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中共四川省委辦公廳 四川省人民政府辦公廳 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林草原和城鄉(xiāng)防火安全工作的緊急通知

四川日報    2019年04月03日

各市(州)黨委和人民政府,省直各部門:

  我省是全國森林草原火災(zāi)高發(fā)地區(qū),今年以來森林草原火情時有發(fā)生,防火形勢異常嚴(yán)峻,省委、省政府高度重視,采取系列措施,對加強(qiáng)森林草原防火工作作出部署。3月30日,涼山州木里縣雅礱江鎮(zhèn)立爾村發(fā)生森林火災(zāi),救災(zāi)撲火中因風(fēng)力風(fēng)向突變造成林火爆燃,導(dǎo)致?lián)浠鹑藛T重大傷亡。災(zāi)情發(fā)生后,習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示,要求全力做好人員搜救和山火撲滅工作,強(qiáng)化火源管控,嚴(yán)密防范措施,堅決遏制森林火災(zāi)多發(fā)勢頭,切實(shí)保護(hù)好人民群眾生命財產(chǎn)安全。省委書記彭清華第一時間作出批示,要求把撲救人員生命放在第一位,全力以赴做好搜救、滅火、善后和安防工作,省長尹力連夜帶領(lǐng)省直有關(guān)部門趕赴火災(zāi)現(xiàn)場指導(dǎo)救援工作。為深入貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,全力做好火災(zāi)防范處置工作,經(jīng)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)就有關(guān)事項緊急通知如下。

  一要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感。各地、各部門要深入貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,切實(shí)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),充分認(rèn)識當(dāng)前森林草原火災(zāi)防控的嚴(yán)峻形勢,堅決克服松懈麻痹思想,時刻繃緊防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)這根弦,全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,壓緊壓實(shí)責(zé)任,完善防控體系,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要抓早抓小抓細(xì),對預(yù)防措施再落實(shí)、對風(fēng)險隱患再排查、對防火責(zé)任再細(xì)化,把責(zé)任措施逐一分解落實(shí)到崗到人到點(diǎn),嚴(yán)防死守、群防群治、科學(xué)處置,全力打好森林草原火災(zāi)防控攻堅戰(zhàn)。對組織領(lǐng)導(dǎo)不力、預(yù)防措施不落實(shí)、火險隱患整改不徹底、報告火情不及時、組織撲救不到位等失職瀆職行為,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

  二要迅速開展風(fēng)險隱患排查。近期我省部分地區(qū)森林草原火災(zāi)氣象等級較高,尤其清明節(jié)期間祭掃活動增多,野外火源點(diǎn)多面廣,風(fēng)險隱患突出。各地要在4月4日前緊急開展一次森林草原及城鄉(xiāng)防火安全隱患排查和集中整治行動,5月底前實(shí)行常態(tài)化排查整治,逐地逐點(diǎn)排查,對存在的問題和隱患立即進(jìn)行整改,堅決把各種隱患消除在萌芽狀態(tài)。在全面防范的基礎(chǔ)上,抓好重點(diǎn)林區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)、城市面山、連片墳地等區(qū)域隱患的排查整治,采取最嚴(yán)厲措施,嚴(yán)管進(jìn)山火源,嚴(yán)管生產(chǎn)用火,嚴(yán)管護(hù)林人員,嚴(yán)查進(jìn)山人員,嚴(yán)查火災(zāi)隱患,做到不留隱患、不留漏洞、不留死角。各級有關(guān)負(fù)責(zé)同志要深入一線察實(shí)情,親自檢查指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場督促整改,決不能蜻蜓點(diǎn)水、浮在面上。

  三要持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。各級自然資源及林草部門要加強(qiáng)與氣象部門的密切聯(lián)系,隨時掌握本地氣候發(fā)展趨勢和天氣變化情況,強(qiáng)化會商研判,定期預(yù)測火險等級,遇有高火險天氣及時發(fā)布預(yù)警信息。充分運(yùn)用高山瞭望、地面巡護(hù)、空中巡查、視頻監(jiān)控等多種方式,切實(shí)發(fā)揮護(hù)林員、草管員的前哨作用,進(jìn)行全天候監(jiān)測,一旦發(fā)生險情立即組織研判,及時科學(xué)開展撲救工作,做到因險設(shè)防、因險而動。

  四要強(qiáng)化應(yīng)急處置和科學(xué)施救。各級應(yīng)急管理部門要進(jìn)一步完善撲火救火應(yīng)急預(yù)案,有針對性細(xì)化“防、搶、撤、救”等各項措施,積極做好隊伍集結(jié)、物資準(zhǔn)備、機(jī)具檢修、應(yīng)急演練等工作,一旦發(fā)生火災(zāi),立即啟動預(yù)案快速處置,將火險消滅在初發(fā)階段。要強(qiáng)化底線思維,科學(xué)滅火和施救,周密制定撲救方案,加強(qiáng)指揮調(diào)度,全程保障通信暢通,切實(shí)避免人員傷亡。要組織專業(yè)力量,調(diào)配救災(zāi)資源,運(yùn)用好航空森林消防等現(xiàn)代化手段,實(shí)施空中巡護(hù)、火情偵察和吊桶滅火作業(yè),堅決避免造成次生災(zāi)害。

  五要完善和落實(shí)值守監(jiān)管防范措施。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)星林火熱點(diǎn)核查2小時反饋制度,加強(qiáng)值守和信息報送。加強(qiáng)日常監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,對重點(diǎn)部位嚴(yán)防死守,對重點(diǎn)人群盯緊看牢,對清明節(jié)等關(guān)鍵時段管控到位,切實(shí)做到盯住點(diǎn)、看住人、管住火。嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度,嚴(yán)控林區(qū)牧區(qū)生產(chǎn)生活用火,高火險時段嚴(yán)禁一切野外用火。大力加強(qiáng)防火宣傳教育,采取設(shè)置宣傳牌、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)送防火短信、面對面講解提醒等手段,廣泛普及防火法律法規(guī)、基本常識和避險知識,增強(qiáng)防火安全意識和自防自救能力。

  各地、各有關(guān)部門要把思想行動統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神上來,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府部署要求,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)防火安全和面上安全穩(wěn)定工作。要舉一反三,強(qiáng)化底線思維,深入開展全領(lǐng)域消防安全排查整治,緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時段,扎實(shí)抓好易燃易爆物品生產(chǎn)場所、公眾場所、居民樓、物資儲存場所的風(fēng)險隱患排查和專項整治,強(qiáng)化網(wǎng)格化服務(wù)管理,有效預(yù)防火災(zāi),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全省經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。各地要在5月底前將開展森林草原和城鄉(xiāng)防火安全工作情況報省委辦公廳、省政府辦公廳。省委、省政府將對各地、各部門落實(shí)本《通知》要求情況進(jìn)行檢查和督查。

  中共四川省委辦公廳

  四川省人民政府辦公廳

  2019年4月1日



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