2018年，全州上下堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，全面貫徹落實中央和省州各項決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立新發(fā)展理念，主動對標高質(zhì)量發(fā)展要求，著力深化供給側(cè)結(jié)構性改革，緊緊圍繞“實現(xiàn)一個目標、突出兩個關鍵、抓好三件大事、補齊四大短板、夯實五大基礎、實施六大戰(zhàn)略”總體工作格局，全州經(jīng)濟運行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，主要經(jīng)濟指標增速高于全省水平、好于年初預期。

一、綜合經(jīng)濟

經(jīng)四川省統(tǒng)計局審定，2018年全州實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）291.2億元，增長9.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值65.47億元，增長3.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值121.78億元，增長14.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值103.95億元，增長6.9%。三次產(chǎn)業(yè)分別拉動GDP增長0.8個、5.9個和2.6個百分點；三次產(chǎn)業(yè)增加值對GDP增長的貢獻率分別為9.1%、63.0%和27.9%。

人均GDP達到24446元，比上年增加2349元，增長8.5%。

全年非公有制經(jīng)濟增加值136.37億元，比上年增長9.4%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值43.96億元，增長3.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值55.19億元，增長17.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值37.1億元，增長6.5%。非公有制經(jīng)濟中，個體私營經(jīng)濟增加值136.25億元，增長9.4%。

全年居民消費價格（CPI）比上年上漲2.1%。其中，食品煙酒價格上漲1.5%；居住價格上漲2.0%；教育文化和娛樂上漲5.5%。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格（PPI）比上年上漲0.7%。其中，生產(chǎn)資料價格上漲0.8%；生活資料價格下降0.02%；工業(yè)生產(chǎn)者購進價格（IPI）比上年上漲1.75%。

二、法人單位數(shù)

全州共有法人單位11495家。其中，單產(chǎn)業(yè)法人單位10994家；多產(chǎn)業(yè)法人單位601家。在法人單位中，企業(yè)單位2288家；農(nóng)村合作社1121家；事業(yè)單位3037家；機關單位1454家；社會團體單位283家；民辦非企業(yè)單位12家；居委會61家，村委會2733家，其他組織機構506家。

三、農(nóng)業(yè)

全年完成農(nóng)作物播種面積8.89萬公頃，增長3.8%。其中，因調(diào)整種植結(jié)構，糧食作物播種面積減0.8%，糧食作物播種面積為6.88萬公頃；經(jīng)濟作物播種面積增長23.2%，達到2.01萬公頃。經(jīng)濟作物播種面積中，油菜籽播種面積達5820公頃，增43.1%；中藥材播種面積達1860公頃，增25.2%；蔬菜及食用菌播種面積達1.2萬公頃，增16.2%。

全年糧食產(chǎn)量22.56萬噸，增長0.5%；油菜籽產(chǎn)量1.32萬噸，增長47.2%；蔬菜產(chǎn)量達32.07萬噸，增長12.3%。水果產(chǎn)量達1.81萬噸，增長6.7%。

年末各類牲畜存欄356.2萬頭（只匹），減1.2%。其中，牛存欄258.8萬頭，減1.7%；羊存欄78.8萬只，減1%；生豬存欄18.6萬頭，增6.7%。

全州各類牲畜出欄120萬頭（只），增長1%。其中，出欄肉用豬24.1萬頭，增長1.3%；出售和自宰肉用牛54.5萬頭，增長3.5%；出售和自宰肉用羊41.4萬只，減2.2%；出售和自宰的肉用家禽20.44萬只，增長3.6%。

肉類總產(chǎn)量達9.2萬噸，增長2.3%。其中，豬肉產(chǎn)量達1.7萬噸，增長2.3%；牛肉產(chǎn)量達6.8萬噸，增長2.8%；羊肉產(chǎn)量0.7萬噸，減2.1%；禽肉產(chǎn)量達262噸，增長0.6%。牛奶產(chǎn)量達10.4萬噸，增長5.3%；禽蛋產(chǎn)量達385噸，增長2.3 %；天然蜂蜜產(chǎn)量達到91噸，增長5.8%。

