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脫貧攻堅 四川下足“繡花”功夫

四川日報    2017年09月28日

        ■李秋怡 衡潔 龐峰偉 李淼

  926日,世界上海拔最高的超特長公路隧道——雀兒山隧道建成通車。

  這是令人難忘的一天。隨著隧道通車,雀兒山下的甘孜州德格縣,上百個貧困村正醞釀著一場“美麗村寨”的蝶變,脫貧攻堅征途上的一塊硬骨頭將被啃下?!按ú氐谝浑U”變通途,整個甘孜州乃至整個藏區(qū)都將受益。

  同樣,還有漢源縣古路村村支書駱云蓮。她出現(xiàn)在央視大型特別節(jié)目《還看今朝·四川篇》中,帶給大家古路村農(nóng)村電網(wǎng)改造升級項目完工通電的好消息。如今的古路村,通了的不僅是索道及電力路,更有脫貧致富的心路。

  同樣,還有涼山州昭覺縣的阿土列爾村。這個位于美姑河大峽谷與古里大峽谷間的“懸崖村”,藤梯變鋼梯,村民辦起合作社,種花椒、種核桃、養(yǎng)羊,硬是在一個連路都沒有的地方踏出一條精準(zhǔn)脫貧路。

  省委堅決貫徹黨中央決策部署,把脫貧攻堅作為全省頭等大事,念茲在茲、唯此為大。這幾年實打?qū)嵱才鲇?、一仗接著一仗打下來,脫貧攻堅工作已取得重大階段性成效。全省農(nóng)村貧困人口從2012年底的750萬減少到去年底的272萬、貧困發(fā)生率從11.5%下降到4.3%。今年聚焦“16個貧困縣摘帽、3700個貧困村退出、105萬貧困人口脫貧”年度目標(biāo)任務(wù),全面掀起“春季攻勢”“夏季戰(zhàn)役”,打響“百日攻堅”,全年脫貧攻堅任務(wù)有力有序推進(jìn)。

    下足“繡花”功夫“四好村”在巴蜀大地綻放

  “現(xiàn)在做飯都用電,不燒柴,廚房干凈整潔。”927日,瀘州市古藺縣永樂鎮(zhèn)麻柳灘村的一處新居里,易地扶貧搬遷戶姜云杰滿面笑容。住進(jìn)這套75平方米的新房,他家自籌資金僅7500元。從山上搬下來,姜云杰感受最深的是,“以前山路不好走,出門只能步行?,F(xiàn)在是硬化路,騎著摩托車去哪兒都方便?!?/span>

  從燒柴到用電,從步行到騎車,烏蒙山區(qū)一個農(nóng)民家庭的變化,是我省堅定不移打贏脫貧攻堅這場硬仗,不斷增進(jìn)民生福祉,決戰(zhàn)決勝全面小康的一個切片。

  精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,確保全面小康路上不落下一個民族一個地區(qū)、不落下一村一戶一人。這不僅是目標(biāo)和承諾,更是全省上下矢志不渝的決心。

  行動是決心最好的體現(xiàn)。統(tǒng)一籌劃、整體發(fā)力、頻出組合拳……從烏蒙腹地到秦巴老區(qū),從大小涼山到巴蜀大地,通過“四好村”創(chuàng)建帶動、農(nóng)民夜校啟智、啟動年度建卡戶免費(fèi)體檢等,四川不斷翻飛“繡花針”,謀變脫貧攻堅致富路。

  實干結(jié)出碩果。2016年,全省21個市州、144個縣市區(qū)建成住房72552套,順利完成25萬人年度易地扶貧搬遷任務(wù)。搬出來,還要穩(wěn)得住、可發(fā)展、能致富,我省堅持挪窮窩與換窮業(yè)并舉、安居與樂業(yè)并重。庭院經(jīng)濟(jì)、旅游觀光、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)……因村因戶因人施策,一把鑰匙開一把鎖,多種方式促進(jìn)搬遷群眾穩(wěn)定脫貧。今年,33萬搬遷人口中,17.7萬人將發(fā)展特色農(nóng)林業(yè),7.87萬人將發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。

  20169月起,我省開展以“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”為主要內(nèi)容的“四好村”創(chuàng)建活動,不僅著眼當(dāng)前變化,更蓄積長遠(yuǎn)動力;不僅注重“表”的改善,更著力“里”的嬗變。

  “不僅住得好,風(fēng)氣也好!”平昌縣駟馬鎮(zhèn)當(dāng)先村村民徐遠(yuǎn)峰說,以前村里酒席風(fēng)氣盛,最多的一年他吃了13次酒,送出4000多元。如今村里倡導(dǎo)文明新風(fēng),今年他一次人情都沒送,節(jié)約的開支用于發(fā)家致富。

