黨建領(lǐng)航促發(fā)展 強化管理增活力

本網(wǎng)訊（州委組織部）近年來，我州正視全國14個集中連片特困地區(qū)和全省脫貧攻堅“四大片區(qū)”之一的客觀實際，推動力量支撐在一線強化、黨建堡壘在一線筑牢、干部作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，全力抓黨建促脫貧攻堅。

“三大支撐”鍛造一線尖兵。將優(yōu)勢兵力向基層一線匯集，“能摘窮帽子”“善摘窮帽子”成為常態(tài)。隊伍支撐強化“引領(lǐng)力”。堅持事業(yè)為上，繼續(xù)保持黨政正職穩(wěn)定，配齊配強幫扶力量，召回不合格“第一書記”17名；以深度貧困縣人才振興工程為統(tǒng)攬，實施“九大計劃”，招錄專業(yè)技術(shù)人才892名，選派1081人參與駐村幫扶，協(xié)助編制村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃1360個，培育科技示范戶4624戶。智力支撐強化“帶動力”。實施“干部人才能力素質(zhì)提升工程”，與清華博士團簽訂《脫貧攻堅智力幫扶合作協(xié)議》，1125名領(lǐng)導(dǎo)干部幫帶2417名新招錄人員，517名援藏干部與2146名業(yè)務(wù)骨干結(jié)成幫帶對子，1744個機關(guān)支部協(xié)助2734個鄉(xiāng)村支部抓好黨員干部脫貧能力提升。政策支撐強化“凝聚力”。出臺《關(guān)于建立正向激勵機制充分調(diào)動干部職工積極性的意見（試行）》《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)食堂規(guī)范化建設(shè)的通知》，逐步改善基層基礎(chǔ)條件；將州本級開展“青年五四獎?wù)隆薄叭思t旗手”等評選中脫貧攻堅一線干部占比增至20%，提拔重用干部122名。

“三項聯(lián)動”夯實一線堡壘。以提升基層黨組織組織力為重點，優(yōu)化頂層設(shè)計，促進輻射帶動。全域聯(lián)動構(gòu)建體系。連續(xù)3年將抓黨建促脫貧攻堅作為黨組織書記述職評議內(nèi)容，以“發(fā)點球”形式向黨組織書記反饋問題53個，并通過“現(xiàn)場會+”的形式力促各級黨組織優(yōu)化思路、創(chuàng)新舉措；出臺《進一步加強農(nóng)牧區(qū)基層組織建設(shè)的意見》，大力開展評星晉級整頓提升活動，摸排整頓后進鄉(xiāng)村黨組織947個，整改問題3000余個，懲處“村霸”12名。上下聯(lián)動增強動能。整合資金1.45億元推進黨員精準(zhǔn)扶貧示范工程，實施產(chǎn)業(yè)項目968個，輻射帶動1252名貧困黨員、42415名貧困群眾脫貧；推行“支部＋合作社+公司+基地＋農(nóng)戶”模式，引進企業(yè)38家，完善股權(quán)分配機制，引導(dǎo)黨員示范戶先行帶動，培育產(chǎn)業(yè)基地71.7萬畝。內(nèi)外聯(lián)動激發(fā)活力。全覆蓋建成“農(nóng)牧民夜?！?679個，發(fā)動專業(yè)師資和致富能手宣傳活政策、傳授致富經(jīng)，編印教材11萬冊，培訓(xùn)農(nóng)牧民群眾115萬人次；深化群眾工作和“走基層”活動，派出扶貧小分隊8569個4.28萬人次，開展“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”主題教育1.8萬場次，激發(fā)群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情。

“三個堅持”匡正一線風(fēng)氣。將正風(fēng)肅紀(jì)矛頭直指扶貧領(lǐng)域，懲防結(jié)合凈化生態(tài)環(huán)境。堅持預(yù)防為先。結(jié)合三項整改“回頭看”強化風(fēng)險排查，對黨員干部在扶貧領(lǐng)域易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)風(fēng)險點進行梳理，建立臺賬1200余份，定期評估384場次，做到隱患早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早排除。堅持整治為重。狠抓“雪域清風(fēng)”行動，制定“3+1+X”專項治理方案，派出6個督察組進行2輪巡查督導(dǎo)，走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)325個、1138戶，通報扶貧領(lǐng)域“微腐敗”和“四風(fēng)”反面典型76件，督促整改問題589個，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分96人。堅持鞏固為本。嚴(yán)格落實《甘孜藏族自治州扶貧開發(fā)管理辦法》《甘孜州脫貧攻堅工作問責(zé)暫行辦法》《十個帶頭十不準(zhǔn)行為準(zhǔn)則》，進一步鮮明導(dǎo)向、規(guī)范程序、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，確保扶貧領(lǐng)域正氣上揚。