全年完成人工造林4.64萬畝，封山育林7萬畝，中幼齡林撫育27.9萬畝。實施城鄉(xiāng)庭院節(jié)點綠化工程建設3520畝，44萬人參與栽植257萬株。完成特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設9.35萬畝。累計建成特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設101.76萬畝。其中，核桃基地54.9萬畝；花椒基地27.75萬畝；俄色茶原料林基地16.7萬畝；其他基地2.41萬畝。實施花海花湖（鮮花山谷）建設0.1萬畝。

農(nóng)林牧漁業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值（現(xiàn)價）88.54億元，增長3.6%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值36.25億元，增長4.6%；林業(yè)產(chǎn)值4.27億元，增長4.2%；牧業(yè)產(chǎn)值46.9億元，增長2.6%；漁業(yè)產(chǎn)值0.07億元，增長6.0%；農(nóng)林牧漁服務業(yè)產(chǎn)值1.05億元，增長6.9%。實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值66.11億元，增長3.6%。其中，農(nóng)業(yè)增加值27.77億元，增長4.5%；林業(yè)增加值3.04億元，增長4.0%；牧業(yè)增加值34.61億元，增長2.7%；漁業(yè)增加值0.06億元，增長6.6%；農(nóng)林牧漁服務業(yè)增加值0.64億元，增長8.1%。

四、工業(yè)和建筑業(yè)

全年實現(xiàn)工業(yè)增加值73.05億元，增長12.4%，拉動GDP增長2.9個百分點；占GDP的比重達到25.1%。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14%，產(chǎn)銷率達97.7%。

規(guī)模以上工業(yè)中，輕工業(yè)增加值同比增長2.4 %，重工業(yè)增加值同比增長14.1%，輕、重工業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重分別為0.5%和99.5%。分經(jīng)濟類型看，國有及國有控股企業(yè)增長14.2%；股份制企業(yè)增長14.3%；外商及港澳臺商投資企業(yè)增長3.7%。分行業(yè)看，食品制造業(yè)下降2.4%，電力生產(chǎn)和供應業(yè)增長18.9%，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)下降2.7%，非金屬礦制品業(yè)下降2.3%，農(nóng)副食品加工業(yè)增長3.3%，有色金屬礦采選業(yè)下降6.6%。

主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量中，發(fā)電量349.4億度，增長19.5%；銅金屬含量1.1萬噸，下降27%；鉛金屬含量1.74萬噸， 增長53.8%；水泥57.42萬噸，增長7.4%；黃金下降1.9%；鋅金屬含量3.77萬噸， 增長34.9%。

全州統(tǒng)計入庫的資質(zhì)以上總承包和專業(yè)承包建筑企業(yè)個數(shù)為54家，與上年同期相比增加了24家。建筑企業(yè)總產(chǎn)值達到23.53億元，增長67.5%。實現(xiàn)建筑業(yè)增加值48.73億元，增長18.8%，占GDP的比重達到16.7%，對GDP增長的貢獻率為31.2%，拉動GDP增長2.9個百分點。

五、全社會固定資產(chǎn)投資

全社會固定資產(chǎn)投資完成440.73億元，增長13.7%。其中，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）440.73億元，增長13.68%。全社會固定資產(chǎn)投資分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資4.97億元，下降64.8%；第二產(chǎn)業(yè)投資167.51億元，增長3.9%。其中，工業(yè)投資167.26億元，增長5%；第三產(chǎn)業(yè)投資268.25億元，增長26.3%。

全年房地產(chǎn)開發(fā)投資6.43億元，比上年增長324.8%。

全州國有經(jīng)濟投資272.93億元，同比增長24.4%，占全社會投資比重為62%；港澳臺商投資0.53億元，同比增長401.9%，占全社會投資比重為 0.1%。民間投資達到50.75億元，同比增長16.9%，占全社會投資的比重達12%。

