四川日報 2019年08月15日
甘孜州財(cái)政局全面推進(jìn)預(yù)算績效管理工作,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的事中監(jiān)管,“三步驟”深化預(yù)算績效監(jiān)控體系建設(shè),推動預(yù)算項(xiàng)目績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
一是做實(shí)做細(xì)前期準(zhǔn)備。項(xiàng)目績效覆蓋面廣,績效涉及資金種類多,監(jiān)控難度較大,為做好項(xiàng)目績效監(jiān)控工作,甘孜州確定了工作范圍及原則,并組織預(yù)算單位進(jìn)行培訓(xùn),講解工作重點(diǎn)和注意事項(xiàng),做到要求明確、程序規(guī)范,為績效監(jiān)控工作開展堅(jiān)定基礎(chǔ)。
二是明確細(xì)化監(jiān)控內(nèi)容。各預(yù)算單位結(jié)合年中追加和年初批復(fù)預(yù)算設(shè)定的項(xiàng)目績效目標(biāo),以預(yù)算資金管理為主線,從財(cái)政投入、過程、產(chǎn)出、效果等方面進(jìn)行梳理,確保所有的預(yù)算項(xiàng)目均納入監(jiān)控范圍。各預(yù)算單位對預(yù)算執(zhí)行情況和年度績效指標(biāo)完成情況進(jìn)行“雙監(jiān)控”,并依據(jù)監(jiān)控情況填制項(xiàng)目支出績效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控表。
三是強(qiáng)化監(jiān)控結(jié)果應(yīng)用。對監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)績效目標(biāo)偏差的預(yù)算單位,將部門項(xiàng)目監(jiān)控結(jié)果反饋業(yè)務(wù)科室,督促預(yù)算單位針對偏差的問題制定切實(shí)可行的整改措施。對于因政策變化、突發(fā)事件等客觀因素導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度緩慢或預(yù)計(jì)無法實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)的,本著實(shí)事求是的原則,及時按程序調(diào)減預(yù)算,并同步調(diào)整績效目標(biāo)。對于績效監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題的,如預(yù)算執(zhí)行與績效目標(biāo)偏離較大、已經(jīng)或預(yù)計(jì)造成重大損失浪費(fèi)、風(fēng)險等情況,暫停項(xiàng)目實(shí)施,相應(yīng)按照有關(guān)程序調(diào)減預(yù)算并停止撥付資金,及時糾偏止損。
績效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控是預(yù)算績效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是在項(xiàng)目執(zhí)行過程中對績效目標(biāo)執(zhí)行進(jìn)度、偏差原因以及目標(biāo)完成可能性進(jìn)行監(jiān)控與分析,進(jìn)而及時采取措施進(jìn)行應(yīng)對與修正。下一步,甘孜州財(cái)政局將結(jié)合重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)單位的監(jiān)控工作,繼續(xù)探索預(yù)算項(xiàng)目的監(jiān)控工作,通過項(xiàng)目績效目標(biāo)總體完成和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度“雙監(jiān)控”,預(yù)防績效目標(biāo)跑偏、預(yù)算資金脫靶,確保項(xiàng)目績效目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
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