正在建設(shè)中的九龍新城。

改革開(kāi)放前的九龍縣城。

九龍縣呷爾鎮(zhèn)華丘村新貌。

在吉豐特色種植專業(yè)合作社上班的華丘村村民。

◎本網(wǎng)記者 陳斌 文/圖

前言

越來(lái)越多到過(guò)九龍的人，對(duì)這個(gè)有著悠久歷史文化的地方不吝溢美之詞——“九龍真美！”

九龍的美，在于其人文之美、景觀之美、環(huán)境之美、城市之美、宜居宜業(yè)宜游之美，更是愉悅著當(dāng)?shù)厝艘约盃縿?dòng)著四面八方游客的心。

改革開(kāi)放40年，滄桑巨變40載。這40年，九龍縣城建設(shè)突出特色，適度超前，老城區(qū)完善功能，新城區(qū)形成框架，縣城規(guī)劃面積由0.8平方公里擴(kuò)大到7.9平方公里，縣城建成區(qū)面積由0.48平方公里擴(kuò)大到3平方公里，從而有力提升了城市綜合承載能力，城市功能更加完善，城鄉(xiāng)面貌顯著改善；這40年，九龍縣不斷整合自身資源優(yōu)勢(shì)，積極擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放合作程度，著力發(fā)展高原生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展。

一組組數(shù)據(jù)，一個(gè)個(gè)足跡，見(jiàn)證著改革開(kāi)放40年來(lái)九龍城鄉(xiāng)的發(fā)展變遷。九龍正在完成著精彩的跨越，闊步前行在建設(shè)美麗生態(tài)城市的康莊大道上。

一座城

如椽巨筆繪美景

隆冬時(shí)節(jié)，登高遠(yuǎn)眺，環(huán)顧今日九龍城區(qū)，那筆直寬闊、明凈美麗的通衢大道，像一條條絢麗的絲帶；那獨(dú)具特色、蔚為壯觀的體育場(chǎng)館，將現(xiàn)代氣息與地域文化巧妙結(jié)合；那鱗次櫛比的幢幢建筑，拔地而起，錯(cuò)落有致……

在當(dāng)?shù)赝辽灵L(zhǎng)的尼苦烏各，現(xiàn)已從九龍縣檢察院退休。在他的記憶里，40年前的九龍，只有三條街，一條是團(tuán)結(jié)街，另兩條是綿九街和順山街；街上沒(méi)有路燈，街面坑洼不平，街兩邊的建筑大多是石木結(jié)構(gòu)，而且不高，兩層建筑也算是城里的“小洋樓”。

像尼苦烏各一樣的本地人都清楚地記得，原來(lái)團(tuán)結(jié)路不足1公里，現(xiàn)延伸了1.2公里，新增了入城大道、伍須東路和伍須西路2.8公里；原來(lái)的九龍縣城面積小，常住人口不足1000人，現(xiàn)在的人口是原來(lái)的10多倍。不僅如此，近年來(lái)，部分城鎮(zhèn)居民從石木院落搬進(jìn)了“安心”房和商業(yè)住宅小區(qū)，這些居民的老宅一帶建成了室內(nèi)體育館和民族廣場(chǎng)。今天，這些地方不僅成為城區(qū)居民休閑娛樂(lè)的好地方，許多節(jié)日慶典在這里精彩呈現(xiàn)。

街多了，路寬了，樓高了，燈亮了，景美了?，F(xiàn)如今，隨著城市建設(shè)的發(fā)展，城市美化、山體亮化、體育館、民族廣場(chǎng)、伍須西路休閑長(zhǎng)廊、木雅小廣場(chǎng)等一批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目也應(yīng)運(yùn)而生，把秀美九龍點(diǎn)綴得更加妖嬈多姿。

一分耕耘一分收獲，城市建設(shè)有休止符。近年來(lái)，九龍縣把推進(jìn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重中之重，按照“提質(zhì)擴(kuò)容、完善功能、綜合治理、強(qiáng)力推進(jìn)”的思路，突出“規(guī)劃、建設(shè)、改造、管理”四個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，綜合化管理，多載體推動(dòng)，城鎮(zhèn)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展，管理水平不斷提升，綜合服務(wù)功能日趨完善，人居環(huán)境得到明顯改觀。

