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四川將對省屬國企領(lǐng)導(dǎo)實行綜合考核評價

四川日報    2017年08月28日

   記者825日從省委組織部獲悉,我省將對省屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員開展綜合考核評價,并將評價結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用、教育培養(yǎng)、管理監(jiān)督、薪酬分配、激勵保障的重要依據(jù)。

   省委組織部、省國資委有關(guān)負責人表示,此舉意在加強省屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)人員管理,激發(fā)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員干事創(chuàng)業(yè)積極性。

   經(jīng)省委、省政府同意,近日印發(fā)的《四川省省屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價暫行辦法》顯示,評價對象包括省屬國有企業(yè)黨委書記、副書記、紀委書記、董事長、副董事長、董事(不含外部董事)、總經(jīng)理(院長)、副總經(jīng)理(副院長)、總會計師(財務(wù)總監(jiān))、總經(jīng)濟師、總工程師、工會主席。

   綜合考核評價以日常管理為基礎(chǔ),分為年度綜合考核評價和任期綜合考核評價,內(nèi)容包括政治素質(zhì)、履職能力、工作實績、作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律等方面,以3年為周期,與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核周期相一致。

   綜合考核評價強調(diào),國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員要堅定政治方向,堅守國企使命,服務(wù)國家和全省發(fā)展戰(zhàn)略;要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè),充分發(fā)揮企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用;要切實履行社會責任,維護市場經(jīng)濟秩序,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,作生態(tài)文明建設(shè)的表率,在重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件面前彰顯國企擔當。

   省委、省直部門黨組(黨委)組織任命實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員,省直部門所屬組織任命的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員等,參照執(zhí)行本辦法。

   綜合評價:

   突出企業(yè)經(jīng)營效益考核

   經(jīng)營能力和經(jīng)營業(yè)績?nèi)匀皇强己嗽u價的“重頭戲”。

   《暫行辦法》明確,領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價分綜合測評和定量考核兩部分,分別占50%。其中,綜合測評包括政治素質(zhì)、作風(fēng)形象、團結(jié)協(xié)作和經(jīng)營能力4項一級指標,經(jīng)營能力占比50%;定量考核指企業(yè)業(yè)績成果指標,直接采用省屬國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果。

   領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價包括業(yè)績、素質(zhì)、能力和廉潔從業(yè)4項一級指標。其中,業(yè)績由班子業(yè)績和個人貢獻兩部分組成,各占50%

   值得注意的是,《暫行辦法》強調(diào)省屬企業(yè)作為充分競爭的市場主體,加大了對企業(yè)經(jīng)營效益的考核力度。

   分類管理:

   不同崗位考核重點不同

   分類管理是《暫行辦法》的一大亮點。根據(jù)功能性企業(yè)和競爭性企業(yè)不同的功能定位,《暫行辦法》分別對其經(jīng)營業(yè)績考核重點和指標權(quán)重進行了分類設(shè)計。 同時,針對黨委會、董事會、經(jīng)理層成員不同崗位要求,《暫行辦法》也分類提出了考核重點。比如,董事長不僅要接受針對所有董事會成員的考核評價,還要重點評價其推動董事會規(guī)范有效運作等方面的情況。

   為體現(xiàn)“出資人認可、市場認可和組織認可、群眾認可相結(jié)合”的原則,《暫行辦法》明確,年度綜合考核評價時,考核評價實施機構(gòu)將有針對性地對企業(yè)員工開展個別談話,聽取省國資委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)事會主席、省紀委駐省國資委紀檢組、巡視組、審計等的意見。

   單列考核:

   首次對企業(yè)紀委書記實行

   《暫行辦法》首次對企業(yè)紀委書記實行單列考核,明確其考核等次在省屬企業(yè)紀委書記中按一定比例統(tǒng)一確定。

   《暫行辦法》用專章明確了對紀委書記的考核評價方法。紀委書記考核評價按照突出主責主業(yè)要求,重點考核監(jiān)督執(zhí)紀問責情況,并與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價相結(jié)合。

   紀委書記考核實行百分制,由主業(yè)評價和民主測評得分構(gòu)成。其中,主業(yè)評價占60%,民主測評占40%。

   根據(jù)《暫行辦法》,企業(yè)紀委監(jiān)督責任考核被評為“一般”及以下等次,或在“一案雙查”中被問責的,紀委書記在考核中不得評為“優(yōu)秀”。

   考核結(jié)果:

   為領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用重要依據(jù)

   《暫行辦法》明確提出,將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用、教育培養(yǎng)、管理監(jiān)督、薪酬分配、激勵保障的重要依據(jù)。

   領(lǐng)導(dǎo)班子年度綜合考核評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般、較差4個等次,領(lǐng)導(dǎo)人員年度綜合考核評價結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職4個等次。

   《暫行辦法》對不能評為“優(yōu)秀”的情形作出了具體規(guī)定,特別值得一提的是:企業(yè)發(fā)生環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等重大責任事故和嚴重影響社會穩(wěn)定事件的,領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員年度綜合考核評價不能評定為優(yōu)秀。

   黨建工作專項考核結(jié)果評為好的,領(lǐng)導(dǎo)班子和黨委書記、黨委專職副書記、紀委書記年度綜合考核評價才能評定為優(yōu)秀。

   黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制考核結(jié)果評為好的,領(lǐng)導(dǎo)班子和黨委書記、黨委專職副書記、紀委書記年度綜合考核評價才能評定為優(yōu)秀。

   領(lǐng)導(dǎo)班子年度綜合考核評價得分低于70分,或年度經(jīng)營業(yè)績結(jié)果未達到B級的,領(lǐng)導(dǎo)班子正職年度綜合考核評價不能評為優(yōu)秀;企業(yè)經(jīng)營業(yè)績結(jié)果未達到B級的,經(jīng)理層成員年度綜合考核評價不能評為優(yōu)秀。

   《暫行辦法》規(guī)定了對不勝任的領(lǐng)導(dǎo)人員進行組織調(diào)整的4種情形,其中包括“年度綜合考核評價結(jié)果連續(xù)兩年為基本稱職的領(lǐng)導(dǎo)人員”。

   《暫行辦法》還規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)人員年度綜合考核評價結(jié)果為不稱職的或經(jīng)綜合分析研判確屬不勝任的,不得領(lǐng)取績效年薪;連續(xù)兩年為基本稱職的,不得領(lǐng)取第二個年度的績效年薪。

    

    


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