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迎新春 如何備戰(zhàn)“安全大考”

四川日?qǐng)?bào)    2019年01月18日

    春節(jié)前夕,歷來是生產(chǎn)經(jīng)營旺季、事故易發(fā)多發(fā)期

●制度升級(jí)

  領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)應(yīng)急值守制度近期已在應(yīng)急管理廳和各地安監(jiān)部門全面推開,確保緊急情況或突發(fā)事故第一時(shí)間準(zhǔn)確通報(bào)、第一時(shí)間應(yīng)急響應(yīng)、第一時(shí)間妥善處置。

●技防升級(jí)

  物防技防等被廣泛地運(yùn)用到安全管理中。以成都市督院街街道辦為例,街道辦推出了平安督院手機(jī)APP智慧云平臺(tái)系統(tǒng),發(fā)動(dòng)居民發(fā)現(xiàn)身邊的安全隱患。

●能力升級(jí)

  防隱患的同時(shí),應(yīng)急處置能力也要升級(jí)。只有全方位做好“應(yīng)戰(zhàn)”準(zhǔn)備,才能在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),有備無患,及時(shí)處置,減少損失。

  新一年春運(yùn)即將啟幕,作為四川地區(qū)規(guī)模最大的汽車站,成都東站汽車客運(yùn)站已投入到緊張的籌備當(dāng)中?!耙渴鸷谩朔牢锓兰挤馈劝踩胧?,確保春運(yùn)期間旅客安全出行?!狈止馨踩ぷ鞯目瓦\(yùn)站副總經(jīng)理段鋼成心里的“安全弦”已經(jīng)繃緊。

  冬季歷來是生產(chǎn)經(jīng)營旺季,也是各類生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)期,而春節(jié)將至,又給安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步加壓。

  為此,1月11日,省應(yīng)急管理廳召開全省安全生產(chǎn)視頻調(diào)度會(huì)議,安排部署春節(jié)安全生產(chǎn)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào),“要樹立‘群眾過節(jié)、我們過關(guān)’的思想,保持箭在弦上、枕戈待旦的應(yīng)急狀態(tài),切實(shí)當(dāng)好黨和人民的‘守夜人’,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,確保群眾過一個(gè)平安、歡樂、祥和的春節(jié)!”

  這樣的要求是如何在各行各業(yè)落地落實(shí)的?記者走進(jìn)一線探訪。

□任鴻

繃緊弦

全面推行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)應(yīng)急值守制度

  “對(duì)火災(zāi)區(qū)域內(nèi)居民進(jìn)行再排查,堅(jiān)決防止人員傷亡; 進(jìn)一步摸清現(xiàn)場(chǎng)情況,分析研判火場(chǎng)態(tài)勢(shì),制定滅火方案,在確保安全前提下,盡早撲滅火災(zāi)……”1月7日15時(shí)許,九龍縣子耳鄉(xiāng)苗子坪村發(fā)生森林火災(zāi)。接報(bào)后,應(yīng)急管理廳主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)天的帶班領(lǐng)導(dǎo)即刻在廳指揮中心通過視頻調(diào)度火場(chǎng)一線以及九龍縣、甘孜州和省森林消防總隊(duì),指導(dǎo)撲救處置工作。最終,經(jīng)過兩天搶險(xiǎn),火災(zāi)被成功撲滅,未造成人員傷亡。

  “不僅是九龍縣森林火災(zāi),在近期發(fā)生的敘永山體滑坡、興文地震、珙縣地震等幾起應(yīng)急處置中,領(lǐng)導(dǎo)帶班和應(yīng)急值守制度都發(fā)揮了積極作用?!睉?yīng)急管理廳廳長段毅君介紹,領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)應(yīng)急值守制度要求單位和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)必須24小時(shí)保持通信暢通;帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員必須24小時(shí)在崗在位;職能業(yè)務(wù)部門人員必須24小時(shí)待命。該制度近期已在應(yīng)急管理廳和各地應(yīng)急、安監(jiān)部門全面推開,一方面是為了適應(yīng)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的安全生產(chǎn)形勢(shì),確保緊急情況或突發(fā)事件第一時(shí)間準(zhǔn)確通報(bào)、第一時(shí)間應(yīng)急響應(yīng)、第一時(shí)間開展搶險(xiǎn)救援、第一時(shí)間妥善處置,另一方面也是為了讓相關(guān)職能部門人員在機(jī)構(gòu)改革中迅速轉(zhuǎn)變角色,時(shí)刻保持應(yīng)急的狀態(tài)。