  從13次到0次,是脫貧攻堅深入推進(jìn)中,好習(xí)慣、好風(fēng)氣不斷形成的一個縮影。3年前,位于大巴山區(qū)的當(dāng)先村交通不變,無產(chǎn)無業(yè),村民住的是土坯房。如今,鄉(xiāng)親們不僅住上好房子,還發(fā)展起鄉(xiāng)村旅游,人均年純收入破萬元。而更深刻的變化,是好習(xí)慣、好風(fēng)氣的形成。移風(fēng)易俗,村里制定村規(guī)民約,“不濫辦酒席”成為重點(diǎn)內(nèi)容。今年1月,當(dāng)先村被評為省級“四好村”。

  截至去年底,全省有1481個村被省委、省政府命名為首批省級“四好村”。今年,我省將新創(chuàng)建省級“四好村”2000個。

    向深度貧困宣戰(zhàn)堅決打贏這場“硬仗中的硬仗”

  兩頰有著高原紅的12歲涼山女孩米色莫次歪略帶羞澀地給記者介紹起她的新家。她尤其喜歡新家的沙發(fā),因為她以前從未坐過沙發(fā)。這是《還看今朝·四川篇》里,發(fā)生在涼山州普格縣特補(bǔ)鄉(xiāng)特補(bǔ)乃烏村的一個場景。有心酸,也有喜悅,都是全省脫貧攻堅戰(zhàn)役中,作為“貧中之貧、困中之困、難中之難”的深度貧困地區(qū)發(fā)生的“一步跨千年”的心路歷程。

  在精準(zhǔn)脫貧首戰(zhàn)告捷的大背景下,我省如何打贏深度貧困地區(qū)脫貧攻堅這場“硬仗中的硬仗”,確保實現(xiàn)深度貧困地區(qū)與全國同步全面建成小康社會的目標(biāo)?在脫貧攻堅進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期,這個問題顯得尤為迫切。

  深度貧困地區(qū)往往自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,內(nèi)生造血能力不足。

  攻克深貧,在于決心之堅。今年8月,省委省政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)深度貧困縣脫貧攻堅的意見》,將高原藏區(qū)、大小涼山彝區(qū)45個貧困縣確定為深度貧困縣,緊盯住房安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)增收等難題,給予深度貧困地區(qū)重點(diǎn)政策傾斜。明確提出到2020年,要實現(xiàn)45個深度貧困縣全部摘帽,3993個貧困村全部退出,73.9萬建檔立卡貧困人口全部脫貧。

  攻克深貧,在于推動之強(qiáng)。815日,全省深度貧困縣脫貧攻堅工作會議在成都召開,向深度貧困全面宣戰(zhàn)。會上,“三增一免”被特別強(qiáng)調(diào),即今后新增資金、項目、舉措主要向深度貧困縣集中,免除納入年度專項計劃新增項目資金的縣級配套。同時,提出要突出住房安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)增收、基礎(chǔ)設(shè)施、教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、綠色生態(tài)等重點(diǎn),集中力量打殲滅戰(zhàn)。

  攻克深貧,在于力度之大。925日至27日,我省召開深度貧困縣脫貧攻堅暨省內(nèi)對口幫扶工作推進(jìn)會。會議分片在涼山州西昌市、甘孜州康定市和阿壩州茂縣召開,強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)培訓(xùn),深化幫扶,加大政策傾斜,為深度貧困地區(qū)脫貧注入強(qiáng)大動力。產(chǎn)業(yè)是治深貧的根本途徑,也是脫貧攻堅的重點(diǎn)和難點(diǎn)。927日,全省深度貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作推進(jìn)會在甘孜州理塘縣召開。成績振奮人心:截至目前,全省深度貧困地區(qū)已新(改)建產(chǎn)業(yè)基地90萬畝,帶動貧困村800個、貧困戶5.1萬戶、人均增收260元;累計培育農(nóng)民合作社9525個、家庭農(nóng)場2210家,直接帶動貧困戶9.5萬人、人均增收635元。

  攻克深貧,在于動力之足。脫貧攻堅戰(zhàn)場,深度貧困地區(qū)的內(nèi)生動力被最大限度地激發(fā)。涼山州喜德縣縣委書記曲木伍牛表示,必須自力更生艱苦奮斗,決戰(zhàn)決勝深度貧困地區(qū)脫貧攻堅。喜德今年引進(jìn)生豬擴(kuò)繁場,年可出欄仔豬30萬頭,可帶動2000戶貧困戶脫貧。甘孜州著力建設(shè)3100公里脫貧奔康產(chǎn)業(yè)示范帶,確保農(nóng)牧民人均可支配收入增幅達(dá)到全省平均水平。阿壩州則聚焦“凈土阿壩”品牌,努力讓特色農(nóng)畜產(chǎn)品走出阿壩、走出四川。

  去年底,我省彝區(qū)藏區(qū)貧困縣農(nóng)村貧困人口已減少到73.9萬人。推進(jìn)脫貧攻堅、決勝全面小康,四川蹄疾步穩(wěn)。

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