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我州全力推進“兩類”人口實施易地扶貧搬遷

甘孜日報    2017年06月05日

    本網(wǎng)訊(本網(wǎng)記者)為統(tǒng)籌推進建檔立卡搬遷戶和非建檔立卡隨遷戶同步實現(xiàn)搬遷,我州高度重視易地扶貧搬遷工作,將其作為新時期脫貧攻堅的“一場硬仗”來打,并提出注重“三結(jié)合”思路、“四堅持”原則和“五要素”保障,全力推動2017323212654人建檔立卡搬遷戶和19129796人非建檔立卡隨遷戶實施易地扶貧搬遷。

    注重“三結(jié)合”思路。一是結(jié)合幸福美麗新村,建設(shè)嶄新家園。圍繞“業(yè)興、家富、人和、村美”的要求,按照幸福美麗新村的建設(shè)元素,建新居、建設(shè)施、建家園,形成特色化、風(fēng)情化、規(guī)?;?、田園化、功能化的新村聚居點,讓搬遷對象真正“住上好房子”。二是結(jié)合全域旅游打造,拓寬就業(yè)門路。圍繞“能就業(yè)、能從業(yè)、能增收”的思路,讓搬遷對象能夠全面參與到全域旅游大發(fā)展中,并實現(xiàn)在全域旅游中就業(yè)、從業(yè),吃上“旅游飯”,真正享受到全域旅游帶來的紅利。三是結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,實現(xiàn)穩(wěn)定增收。圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標,因地制宜地為搬遷對象鋪好適合市場發(fā)展規(guī)律的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,形成產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、文態(tài)和形態(tài),使其脫貧穩(wěn)增收,讓其真正“過上好日子”。

    注重“四堅持”原則。一是堅持政府主導(dǎo),群眾自愿。易地扶貧搬遷實行州負總責,縣(市)級政府是搬遷安置的責任主體、實施主體。充分尊重群眾意愿,保障其知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán),防止以易地扶貧搬遷為名搞強迫命令和“運動式”搬遷。二是堅持五不選址,五靠搬遷。堅持選址安全、安置原則與可持續(xù)發(fā)展一并考慮。嚴格“五不選址”,即有地質(zhì)災(zāi)害隱患、地震活躍帶、無發(fā)展后勁、基礎(chǔ)條件難改善、上學(xué)就醫(yī)難的不選。堅持“五靠搬遷”,即山上往山下靠、窮山往富土靠、山區(qū)往景區(qū)靠、小村往大村靠、農(nóng)村往城鎮(zhèn)靠。三是堅持集中安置,五統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)搬遷對象意愿、自身條件、區(qū)域規(guī)劃和“三結(jié)合”思路,實行集中安置、就近安置兩級梯度集中安置方式為主。每個縣(市)、海管局每年度的“兩類”搬遷安置必須要有1個以上集中安置點,并將其打造成為特色點、經(jīng)驗點、示范點。對確實不具備集中安置條件的,采取分散安置、插花安置為輔方式進行安置,并要確保搬遷到基礎(chǔ)設(shè)施成熟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件好的村,成亮點。四是堅持嚴格標準,防止超標。嚴格控制安置住房面積,易地扶貧搬遷戶人均住房面積不超過25平米(宅基地嚴格按照當?shù)貥藴蕡?zhí)行)。

    注重“五要素”保障。一是構(gòu)筑“組織領(lǐng)導(dǎo)保障”。落實州負總責的要求,州委、州政府成立由劉成鳴書記和肖友才州長為“雙組長”的全州易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各級人民政府切實履行易地扶貧搬遷的主體責任,加強組織領(lǐng)導(dǎo),實行黨政同責,成立相應(yīng)機構(gòu),落實專班和人員,加力推進易地扶貧搬遷工作。二是構(gòu)筑“審批綠色通道”。各級各部門按照明確的建設(shè)任務(wù),抽調(diào)專人組成專班,主動介入易地扶貧搬遷項目審批,構(gòu)筑起快速、簡便的審批綠色通道。三是構(gòu)筑“資金籌措機制”。易地扶貧搬遷戶搬遷建設(shè)資金嚴格按照中央、省計劃資金的投向要求,把有限的資金用在刀刃上。同步需要搬遷戶搬遷建設(shè)資金在積極向上反應(yīng)爭取政策。四是構(gòu)筑“部門聯(lián)動格局”。各有關(guān)部門各司其責,加強協(xié)調(diào)。五是構(gòu)筑“監(jiān)測考核制度”。實行“日監(jiān)測、周通報、月調(diào)度、季督查、年考核”制度,強化易地扶貧搬遷項目督查,確保易地扶貧搬遷的第二仗成功打贏、實現(xiàn)完勝。

    

 

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