后五年,四川要堅定實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”,這是經(jīng)過實踐檢驗的正確路徑選擇,是推動四川轉(zhuǎn)型發(fā)展科學發(fā)展、實現(xiàn)宏偉藍圖的關鍵之舉。

    王東明說,要深入實施多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略,構建區(qū)域協(xié)同共興、整體跨越提升的新格局。堅持把多點多極支撐發(fā)展作為激發(fā)區(qū)域內(nèi)在活力、增強四川經(jīng)濟實力的重大抓手,在提升首位城市的同時,著力次級突破,夯實底部基礎,形成首位一馬當先、梯次競相跨越、多點多極共興、同步全面小康的發(fā)展局面,打造引領西部、面向全國的核心增長區(qū)域。

    王東明說,要深入實施“兩化”互動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,構建“四化”同步發(fā)展、城鄉(xiāng)共同繁榮的新格局。堅持以新型工業(yè)化為主導、新型城鎮(zhèn)化為載體、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎,更加注重發(fā)揮信息化的聚合、疊加、倍增效應,促進城鎮(zhèn)布局與產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)濟區(qū)與城市群發(fā)展有機交融,加快構建具有四川特點的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系和現(xiàn)代城鄉(xiāng)形態(tài)。

    王東明說,要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,構建動力轉(zhuǎn)換接續(xù)、發(fā)展提質(zhì)升級的新格局。堅定把創(chuàng)新驅(qū)動貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展各領域全過程,以科技創(chuàng)新帶動理論、產(chǎn)業(yè)、管理、體制機制和文化等全面創(chuàng)新,加快建成國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展先行省。

    報告速讀11

    四川農(nóng)業(yè)大省這塊金字招牌不能丟

    王東明在報告中談到深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革時說,四川農(nóng)業(yè)大省這塊金字招牌不能丟,必須堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重。

    王東明說,要突出市場需求導向,主攻農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,著力抓好建基地、創(chuàng)品牌、搞加工等重點任務,實施“十大行動”,建設“四區(qū)四基地”,實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越。

    王東明說,要促進糧食穩(wěn)定生產(chǎn),嚴守耕地紅線,建成一批高標準農(nóng)田和優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)功能區(qū)。推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,鼓勵和規(guī)范城市工商資本下鄉(xiāng),深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)重點縣建設,做強川酒、川茶、川菜、川果、川藥、川豬等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),增加有機、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品供給,培育休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

    王東明說,要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革主攻方向不動搖,以放活土地經(jīng)營權為突破口,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

    報告速讀12

    四川要借勢借力實現(xiàn)更大發(fā)展

    在談到四川如何更高水平推進開放合作時,王東明說,四川已經(jīng)站在同世界深度互動、向世界深度開放的新起點,必須在更高層次更寬領域匯聚資源要素,借勢借力實現(xiàn)更大發(fā)展。

    ——要更加主動融入“一帶一路”等國家戰(zhàn)略,精心推進自由貿(mào)易試驗區(qū)建設,突出制度創(chuàng)新這個核心任務,圍繞打造“四區(qū)一高地”,加快投資貿(mào)易便利化和金融領域改革創(chuàng)新,大力支持企業(yè)“走出去”,帶動和推進外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。

    ——要堅持對標先進招大引強,務實辦好重大展會和投資促進活動,加強與重要國家和港澳臺地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作,加快中德、中法、中韓、中意、新川等國別園區(qū)建設,推進成渝經(jīng)濟區(qū)建設,深化與京津冀、長三角、珠三角及周邊省(區(qū)、市)合作。

    ——要全面提升開放合作比較優(yōu)勢,以機場、高速鐵路、高速公路、高等級航道等為重點構建現(xiàn)代綜合交通運輸體系,建設長江上游航運物流中心,支持中歐班列(蓉歐快鐵)加快發(fā)展,推進海關特殊監(jiān)管區(qū)、國檢試驗區(qū)和開放口岸建設,營造法治化便利化營商環(huán)境,不斷提升開放型經(jīng)濟水平。

    報告速讀13

    以“繡花”功夫精準扶貧精準脫貧

    在談到以“繡花”功夫精準扶貧精準脫貧時,王東明說,要嚴格落實“六個精準”要求,統(tǒng)籌處理好點和面、建檔立卡貧困戶和臨界狀態(tài)群眾、“輸血”和“造血”、物質(zhì)和精神、制度安排和壓實責任、繼續(xù)攻堅和防止返貧的關系,繼續(xù)打好“3+10+N”組合拳,讓貧困群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣。

    報告速讀14

    讓老人更長壽孩子更歡樂青年人有更多的機會

    在談到全面發(fā)展社會事業(yè)時,王東明說,要堅持普惠性、?;?、均等化、可持續(xù),完善公共服務體系,辦好民生實事,兜牢民生底線,讓群眾看得見、摸得著、感受得到,讓老人更長壽、孩子更歡樂、青年人有更多的機會。

    報告速讀15

    為改革創(chuàng)新?lián)斢袨檎邠窝膭?/span>

    在談到注重選賢任能、打造忠誠干凈擔當?shù)膱?zhí)政骨干隊伍時,王東明說,要堅持把公道正派作為干部工作核心理念貫穿選人用人全過程,認真踐行好干部標準,堅持重品行、重實干、重公認,緊扣中心大局排兵布陣調(diào)兵遣將,在急難險重任務中鍛煉和識別干部,讓想干事者有機會、能干事者有舞臺。

    王東明說,要更加重視正向激勵,從政治上工作上生活上關心愛護干部,健全容錯糾錯機制,理直氣壯為改革創(chuàng)新、擔當有為者撐腰鼓勁。

 (文字據(jù)川報觀察)

 

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