“城市發(fā)展需要規(guī)劃先行，建管結(jié)合，才能提升城市品味?！笨h城鄉(xiāng)住房規(guī)劃和建設(shè)局副局長(zhǎng)蘇正華向記者介紹說(shuō)，近幾年來(lái)，九龍縣把規(guī)劃作為城鎮(zhèn)建設(shè)的首要任務(wù)來(lái)抓，堅(jiān)持“規(guī)劃一張圖，審批一支筆”的原則，成立了規(guī)劃委員會(huì)，嚴(yán)格實(shí)行“一書(shū)兩證”規(guī)劃管理制度，嚴(yán)格推行城市規(guī)劃會(huì)審和建設(shè)方案評(píng)審制度，使規(guī)劃在指導(dǎo)建設(shè)中真正發(fā)揮了作用。在城鎮(zhèn)建設(shè)中，堅(jiān)持“建設(shè)一盤棋、管理一張網(wǎng)”的原則，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)、改造和提升工程，大投入興建市政基礎(chǔ)設(shè)施，初步形成了三縱四橫的道路網(wǎng)格局；同時(shí)，堅(jiān)持建管并重，以管促建，大力實(shí)施以“綠、亮、美、凈”為主要內(nèi)容的“四化”工程建設(shè)，實(shí)施山體亮化工程和入城大道綠化工程，統(tǒng)一店招店牌，強(qiáng)化城市衛(wèi)生管理，用新理念推動(dòng)城市發(fā)展，提高城市品味。

據(jù)了解，近年來(lái)，九龍縣先后投資500余萬(wàn)元，聘請(qǐng)有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃編制單位完成了縣城和2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃修編，編制了縣城舊城區(qū)、河西新區(qū)和立壁橋新區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。累計(jì)投資1.3億余元，實(shí)施了民族廣場(chǎng)、民族體育館、伍須西路、伍須東路、入城大道、伍須西路休閑長(zhǎng)廊、城市路面整治等一批重點(diǎn)工程；投資16060萬(wàn)元，完成801套安心工程建設(shè)任務(wù)；投資1360萬(wàn)元，完成228套廉租住房建設(shè)任務(wù)；以BT模式投入2800余萬(wàn)元啟動(dòng)實(shí)施九龍縣城市風(fēng)貌塑造工程。

如今，人們行走在城區(qū)縱橫交錯(cuò)的交通要道，越來(lái)越清晰地看到：入城大道，伍須東路、伍須西路、團(tuán)結(jié)街……一條條寬敞平坦的主次干道，如一張張閃亮的“城市名片”，匯聚成一幅幅絢麗多姿的城市建設(shè)畫(huà)卷。

一個(gè)人

鄉(xiāng)村巨變展新顏

隆冬時(shí)節(jié)，記者走進(jìn)九龍縣呷爾鎮(zhèn)華丘村，放眼望去，青山碧水環(huán)繞，一棟棟錯(cuò)落有致的藏家新居格外引人注目，呈現(xiàn)出一片欣欣向榮之景。

華丘村被冬日的薄霧吻醒，村民們?cè)谧约铱蜅＠锩χ_(kāi)門迎客，在忙忙碌碌中披著霓裳、迎著朝陽(yáng)開(kāi)啟了新的一天。

“春暖花開(kāi)滿園、秋季瓜果飄香、冬季綠色常青。我們這里不僅環(huán)境優(yōu)美、空氣新鮮，而且沒(méi)有城市里的喧囂，很適合游客來(lái)休閑度假；游客不僅可以在干凈的村道上游玩拍照，餓了累了還有鄉(xiāng)村客棧和農(nóng)家樂(lè)……”在自家的農(nóng)家客棧里，王長(zhǎng)生自豪地告訴記者，近幾年每到夏季，他家農(nóng)家樂(lè)的入住率都比較高，一年的收入近6萬(wàn)元。他笑盈盈地說(shuō)，多虧了鄉(xiāng)村旅游，不然這里的農(nóng)民還要世世代代受窮。