全州基礎設施投資202.34億元，增30.5%，拉動全社會投資增長12.2個百分點。其中，電網(wǎng)建設完成投資2.61億元，下降68.4%；交通建設投資137.95億元，增長19.5%；城鎮(zhèn)公共基礎設施投資46.02億元，增長91%；通信工程投資4.55億元，增長103.9%；水利管理項目投資8.98億元，增長65.9%。

六、國內(nèi)貿(mào)易及旅游

實現(xiàn)社會消費品零售總額100.36億元，增長11.0%。按銷售所在地分，城鎮(zhèn)消費品零售額73.95億元，增長10.8%；鄉(xiāng)村消費品零售額26.41億元，增長11.3%。按消費形態(tài)分，商品零售額70.2億元，增長9.9%；餐飲收入16.7億元，增長13.3%。

從限額以上企業(yè)（單位）主要商品零售額看，糧油、食品、飲料、煙酒類零售額下降3.3%，通訊器材類增長3.5%，石油及制品類增長18%，服裝、鞋帽、針紡織品類增長14.7%，金銀珠寶類增長4.6%。

全年接待游客2230萬人次，實現(xiàn)旅游收入222.5億元，較上年分別增長33.7%和34.0%。其中，接待國內(nèi)游客2212.56萬人次，比上年增長34.0%；國內(nèi)旅游收入220.81億 元，增長34.5%。接待入境游客17.53萬人次，增長3.3%；實現(xiàn)旅游外匯收入2629.5萬美元，增長3.3%。

實現(xiàn)招商引資到位資金171.64億元，其中，國內(nèi)省外引資到位資金91.48億元；實現(xiàn)外貿(mào)進出口1.2億元； 全州實現(xiàn)電子商務網(wǎng)絡交易額26億元，增長111%；實現(xiàn)網(wǎng)絡零售額23億元，增長135%；實現(xiàn)實物型網(wǎng)絡零售額2.3億元，增長142.9%。舉辦各類招商引資推介活動及專題宣傳活動25次，拜會企業(yè)及商（協(xié)）會424余家；在各類平臺上簽約項目82個，投資總額1715.99億元，其中省、州平臺簽約項目40個，簽約金額1529.29億元。

七、交通、通信和郵電

大力實施交通先行戰(zhàn)略，強力推進第三輪 “甘推”項目，全面啟動第四輪“交通大會戰(zhàn)”，完成投資137.95億元，投資規(guī)模連續(xù)6年保持“百億”以上。雅康高速公路全線通車，雀兒山隧道全線貫通，甘孜格薩爾機場機場順利通過飛行校驗。因2018年有部分通村公路按交通部的要求，重新采集了優(yōu)選通達路線，且只采集了主道里程，年末公路通車里程達到34831公里，其中國道3439公里，省道2279公里，縣道533公里，鄉(xiāng)道3936公里，專用道1207公里，村道23438公里，較2017年減少里程3658公里，主要是農(nóng)村公路里程減少。

公路貨運周轉(zhuǎn)量223945.42萬噸公里，增長8.2%；完成旅客周轉(zhuǎn)量154385.93萬人公里，增長6.6%；客貨運輸總周轉(zhuǎn)量同比增長8.1%。

年末固定電話用15.38萬戶，移動電話用戶89.78萬戶。固定電話普及率66.27%，移動電話普及率77.39%。固定互聯(lián)網(wǎng)用戶24.35萬戶，移動互聯(lián)網(wǎng)用戶69.76萬戶（互聯(lián)網(wǎng)普及率60.14%），長途光纜線路93092.82（總皮長光纜數(shù)），實現(xiàn)電信業(yè)務總量 18.97億元。

八、財政和金融

全年地方財政一般公共預算收入30.03億元，同比增長9.7%。其中，稅收性收入20.79億元，占全部收入的69.2%。財政一般預算支出420.52億元，增長22.5%。其中，教育支出44.91億元，增長13.9%；醫(yī)療衛(wèi)生支出29.51億元，增長9.1%；節(jié)能環(huán)保支出9.23億元，增長24.4%。

年末金融機構各項存款余額698.41億元，比上年末增長10.6%。其中，住戶存款余額247.37億元，增長9.1%；各項貸款余額353.62億元，增長11.5%。其中，中長期貸款余額306.79億元，增長3.06%。

