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改革,激蕩在神州大地的時(shí)代旋律

四川日?qǐng)?bào)    2017年09月20日

——重訪習(xí)近平總書(shū)記黨的十八大以來(lái)國(guó)內(nèi)考察地

        ■新華社記者

  改革,當(dāng)代中國(guó)最鮮明的時(shí)代特色,決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招。

  黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向、謀篇布局,以前所未有的決心和力度推進(jìn)全面深化改革。

  五年來(lái),習(xí)近平總書(shū)記國(guó)內(nèi)考察的足跡從沿海到內(nèi)地、從城市到鄉(xiāng)村,全面深化改革是他調(diào)研中最關(guān)注的主題之一。他在考察中的所見(jiàn)、所思,上升為一系列理念、政策,引領(lǐng)全面深化改革不斷向縱深推進(jìn)。

  沿著總書(shū)記的足跡,新華社記者近期對(duì)廣東、上海、湖北、遼寧、黑龍江、福建等地進(jìn)行回訪。在全面深化改革的征程上,這些地方牢記總書(shū)記的囑托,敢為人先,創(chuàng)新實(shí)踐,與全國(guó)其他地方一道,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,匯聚起推進(jìn)全面深化改革的磅礴偉力,奏響全面深化改革的強(qiáng)國(guó)旋律。

        凝聚共識(shí):改革不停頓,開(kāi)放不止步

  20179月,深圳蓮花山公園山頂廣場(chǎng),不時(shí)有游客自發(fā)到鄧小平銅像前獻(xiàn)花。不遠(yuǎn)處,習(xí)近平總書(shū)記在2012年底種下的一棵高山榕樹(shù)根深葉茂、生機(jī)盎然。當(dāng)年3米多高的小樹(shù)已經(jīng)長(zhǎng)到10米多高,成為游人爭(zhēng)相合影的對(duì)象。

  “改革開(kāi)放就是深圳的根和魂?!币涯赀^(guò)九旬的深圳原市委書(shū)記李灝說(shuō)。

  2012127日至11日,習(xí)近平同志當(dāng)選總書(shū)記后首次離京考察便來(lái)到深圳。習(xí)近平表示,這次調(diào)研之所以到廣東來(lái),就是要到在我國(guó)改革開(kāi)放中得風(fēng)氣之先的地方,現(xiàn)場(chǎng)回顧我國(guó)改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程,將改革開(kāi)放繼續(xù)推向前進(jìn)。

  “改革不停頓,開(kāi)放不止步”——這是黨中央堅(jiān)持改革開(kāi)放的重要宣示,也是全面深化改革的動(dòng)員令。

  深圳前海,“特區(qū)中的特區(qū)”。“總書(shū)記考察時(shí)的重要講話為前海的開(kāi)發(fā)建設(shè)指明了方向。五年滄桑巨變,一片灘涂上一座新城拔地而起,前海已經(jīng)打造成為深圳對(duì)外開(kāi)放的門(mén)戶?!鼻昂9芾砭质兹尉珠L(zhǎng)、深圳市發(fā)改委副主任鄭宏杰說(shuō)。

  近年來(lái),前海累計(jì)推出制度創(chuàng)新成果284項(xiàng),其中全國(guó)首創(chuàng)或領(lǐng)先的110項(xiàng)。2016年實(shí)際利用外資達(dá)到38億美元,比2012年增長(zhǎng)238倍。

  “習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),改革開(kāi)放是我們黨的歷史上一次偉大覺(jué)醒,是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的活力之源。就個(gè)人而言,沒(méi)有改革開(kāi)放,我不可能出國(guó)深造,更沒(méi)有現(xiàn)在的光啟研究院?!焙w博士、深圳光啟高等理工研究院院長(zhǎng)劉若鵬說(shuō)。

  當(dāng)年,劉若鵬陪同習(xí)近平總書(shū)記參觀了深圳高新區(qū)展廳和光啟的超材料展廳。當(dāng)總書(shū)記詢問(wèn)“光啟”的由來(lái)時(shí),劉若鵬說(shuō),我們以我國(guó)古代科學(xué)家徐光啟命名,立志為中華科技復(fù)興而努力。

  辨明了歷史方位,就把握住了發(fā)展大勢(shì)。距習(xí)近平總書(shū)記廣東考察不到一年,黨的十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,全面深化改革藍(lán)圖繪就。

  幾年間,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以堅(jiān)定的決心和擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)毅的勇氣和智慧,統(tǒng)籌改革方案制定和改革舉措落實(shí),全面深化改革的“四梁八柱”基本確立,全面深化改革持續(xù)向縱深推進(jìn)。