  在南充市安監(jiān)局視頻監(jiān)控值班室內(nèi),記者看到,1月應(yīng)急值班值守安排表一目了然,列明了應(yīng)急帶班領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急值班人員、應(yīng)急車輛保障等。其中,10名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為應(yīng)急帶班領(lǐng)導(dǎo)輪流參與值守,應(yīng)急值班人員由9名科長(主任、支隊(duì)長)輪流擔(dān)任,還有兩名專職接線員24小時(shí)負(fù)責(zé)日常應(yīng)急值班專線電話接聽和來電記錄、報(bào)告轉(zhuǎn)交、上傳下達(dá)等?!拔覀儗?shí)行每天一調(diào)度、每天一報(bào)告制度,每天上午9時(shí)前匯總前一天全市安全生產(chǎn)情況并報(bào)告應(yīng)急帶班領(lǐng)導(dǎo);應(yīng)急帶班領(lǐng)導(dǎo)每天上午10時(shí)通過視頻會(huì)商系統(tǒng)向應(yīng)急管理廳匯報(bào)南充情況。”南充市安監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

  “值班制度實(shí)行以來,真正遇到事情的時(shí)候不多,但堅(jiān)持值守很有必要。”1月8日,一夜的帶班值守后,成都市錦江區(qū)安監(jiān)局局長劉家根告訴記者,在他看來,應(yīng)急值守工作“就像買保險(xiǎn)”。“當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生的時(shí)候,其‘止損’的價(jià)值自然就能得到體現(xiàn)。”劉家根說。

  春節(jié)將至,應(yīng)急值守工作也被賦予更高的要求。省安辦要求,應(yīng)急值守的帶班領(lǐng)導(dǎo)不僅要在崗在位,還要查鋪查哨;非在崗值守人員也要保證通信暢通,隨時(shí)聽從調(diào)度安排。

重防患

人防物防技防手段齊上努力“防患于未然”

  在成都市錦江區(qū)新開街7號(hào)開園小區(qū)居住了幾十年,文婆婆和老伴今年終于能安心迎接春節(jié)了。

  “我們這個(gè)老舊小區(qū)以前安全隱患很多,尤其是電動(dòng)自行車充電問題。有些住戶甚至從7樓上甩根電線下來充電,實(shí)在是危險(xiǎn)?!毙^(qū)物管彭雪梅介紹說。去年底,小區(qū)進(jìn)行了徹底的安全隱患整治,“漫天飛”的各種電纜、坑洼泥濘的道路、阻擋消防通道的水管等都消失了,小區(qū)內(nèi)還建起了兩個(gè)電動(dòng)自行車掃碼充電車棚?!霸僖膊粨?dān)心私拉電線充電引發(fā)跳閘或是火災(zāi)了?!迸硌┟氛f。

  安全過節(jié),重在防患于未然。記者在走訪中發(fā)現(xiàn),物防技防等被廣泛地運(yùn)用到安全管理中。

  以開園小區(qū)所在的督院街街道辦為例,街道辦推出了平安督院手機(jī)APP智慧云平臺(tái)系統(tǒng),發(fā)動(dòng)居民發(fā)現(xiàn)身邊的安全隱患。目前,居民向街道指揮中心上報(bào)上傳問題線索1200余條。

  “在線開展安全教育、安全隱患閉環(huán)管理……我們也正在研發(fā)APP,本月內(nèi)就將試運(yùn)行?!敝袊娊ㄋ娖呔衷讫垶炒髽蝽?xiàng)目安全總監(jiān)張智勇介紹說,在建工程安全環(huán)境變化大、安全風(fēng)險(xiǎn)也呈動(dòng)態(tài)變化,加之人員密集、流動(dòng)性大,安全管理難度不小,“除了‘人盯人’,確實(shí)需要一些技術(shù)手段來輔助完成?!?/p>

  1月8日下午,記者在位于天府新區(qū)的該工地現(xiàn)場(chǎng)看到,云龍灣大橋已初現(xiàn)雛形,有幾位工人正沿著防護(hù)網(wǎng)攀登,順著鋼索往上操作著機(jī)械。防護(hù)網(wǎng)下端,“危大工程”的公示牌十分顯眼?!皹蝽斪罡咛幱?7米,高墜是最大的風(fēng)險(xiǎn)之一?!睆堉怯抡f。

  記者看到,為防范風(fēng)險(xiǎn),每個(gè)高空作業(yè)的工人都穿著反光背心、身系安全繩索,橋梁頂周邊安裝了防護(hù)網(wǎng)。“工人若是不慎,最多落在防護(hù)網(wǎng)范圍內(nèi),不會(huì)下墜幾十米落到橋下?!睆堉怯陆榻B說,“保障農(nóng)民工安全,除了加大物防,橋梁制高點(diǎn)還安裝了球形攝像頭,動(dòng)動(dòng)鼠標(biāo)就能清楚地看到施工細(xì)節(jié),以便實(shí)時(shí)進(jìn)行隱患排查、安全監(jiān)管?!?/p>

  春節(jié)期間,人員密集場(chǎng)所是安全監(jiān)管的重點(diǎn),這些場(chǎng)所如何做到“防患于未然”?