現(xiàn)年66歲的王長(zhǎng)生曾在九龍縣文化館工作，現(xiàn)已退休在家?！耙郧耙患胰丝孔约何⒈〉墓べY維持生計(jì)，除了勉強(qiáng)能支付孩子在學(xué)校讀書(shū)的費(fèi)用外，包里所剩無(wú)幾，有時(shí)候家里有事急需用錢，就得到處借債，那種日子真的不好過(guò)?！蓖蹰L(zhǎng)生介紹說(shuō)，退休后，他和老伴看準(zhǔn)商機(jī)，利用自家的房屋經(jīng)營(yíng)起了農(nóng)家樂(lè)，源源不斷的客人讓他們每天快樂(lè)地忙碌著。

借助當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)，華丘村從一個(gè)閉塞落后的小山村，發(fā)展為一個(gè)別具特色的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，實(shí)現(xiàn)硬化、凈化、亮化、綠化、美化，村容村貌煥然一新，成為了廣大市民周末游樂(lè)的“后花園”。

“以前，這里因交通閉塞、地理位置偏僻而貧窮，全村人都以務(wù)農(nóng)為主，是名副其實(shí)的窮山村；如今，村里交通方便，產(chǎn)業(yè)越來(lái)越多，老百姓的日子也越過(guò)越舒服喲！”華丘村原村支書(shū)、現(xiàn)年70歲的何樹(shù)明告訴記者，改革開(kāi)放前，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，商品供應(yīng)嚴(yán)重匱乏，人們買衣服需要布票，而且數(shù)量有限，大家都穿千篇一律的灰色中山裝和藍(lán)色解放裝。如今，人們的衣服豐富多彩，商店里的名牌服裝爭(zhēng)奇斗艷；過(guò)去農(nóng)村人想吃飽都是件奢望事，而現(xiàn)在雞魚(yú)肉蛋成了農(nóng)家的家常便飯；往年大家都住著石木結(jié)構(gòu)的 “板房”，家里空蕩蕩的。如今人們都住上了水泥澆筑的樓房，家中的裝修華美、精致，一點(diǎn)也不比城市差；過(guò)去路都是人們走出來(lái)的泥路，一到下雨天，便泥濘不堪，讓人難以前進(jìn)。現(xiàn)在，公路四通八達(dá)，私家車越來(lái)越多，人們出行更加方便。

一段記憶

錦繡沃野釀芬芳

12月12日，記者驅(qū)車來(lái)到九龍縣乃渠鄉(xiāng)七日村，撲面而至的不僅僅是整齊劃一的新式住房、鋪油硬化的寬敞公路，還有高高低低的花椒樹(shù)?，F(xiàn)在雖不是花椒采摘季節(jié)，在路兩旁的山山坡坡、溝溝洼洼，依然可見(jiàn)村民們忙碌的身影。

“每年冬季來(lái)臨的時(shí)候，縣里的農(nóng)技人員都要深入田間地塊實(shí)地指導(dǎo)，向我們傳授栽培、病蟲(chóng)害防治、施肥護(hù)理等知識(shí)和技能，引導(dǎo)大家合理種椒、科學(xué)種椒?！蓖矍暗幕ń窐?shù)，七日村村民蔣敏慧充滿感激地說(shuō)。

以前的七日村，由于沒(méi)有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，又缺乏資金、技術(shù)和致富帶頭人，村民們守著幾畝薄地靠種植玉米、洋芋等糧食作物維持溫飽。近年來(lái)，村里調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，村民們種植花椒，依靠花椒收入，大家的生活有了大變樣。