  “把擴(kuò)大開(kāi)放同改革體制結(jié)合起來(lái),把培育功能同政策創(chuàng)新結(jié)合起來(lái),大膽闖、大膽試、自主改?!边@是浦東市場(chǎng)監(jiān)管局保稅區(qū)分局企業(yè)注冊(cè)科副科長(zhǎng)王連鳳記憶最深刻的一句話。正是習(xí)近平總書(shū)記的這句話,指引著上海浦東新區(qū)和中國(guó)上海自貿(mào)區(qū)不斷改革創(chuàng)新。

  王連鳳回憶,2014523日下午,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到試驗(yàn)區(qū)外高橋綜合服務(wù)大廳現(xiàn)場(chǎng)考察,正好有一家企業(yè)負(fù)責(zé)人來(lái)窗口辦事。這位負(fù)責(zé)人向總書(shū)記介紹,之前企業(yè)辦證照需要在不同部門(mén)間來(lái)回跑,現(xiàn)在只要在一個(gè)窗口、交一套材料、見(jiàn)一名注冊(cè)官、4個(gè)工作日就可以領(lǐng)到所有的證照,感覺(jué)非???。

  “上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)3年多來(lái)爆發(fā)出前所未有的經(jīng)濟(jì)活力,一個(gè)重要原因就在于開(kāi)展了一系列重要改革。這些集成創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn),正復(fù)制推廣到其他省市新設(shè)立的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)?!逼謻|市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)吳偉平表示。

        匯聚力量:改革要敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘

  9月中旬,記者來(lái)到武漢市民之家三樓,一出電梯就看到一塊武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所聯(lián)合其他幾家單位的公告大屏,上面滾動(dòng)展示著武漢“18城市圈”農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)掛牌信息,項(xiàng)目編號(hào)、名稱、掛牌價(jià)格等一應(yīng)俱全。

  2013722日,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到武漢農(nóng)交所,同工作人員和前來(lái)辦理產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易鑒證手續(xù)的農(nóng)民交談。

  “流轉(zhuǎn)項(xiàng)目做什么用、用工情況如何、農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地后生活能否保障、流轉(zhuǎn)金怎么支付……這些都是總書(shū)記關(guān)心的問(wèn)題?!碑?dāng)年負(fù)責(zé)向總書(shū)記匯報(bào)的農(nóng)交所總經(jīng)理孫曉燕說(shuō),“可以感受到總書(shū)記對(duì)農(nóng)村基層情況非常了解,新形勢(shì)下如何深化農(nóng)村改革是他尤為重視和關(guān)切的問(wèn)題?!?/span>

  按照總書(shū)記的囑托,武漢農(nóng)交所加快創(chuàng)新發(fā)展:2015年完成武漢“18城市圈”農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了對(duì)城市圈農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目全流程電子化操作和管理;至今累計(jì)組織各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易3207宗,惠及18萬(wàn)農(nóng)戶。

  改革進(jìn)入深水區(qū),就是要敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘。

  五年來(lái),面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)和艱巨繁重的改革任務(wù),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持從體制機(jī)制層面入手,統(tǒng)籌謀劃,累計(jì)采取了1500多項(xiàng)改革舉措,涉及范圍之廣、出臺(tái)方案之多、觸及利益之深、推進(jìn)力度之大前所未有,改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的局面。

  沈陽(yáng)市鐵西區(qū)是我國(guó)裝備制造業(yè)集中的老工業(yè)區(qū),經(jīng)歷過(guò)輝煌,遇到過(guò)困境,更是改革中困難和矛盾的集中點(diǎn)。2013830日上午,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到這里考察。

  40歲的沈陽(yáng)鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán)轉(zhuǎn)子車間工人馬長(zhǎng)好,當(dāng)年就站在機(jī)床前向總書(shū)記匯報(bào)生產(chǎn)情況。幾年來(lái),馬長(zhǎng)好已經(jīng)成為車間的骨干。正是靠著這樣一批“大國(guó)工匠”的不懈努力,近年來(lái)沈陽(yáng)鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán)的長(zhǎng)輸管線壓縮機(jī)、120萬(wàn)噸乙烯壓縮機(jī)等一大批重大高端裝備投入生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  “國(guó)企改革是最難啃的硬骨頭,我們今年將邁出一大步。通過(guò)深化混合所有制改革,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力?!鄙蜿?yáng)機(jī)床集團(tuán)董事長(zhǎng)關(guān)錫友說(shuō)。

  回憶起總書(shū)記在沈陽(yáng)機(jī)床考察時(shí)的情景,關(guān)錫友仍歷歷在目。他說(shuō),總書(shū)記對(duì)沈陽(yáng)機(jī)床的殷切希望,一直鼓舞著我們不斷改革創(chuàng)新。今天,沈陽(yáng)機(jī)床以智能制造重塑工業(yè)體系,正在探索國(guó)有企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展的新路徑。