  1月8日,記者在成都東站汽車客運(yùn)站看到,這里啟用了“航空式”安檢標(biāo)準(zhǔn),安檢機(jī)和安檢門并用,對(duì)人、包、物進(jìn)行檢查。同時(shí),乘客進(jìn)站還需通過“人臉識(shí)別”系統(tǒng),審核人、證(身份證)、票是否一致。此外,記者看到,車站內(nèi)用圍擋“劃出”路線,嚴(yán)格實(shí)現(xiàn)人車分流,確保乘客安全。

  在成都國際金融中心(成都IFS),大量的煙霧報(bào)警器每天不停運(yùn)轉(zhuǎn)著,工作人員面前的4塊屏幕,可以實(shí)時(shí)監(jiān)控每個(gè)煙霧報(bào)警器的情況?!叭绻l(fā)生報(bào)警,煙霧報(bào)警器所在樓層的分布圖就會(huì)自動(dòng)彈出顯示在屏幕上。工作人員通過操控報(bào)警點(diǎn)附近的監(jiān)控探頭并通知附近安保人員到現(xiàn)場(chǎng)查看,一分鐘內(nèi),就能了解到現(xiàn)場(chǎng)具體情況?!盜FS相關(guān)工作人員介紹。

練好功

備好應(yīng)急物資,做好應(yīng)急預(yù)案提升應(yīng)急處置能力

  “確保群眾安全過節(jié),注重防隱患的同時(shí),應(yīng)急處置能力也要‘升級(jí)’。只有全方位做好‘應(yīng)戰(zhàn)’準(zhǔn)備,才能在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),有備無患,及時(shí)處置,減少損失?!笔“厕k相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

  社區(qū)群眾和相關(guān)責(zé)任主體如何提升應(yīng)急處置能力?記者進(jìn)行了走訪。

  水泵、擔(dān)架、對(duì)講機(jī)、鐵鍬、應(yīng)急發(fā)電機(jī)……1月8日,成都市錦江區(qū)青石橋社區(qū)安全管理員張凡再次來到社區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)內(nèi)清點(diǎn)應(yīng)急物資。

  “社區(qū)內(nèi)商家和老舊小區(qū)眾多,還有幾所學(xué)校以及大型商場(chǎng)酒店,確保群眾安全過節(jié),事先做好應(yīng)急準(zhǔn)備很重要?!睆埛哺嬖V記者,除了應(yīng)急物資的儲(chǔ)備,社區(qū)內(nèi)商家還組建了應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)群,若發(fā)生險(xiǎn)情,可統(tǒng)一調(diào)配物資和人員,就近互助。

  近期,包括張凡在內(nèi)的社區(qū)應(yīng)急志愿者還接受了市里組織的應(yīng)急能力提升培訓(xùn)?!按_實(shí)收獲很大,比如火災(zāi)發(fā)生后,如何判斷火情大小,如何報(bào)告,都有門道?!睆埛舱f。

  成都東站汽車客運(yùn)站內(nèi),應(yīng)急消防也有妙招。車站上方每隔一段就有一個(gè)紅色噴頭,這是可自動(dòng)感應(yīng)并與監(jiān)控同步的消防水炮,一旦發(fā)生火災(zāi),消防水炮通過熱感自動(dòng)報(bào)警和撲救,每個(gè)消防水炮可覆蓋10米的半徑。

  成都市中心某商場(chǎng)更是打造了自己的“消防隊(duì)”。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,商場(chǎng)一樓的微型消防站內(nèi),擺放著包括云梯在內(nèi)的消防設(shè)施設(shè)備,消防站外還停放著可以開進(jìn)商場(chǎng)內(nèi)的小型消防車、應(yīng)急救援車等。“我們的消防站是按消防中隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)配備,有40名專職消防人員,分三班進(jìn)行值守?!毕勒竟ぷ魅藛T介紹說。

  應(yīng)急能力建設(shè)除了“硬件”,還有應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練等“軟件”。記者翻看該商場(chǎng)的應(yīng)急預(yù)案看到,每個(gè)區(qū)域的疏散逃生通道都十分清晰,且不止一條。“經(jīng)過培訓(xùn)、演練,商場(chǎng)工作人員對(duì)自己在應(yīng)急處置中的具體分工都了然于心。”相關(guān)工作人員表示,春節(jié)臨近,商場(chǎng)將加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練,保持應(yīng)急狀態(tài)。



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