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本月內(nèi)我省實現(xiàn)督察“全覆蓋” 針對出臺半年以上改革專項方案

四川日報    2017年06月15日

  ●幾年探索,四川深切體會到,這一輪改革最大的特點是自上而下、頂層設(shè)計,通過制定一個個的專項改革方案來推動改革。因此,推動改革落實、狠抓改革督察,就是要鎖定幾百個專項改革方案。

  ●近年來,省委改革辦從這個認識和邏輯出發(fā),建立起了專項改革方案“清單式”精準督察制度,并形成了3項制度化的工作安排。

  本網(wǎng)訊(記者 王眉靈)613日,記者從省委改革辦獲悉:本月,我省所有已正式出臺半年以上的改革專項方案,將實現(xiàn)督察全覆蓋。

  省委改革辦相關(guān)負責(zé)人介紹,2014年省委十屆四次全會審議通過《中共四川省委關(guān)于貫徹落實黨的十八屆三中全會精神全面深化改革的決定》,吹響了全面深化改革的號角。三年多來,省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組已召開了20次會議,審議通過了134個專項改革方案,實現(xiàn)了中央確定的改革頭三年“夯基壘臺、立柱架梁”階段性目標。2017年是全面深化改革向縱深推進的關(guān)鍵一年,是省委確定的“改革落實年”。

  推進落實改革方案,我省在全國率先建立起專項改革方案“清單式”精準督察制度。以“專項改革方案”為單元,以每個方案中“具體改革事項”為對象,按照“已完成”“已啟動未完成”“未啟動”3個類型,逐一對“具體改革事項”落實情況進行分類評估,一個改革方案形成一張直觀量化的《督察評估事項表》。凡是認定為“已完成”的“具體改革事項”,就不再納入督察范圍。只有方案中“具體改革事項”都完成了,該改革方案才能向省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組提請銷賬。

  我省形成了督察工作的三項制度化安排:一是年中集中督察。56月開展一年一輪的全面督察。督察全面覆蓋所有正式出臺半年以上的專項改革方案,一個方案建立一本臺賬。二是常態(tài)化月月督察。選取一批重大改革方案,每月赴牽頭負責(zé)的省直部門實地督察,重點督察“省領(lǐng)導(dǎo)直接抓落實的”和“今年需要完成并銷賬的”改革方案。三是年底全覆蓋績效目標考核。年底組成督察考核組,對省直部門、21個市(州)逐一實地考核,考核結(jié)果與年度績效掛鉤。

  改革督察結(jié)果也為檢驗全面深化改革任務(wù)是否完成提供了依據(jù)。記者從省委改革辦了解到,《中共四川省委十屆四次全會重要改革舉措實施規(guī)劃(2014-2020年)》確定了256項改革任務(wù),到2020年將會以250個至300個專項改革方案反映出來,每個方案平均有20個左右“具體改革事項”。到2020年,以上專項改革方案和“具體改革事項”經(jīng)過督察評估基本完成,那時就會有充足的事實依據(jù)向社會公布,省委十屆四次全會確定的改革任務(wù)基本完成。

 

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