        強(qiáng)國(guó)旋律:一張藍(lán)圖繪到底,咬定青山不放松

  9月的黑土地,金色沃野,稻香千里。一年多來(lái),“闖關(guān)東”的后代再次凝聚起改革的“闖勁兒”,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在黑龍江考察時(shí)的重要講話精神,把新發(fā)展理念播種在遼闊的龍江大地。

  在我國(guó)最東邊的行政村撫遠(yuǎn)市東安村,種糧大戶孫國(guó)良每天都要到鴨稻田里轉(zhuǎn)一圈。“啥是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?我感覺(jué),就是咱種的普通大米城里人不愛(ài)吃,賣不出好價(jià)錢,咱就少種或不種;鴨稻米城里人愛(ài)吃,能賣出好價(jià)錢,咱就多種?!?/span>

  2016524日上午,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到撫遠(yuǎn)市的玖成水稻種植合作社,孫國(guó)良介紹了水稻種植情況。當(dāng)時(shí),總書(shū)記還饒有興致地登上一臺(tái)插秧機(jī),親自動(dòng)手體驗(yàn)操作。

  “只有橫下一條心,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次才能出現(xiàn)一個(gè)大的躍升,社會(huì)生產(chǎn)力水平才能出現(xiàn)一個(gè)大的躍升?!绷?xí)近平總書(shū)記考察時(shí)語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)。

  牢記總書(shū)記的囑托,孫國(guó)良不斷調(diào)整種植結(jié)構(gòu),去年就嘗到了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“甜頭”?!胺N了60多畝鴨稻,1斤能賣3塊多,普通水稻最高才賣15。加工過(guò)的鴨稻米甚至能賣到每斤6塊錢,還供不應(yīng)求?!?/span>

  一分部署、九分落實(shí),抓鐵有痕、踏石留印。

  五年來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下,各項(xiàng)改革相繼落地生效,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁和人民群眾幸福感顯著增強(qiáng)。事實(shí)有力地說(shuō)明,全面深化改革的路,走對(duì)了!

  9月的平潭,海風(fēng)陣陣。當(dāng)年就在平潭“大門(mén)”——平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)二線卡口,習(xí)近平總書(shū)記聽(tīng)取了實(shí)驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃和建設(shè)情況匯報(bào)。

  “201411月總書(shū)記來(lái)到平潭?!被貞浧鹆?xí)近平總書(shū)記考察時(shí)的情景,平潭海關(guān)原關(guān)長(zhǎng)周筠光記憶猶新。

  “總書(shū)記對(duì)海關(guān)工作很關(guān)心也很了解,聽(tīng)了我們匯報(bào)的二線卡口監(jiān)管機(jī)制后,他非常關(guān)心老百姓進(jìn)出方便不方便、怎樣落實(shí)國(guó)家賦予的優(yōu)惠政策等問(wèn)題。”周筠光說(shuō)。

  周筠光說(shuō),平潭海關(guān)2014715日正式封關(guān)運(yùn)作,總書(shū)記來(lái)考察時(shí)剛運(yùn)行不到半年。作為平潭海關(guān)的首批籌建者,我們既倍受振奮又感到責(zé)任重大,決心一定要把平潭的改革做好。

  “總書(shū)記考察時(shí)強(qiáng)調(diào),平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)是閩臺(tái)合作的窗口,也是國(guó)家對(duì)外開(kāi)放的窗口,一定要?jiǎng)?chuàng)新體制?!逼教毒C合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委書(shū)記張兆民說(shuō),“如今,開(kāi)放和創(chuàng)新是平潭發(fā)展的最大亮點(diǎn),實(shí)驗(yàn)區(qū)已成為兩岸企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土?!?/span>

  福建自貿(mào)區(qū)平潭片區(qū)正式掛牌以來(lái),共推出9批次103項(xiàng)創(chuàng)新舉措,其中47項(xiàng)為全國(guó)首創(chuàng),大部分被復(fù)制推廣到全省。

  “改革只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有完成時(shí),必須堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底。下一步,我們將繼續(xù)全面貫徹總書(shū)記重要講話精神,在政府公共管理、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)、便民服務(wù)創(chuàng)新等方面加大創(chuàng)新力度,把平潭建設(shè)成為沿海對(duì)外開(kāi)放的新高地?!睆堈酌裾f(shuō)。

  惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝。

  在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面深化改革正在神州大地激蕩起澎湃動(dòng)力,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義航船乘風(fēng)破浪,駛向勝利的彼岸。

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