堅(jiān)決打贏深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)硬仗 以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開

        圖為曲木史哈在理塘縣奔戈鄉(xiāng)霍曲吉祥牧場(chǎng)調(diào)研。

    本網(wǎng)訊（記者 張濤 文/圖）9月26日至27日，全省深度貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作推進(jìn)會(huì)在理塘縣召開，交流工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)加快推進(jìn)我省深度貧困縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作進(jìn)行全面部署。省委常委、農(nóng)工委主任曲木史哈出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，各地要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，集中力量形成推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的工作合力，不斷開拓深度貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧新局面，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。

    省政府副秘書長嚴(yán)衛(wèi)東主持會(huì)議。省農(nóng)業(yè)廳廳長祝春秀，州委副書記、州長肖友才出席會(huì)議。

    曲木史哈指出，省委十屆六次全會(huì)以來，在各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧作為頭等大事來抓，結(jié)合深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧對(duì)貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)、增加就業(yè)、促進(jìn)增收的帶動(dòng)作用，推動(dòng)深度貧困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。2016年，甘孜州、阿壩州、涼山州農(nóng)村居民人均可支配收入增速位列全省前三位，分別高于全省平均水平2.1、0.9、0.7個(gè)百分點(diǎn)；全省深度貧困地區(qū)共有10.26萬貧困人口脫貧，其中7.85萬貧困人口依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧，占脫貧總?cè)丝诘?/span>76.5%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作取得了階段性成效。

    曲木史哈強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)深度貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧的責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí)。產(chǎn)業(yè)扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵所在，是貧困群眾脫貧致富的長久之策，是鞏固脫貧成果、防止返貧重要抓手。當(dāng)前，中央和省上在政策、項(xiàng)目、資金、力量等方面都給予深度貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特殊支持，盡最大努力拿出了“真金白銀”、務(wù)實(shí)舉措，這是深度貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)扶貧的特殊機(jī)遇，各地關(guān)鍵是要加大工作力度，推進(jìn)各項(xiàng)政策措施落地落實(shí)，扎實(shí)推動(dòng)深度貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。

    曲木史哈強(qiáng)調(diào)，產(chǎn)業(yè)扶貧的政績不是發(fā)展了多少產(chǎn)業(yè)，而是通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)了多少貧困群眾穩(wěn)定脫貧。各地一定要樹立正確的政績觀，在產(chǎn)業(yè)扶貧工作中切忌心浮氣躁、急于求成，要嚴(yán)格遵循自然規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律，聚焦脫貧增收，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅(jiān)持深度融合、提質(zhì)增效，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、激發(fā)活力，堅(jiān)持健全機(jī)制、持續(xù)發(fā)力，精準(zhǔn)把握深度貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的工作方向。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，下足“繡花”功夫補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的發(fā)展短板。一要規(guī)劃引領(lǐng)謀布局。要立足本地自然資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和潛力，做到區(qū)域、流域、全域規(guī)劃；要以產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，深度融合為重點(diǎn)，做到全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃；要把優(yōu)良品種集中規(guī)劃在優(yōu)勢(shì)區(qū)域，確保產(chǎn)品質(zhì)量始終如一，做到優(yōu)良品種集中規(guī)劃。二要調(diào)整結(jié)構(gòu)建基地。各地要抓好現(xiàn)代畜牧業(yè)基地建設(shè)，努力建成一批區(qū)域化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代畜牧業(yè)基地；要重點(diǎn)圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，抓好優(yōu)勢(shì)特色種植基地建設(shè)；要積極利用財(cái)政扶貧資金、產(chǎn)業(yè)扶持基金、扶貧小額貸款等資金，改造提升產(chǎn)業(yè)基地。三要提升價(jià)值創(chuàng)品牌。要努力創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌，宣傳推廣農(nóng)產(chǎn)品品牌，抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，充分發(fā)揮品牌的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，逐步形成以品牌為依托的支柱產(chǎn)業(yè)。四要延長鏈條搞加工。各地要加快實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工惠民工程，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工；大力培育和引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工；在深度貧困地區(qū)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，優(yōu)先建設(shè)一批國家級(jí)、區(qū)域級(jí)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和田頭市場(chǎng)，完善特色農(nóng)產(chǎn)品流通體系。五要強(qiáng)化帶動(dòng)育主體。各地要進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，出臺(tái)一批招商引資優(yōu)惠政策，培育壯大龍頭企業(yè)；積極探索采取專業(yè)合作、股份合作等多種形式，加大農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)牧場(chǎng)的培育力度；積極推廣溫氏“托養(yǎng)寄養(yǎng)”、理塘集體牧場(chǎng)等經(jīng)營模式，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。六要持續(xù)增收促融合。要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為各地調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、增加農(nóng)牧民收入的主抓手，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)建設(shè)；要實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)，支持深度貧困地區(qū)電商平臺(tái)和鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，大力發(fā)展電子商務(wù)；要把深度貧困縣全部納入國家全域旅游示范區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持農(nóng)牧旅結(jié)合，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。七要科技引領(lǐng)強(qiáng)服務(wù)。要進(jìn)一步完善貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益農(nóng)技推廣服務(wù)體系，按編制配齊縣鄉(xiāng)農(nóng)技人員；要加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地、飼草料種業(yè)基地和各類種畜禽場(chǎng)等建設(shè)，強(qiáng)化新品種、新技術(shù)示范推廣；要在繼續(xù)組織好農(nóng)技專家服務(wù)團(tuán)、農(nóng)技巡回服務(wù)小組和農(nóng)技人員等科技力量開展技術(shù)幫扶的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化科技“扶智”。

    肖友才代表州委、州政府致辭并作了發(fā)言。他說，甘孜州是全國14個(gè)集中連片特困地區(qū)、全省扶貧攻堅(jiān)“四大片區(qū)”之一，全州18個(gè)縣（市）均為深度貧困縣，貧困發(fā)生率高出全省平均10個(gè)百分點(diǎn)，是“貧中之貧、困中之困、堅(jiān)中之堅(jiān)”。近年來，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，甘孜州認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，牢固樹立“扶產(chǎn)業(yè)就是扶根本、扶長遠(yuǎn)”的理念，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，始終把產(chǎn)業(yè)富民作為脫貧奔康的關(guān)鍵抓手，聚力打造3個(gè)脫貧奔康百公里產(chǎn)業(yè)示范帶，帶動(dòng)全州農(nóng)牧民群眾脫貧奔康，走出了一條具有甘孜特色的產(chǎn)業(yè)扶貧新路子。目前，3個(gè)示范帶建設(shè)初具規(guī)模，預(yù)計(jì)今年將帶動(dòng)全州農(nóng)牧民人均可支配收入突破萬元大關(guān)，增長13%以上。我州將認(rèn)真貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟州先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全力確保與全國全省同步全面建成小康社會(huì)，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

    會(huì)上，理塘縣、黑水縣、喜德縣和省財(cái)政廳、省扶貧移民局、省農(nóng)業(yè)廳等省直部門作了交流發(fā)言。

    會(huì)議期間，與會(huì)人員還前往理塘縣濯桑鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)雙創(chuàng)中心、甲洼鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧“飛地”園區(qū)、奔戈鄉(xiāng)霍曲吉祥牧場(chǎng)、縣電子雙創(chuàng)孵化中心等地進(jìn)行了實(shí)地參觀考察。

    省級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，甘孜州、阿壩州、涼山州黨委政府分管負(fù)責(zé)人、農(nóng)牧部門主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)縣市局負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。