“現(xiàn)在黨和國(guó)家政策好，只要勤勞肯干，肯定能脫貧致富奔小康?！笔Y敏慧說(shuō)，“去年我家花椒收入近2萬(wàn)元，在村里還不算種植大戶，只能算中等規(guī)模。這幾年，因?yàn)榛ń穬r(jià)格好，又有了栽培技術(shù)，來(lái)年，我還準(zhǔn)備新栽種一些花椒樹(shù)，等這些樹(shù)全部掛果后，我們的收入會(huì)越來(lái)越高，日子會(huì)越過(guò)越好?！?/p>

“脫貧致富，農(nóng)民是‘主角’，只有調(diào)動(dòng)村民建設(shè)家園的積極性，使村民產(chǎn)生改變家鄉(xiāng)環(huán)境、增加經(jīng)濟(jì)收入的強(qiáng)烈愿望，方能實(shí)現(xiàn)脫貧不返貧?！蹦饲?zhèn)黨委書(shū)記鄭顯良一見(jiàn)到記者，就樂(lè)呵呵地說(shuō)出了發(fā)自內(nèi)心的感受。

脫貧，關(guān)鍵不在“輸血”，而在“造血”。為打造九龍花椒的知名度和影響力，九龍縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力推進(jìn)花椒品牌創(chuàng)建工作，建起了合作社，全面拓寬花椒銷售渠道，著力解決花椒運(yùn)輸難、銷售難，讓老百姓長(zhǎng)期受益。

“提供政策支持，鼓勵(lì)群眾加入合作社，充分發(fā)揮合作社、能人大戶等的帶動(dòng)作用，帶領(lǐng)更多貧困群眾走上致富道路?！?九龍縣乃渠鄉(xiāng)雙富花椒油加工專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人張永華告訴記者，合作社采取“合作社+農(nóng)戶+基地”的模式，免費(fèi)向農(nóng)戶提供種苗，最終以每斤鮮花椒12元的兜底價(jià)進(jìn)行收購(gòu)，促進(jìn)了農(nóng)民增收；同時(shí)，合作社還帶動(dòng)當(dāng)?shù)?5戶普通農(nóng)戶和15戶精準(zhǔn)扶貧戶戶均實(shí)現(xiàn)季節(jié)性務(wù)工收入3600元以上。另外，全村還有10戶貧困戶以小額貸款的形式每戶入股5萬(wàn)元，每年每戶可分紅4000元，到期后本金由合作社負(fù)責(zé)償還。

乃渠鄉(xiāng)七日村花椒產(chǎn)業(yè)只是九龍縣發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)的一個(gè)縮影。近年來(lái)，九龍縣按照“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”的總體要求，立足資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜對(duì)特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了合理布局，形成了“高山牦牛”“半高山核桃花椒”“山腳茶葉、魔芋”的立體產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。截至2016年底，全縣建成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地7.82萬(wàn)畝，各類牲畜存欄達(dá)到20.9萬(wàn)頭(只、匹），開(kāi)發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品3類30余種，注冊(cè)農(nóng)副產(chǎn)品商品8個(gè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá) 4.18億元。

“九龍牦牛（驢）、花椒、核桃、茶葉、魔芋并稱為‘五朵金花’，必將成為全縣產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)的‘新引擎’。”九龍縣農(nóng)畜和科技局總農(nóng)藝師楊永建向記者介紹，下一步，該局將在結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整上做足功夫，持之以恒培育壯大以 “五朵金花”為品牌的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大力發(fā)展中藥材、黑毛驢、梅花鹿等特色種養(yǎng)殖業(yè)；堅(jiān)持“高山牦牛（驢）養(yǎng)殖”“半高山核桃林果種植”“山腳花椒、茶葉、魔芋、家禽種養(yǎng)殖”的縣域產(chǎn)業(yè)布局，逐步形成“一鄉(xiāng)一主業(yè)”“一村一品”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。同時(shí)，加快全產(chǎn)業(yè)鏈步伐，大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)以及休閑農(nóng)業(yè)，走農(nóng)旅結(jié)合、農(nóng)商結(jié)合路子，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，力爭(zhēng)到2021年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到 18.32萬(wàn)畝、牲畜達(dá)到22萬(wàn)頭（只、匹）。