全州共有保險公司8家。全年實現(xiàn)保險保費總收入4.9億元，比上年增長9.4%；支付各類賠款及給付2.7億元，比上年增長20.5%。

九、教育和科學技術

全州各級各類學校共833所，其中：幼兒園400所，小學376所，中學51所（其中： 初級中學20所、九年一貫制學校8所、職業(yè)初中3所、完全中學14所、高級中學6所），特殊教育學校2所，中職學校3所，高等院校1所。

全州各級各類學校在校學生共21.42萬人。其中，在園幼兒3.63萬人；小學在校學生10.83萬人，小學階段凈入學率達99.74%；初中在校學生3.92萬人，初中階段凈入學率達98.74%；高中在校學生2.05萬人（其中：普通高中在校學生1.45萬人，中職在校學生0.59萬人），高中階段毛入學率達88.37%；特殊教育在校學生158人；高等教育在校生 9551 人。

全州專任教師1.36萬人。其中，幼兒園1180人、小學7615人、初中2951人、高中978人、特殊教育22人、中職學校301人，高等教育 561人。

十、文化、衛(wèi)生和體育

全州文化系統(tǒng)內(nèi)藝術表演團體22個，藝術表演場館1個，公共圖書19個，文化館19個，文化站325個。年末共有博物館、紀念館6個，文物保護管理機構19個，文物管理所18個。有16處全國重點文物保護單位、59處省級文物保護單位、1090處市（縣）級文物保護單位。

全州廣播電視臺19座，中短波發(fā)射臺10座、短波發(fā)射臺10座、轉(zhuǎn)播臺24座。廣播綜合覆蓋率97.38%，電視綜合覆蓋率97.24%，有線電視用戶3.1萬戶。

全年獲全省比賽金牌23枚、銀牌8枚、銅牌21枚。全年體育彩票銷售額0.58億元，增長48%。共建設全民健身路徑84條。實施體育“十項惠民行動”，新建農(nóng)民體育健身工程 305個。

全州有醫(yī)療衛(wèi)生機構2777個。其中，綜合醫(yī)院23家，中醫(yī)類醫(yī)院19家，專科醫(yī)院2家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院334個（其中社區(qū)服務中心2個），疾病預防控制中心19個，婦幼保健機構19個，衛(wèi)生監(jiān)督機構19個，其他6個（州中心血站、爐霍縣中心血庫、康南中心血庫、稻城亞丁醫(yī)療救助站、州衛(wèi)生學校、理塘縣衛(wèi)生信息中心），門診部（診所）108個。

醫(yī)療衛(wèi)生機構床位5207張。其中，各類醫(yī)院有床位3576張，婦幼保健機構有床位256張，衛(wèi)生院有床位1375張。衛(wèi)生技術人員9931人，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師1690人，注冊護士1994人。婦幼保健機構中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師128人，注冊護士137人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師366人，注冊護士532人。

全年醫(yī)療機構總診療人次341.38萬人次。其中，醫(yī)院170.86萬人次（民營醫(yī)院3.13萬人次）；基層醫(yī)療機構154.29萬人次；出院11.81萬人。其中，醫(yī)院10.59萬人（民營醫(yī)院0.24萬人）；基層醫(yī)療機構0.97萬人。

全年新增省級衛(wèi)生城市（縣城）2個。

城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障制度覆蓋全部縣（市）。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險住院政策范圍內(nèi)報銷比達到76%。

十一、安全生產(chǎn)

全州共計發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故12起，造成20人死亡，事故總起數(shù)同比增加1起，上升10%，死亡總?cè)藬?shù)同比持平。與2016年相比，事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降57%、41%。累計開展執(zhí)法檢查3023次，同比增加29%，實施行政處罰567.62萬元，同比增加10%，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓企業(yè)19家、約談企業(yè)4家。累計排查隱患7830個，完成整改7259個，整改率達92.7%，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓企業(yè)42家，關閉取締6家，約談企業(yè)4家，懲戒曝光企業(yè)43家，掛牌督辦一般事故2起、重大隱患6項，督促企業(yè)落實整改資金2300余萬元，實施行政處罰285.38萬元，

十二、人口

全州戶籍人口110.05萬人。其中，男性55.54萬人，女性54.51萬人。分城鄉(xiāng)看，戶籍城鎮(zhèn)人口19.24萬人，戶籍鄉(xiāng)村人口90.81萬人。全年出生人口10328人，人口出生率 9.77‰；死亡人口3593人，人口死亡率3.4‰；人口自然增長率6.37‰。年末常住人口119.6萬人，比上年末增加0.97萬人。其中，城鎮(zhèn)常住人口37.87萬人，鄉(xiāng)村常住人口81.73萬人。常住人口城鎮(zhèn)化率31.66%，比上年末提高1.1個百分點。

十三、人民生活和社會保障

全年全體居民人均可支配收入17049元，增長8.8%。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入31972元，增長8.4%。其中，工資性收入24137元，增長6.8%；經(jīng)營凈收入4024元，增長9.4%；財產(chǎn)凈收入1412元，增長23.4%；轉(zhuǎn)移凈收入2400元，增長16.3%。人均消費性支出22319元，增長8.5%。其中，居住支出3802元，增長14.4%；生活用品及服務支出1616元，增長8.0%；交通通信支出2076元，增長10.8%。城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)40.4%。農(nóng)村居民人均可支配收入11555元，增長10.6%。其中，工資性收入2073元，增長15.4%；經(jīng)營凈收入7723元，增長8.6%；財產(chǎn)凈收入160元，增長54.3%；轉(zhuǎn)移凈收入1599元，增長11.8%。農(nóng)村居民人均生活消費支出8537元，增長10.0%。其中，居住消費支出1436元，增長7.6%；生活用品及服務消費支出505元，增長27.5%；交通通信支出490元，增長20.4%；醫(yī)療保健消費支出229元，增長15%。農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)54.9%。

年末企業(yè)基本養(yǎng)老保險參保7.38萬人，其中離退休2.25萬人。機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保8.23萬人，其中離退休2.35萬人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保51.48萬人，其中領取待遇11.48萬人。工傷保險參保10.01萬人。生育保險參保2萬人。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險征繳收入5.62億元。機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險征繳收入14.71億元，職業(yè)年金征收3.7億元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險征收5938.22萬元。工傷保險征收3275.65萬元。生育保險征收850.57萬元。

全州保障城鄉(xiāng)低保對象17.71萬人。其中，城市低保1.31萬人，農(nóng)村低保16.39萬人。累計發(fā)放資金4.26億元。

全州特困救助供養(yǎng)人員1.02萬人。其中，城市特困人員1563人，農(nóng)村特困人員8685人。累計發(fā)放資金0.54億元。

全州城鄉(xiāng)醫(yī)療累計救助24.53萬人（次），累計支出資金0.8億元，城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助政策范圍內(nèi)住院自負費用救助比例達71%。

甘孜藏族自治州統(tǒng)計局

2019年3月6日

注：

1、公報中各項數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)，正式數(shù)據(jù)以《甘孜統(tǒng)計年鑒-2019》為準。部分數(shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在著總計與分項合計不等的情況。

2、公報中地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。地區(qū)生產(chǎn)總值核算執(zhí)行國家統(tǒng)計局新的《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》和《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》，即第一產(chǎn)業(yè)是指農(nóng)、林、牧、漁業(yè)（不含農(nóng)、林、牧、漁服務業(yè)）；第二產(chǎn)業(yè)是指工業(yè)（不含開采輔助活動，金屬制品、機械和設備修理業(yè)）和建筑業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)即服務業(yè)，是指除第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè)。

3、公報中物價、林業(yè)、國土、交通運輸、郵政、電信、金融、旅游、招商引資、進出口、財政、保險、教育、人才、科技、文化、衛(wèi)生、體育、人口、環(huán)境、安全生產(chǎn)、人民生活和社會保障等數(shù)據(jù)來源于相關部門。