主題

全方位擴(kuò)大對(duì)外開放內(nèi)陸腹地變?yōu)殚_放前沿

發(fā)布人

劉欣 省商務(wù)廳廳長(zhǎng)

張濤 省委外事工作委員會(huì)辦公室副主任

楊昕 省經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室主任兼省發(fā)展改革委副主任

易旸 省經(jīng)濟(jì)合作局副局長(zhǎng)

　　四川開放合作為何能跑出加速度？慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列新聞發(fā)布會(huì)第七場(chǎng)，就媒體記者們關(guān)注的這一問題，省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)合作局等部門負(fù)責(zé)人作答。

　　構(gòu)建立體全面開放新態(tài)勢(shì)，看似宏觀的命題，其實(shí)與百姓生活息息相關(guān)。省經(jīng)濟(jì)合作局副局長(zhǎng)易旸舉例：細(xì)心觀察，你出門坐的柯斯達(dá)、普拉多、沃爾沃等汽車，所搭乘地鐵、高鐵的車廂，用的蘋果平板電腦、智能手機(jī)等，很多都是“四川造”。這些都是四川開放型經(jīng)濟(jì)水平不斷攀升的生動(dòng)體現(xiàn)。

□川報(bào)記者 李欣憶

對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新高

放大了“穩(wěn)定器”和“加速器”的帶動(dòng)作用

　　省商務(wù)廳廳長(zhǎng)劉欣帶來了最新數(shù)據(jù)——今年1-8月，全省貨物進(jìn)出口同比增長(zhǎng)16%，比全國(guó)平均水平高12.4個(gè)百分點(diǎn)，其中，出口同比增長(zhǎng)20.7%，規(guī)模躍居全國(guó)第8位，創(chuàng)歷史最好水平。1978年全省貨物進(jìn)出口總額僅0.4億美元，2018年總額已達(dá)900億美元，增長(zhǎng)2250倍。

　　劉欣認(rèn)為，對(duì)外貿(mào)易的跨越發(fā)展，得益于四川放大了“穩(wěn)定器”和“加速器”的帶動(dòng)作用。“穩(wěn)定器”是指加工貿(mào)易，四川加工貿(mào)易進(jìn)出口從零起步，到2018年加工貿(mào)易進(jìn)出口額已達(dá)506.7億美元，占全省進(jìn)出口總額的56.3%。主要依托加工貿(mào)易發(fā)力，成都高新綜保區(qū)進(jìn)出口額排名連續(xù)17個(gè)月位列全國(guó)第一。

　　開放平臺(tái)建設(shè)是對(duì)外貿(mào)易的“加速器”。眉山蔬菜、成都武侯女鞋、南充服飾、攀枝花有色金屬材料、綿陽功能聚合物及復(fù)合材料……一大批國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地獲批，各類外貿(mào)出口基地實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。四川以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為引擎，講好“國(guó)際化故事”，截至7月底，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)新設(shè)企業(yè)7.3萬家，引進(jìn)外商投資企業(yè)792家，進(jìn)出口總額達(dá)1248億元。

　　四川還設(shè)立中德、中法、中意等國(guó)際合作園區(qū)近20家。中國(guó)—?dú)W洲中心加快打造國(guó)家級(jí)對(duì)歐合作平臺(tái)，“一帶一路”國(guó)家館群、“一帶一路”法律聯(lián)盟、中國(guó)（四川）—東盟自由貿(mào)易合作中心等落地運(yùn)營(yíng)。

外資利用見成效

打好“直接”“間接”兩張牌

　　“占全省企業(yè)總數(shù)1%的外資企業(yè)，貢獻(xiàn)了全省約10%的企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、12%的稅收、超過60%的進(jìn)出口額。”易旸提供的數(shù)據(jù)，形象地說明了外資的重要作用。改革開放以來，四川引進(jìn)到位的外資總額達(dá)929.59億美元，成為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的直接抓手和重要支撐。

　　在“直接”和“間接”兩方面同時(shí)發(fā)力。四川直接利用外資，穩(wěn)居西部前列。1983年全省第一個(gè)中外合資企業(yè)獲準(zhǔn)成立，現(xiàn)超過1.1萬家外資企業(yè)在川落戶；實(shí)際到位外商投資從1986年開始統(tǒng)計(jì)的0.15億美元躍升至2018年的113億美元；世界500強(qiáng)企業(yè)從無到有，已有352家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶四川，英特爾“駿馬”、西門子智能工廠、標(biāo)致雪鐵龍綠色工廠等一批規(guī)模較大、示范性強(qiáng)外資項(xiàng)目落地見效。

　　間接利用外資，實(shí)現(xiàn)新突破。1981年，我省有了第一個(gè)借用國(guó)外貸款項(xiàng)目——川化三聚氰銨買方信貸項(xiàng)目。此后，中國(guó)西部第一條高速公路——成渝高速公路、世界銀行單個(gè)項(xiàng)目貸款額度最大的二灘水電站、九寨黃龍機(jī)場(chǎng)等，都大規(guī)模使用了國(guó)際組織和外國(guó)政府優(yōu)惠貸款。目前全省累計(jì)借用國(guó)外優(yōu)惠貸款近100億美元，通過國(guó)外優(yōu)惠貸款項(xiàng)目引入國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、項(xiàng)目管理理念和方法。2016年以來，越來越多的省內(nèi)企業(yè)將目標(biāo)瞄準(zhǔn)了國(guó)際資本市場(chǎng)，通過發(fā)行外債和借用境外商業(yè)貸款融資超過85億美元，拓展了融資渠道。

更多川企“走出去”

以基建為引領(lǐng)，對(duì)外承包工程的行業(yè)愈發(fā)多元

　　四川企業(yè)越來越多地“走出去”。省經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室主任兼省發(fā)展改革委副主任楊昕透露，我省對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作完成營(yíng)業(yè)額從1981年不足0.1億美元，發(fā)展到2018年的61.1億美元、居全國(guó)前5位。我省累計(jì)新批境外投資企業(yè)超過1000家，累計(jì)對(duì)外直接投資總額超過100億美元。

　　四川鐵投集團(tuán)中標(biāo)挪威最大懸索橋——哈羅格蘭德大橋鋼結(jié)構(gòu)合同，是第一個(gè)在歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家修建大跨徑橋梁的中資企業(yè)；中鐵二院中標(biāo)莫斯科—喀山高鐵項(xiàng)目，是中國(guó)高鐵“走出去”第一單；首批入駐中白工業(yè)園區(qū)的新筑奧威超級(jí)電容研發(fā)及生產(chǎn)中心項(xiàng)目加快推進(jìn)，成都新筑路橋機(jī)械股份公司與白俄羅斯明斯克市政機(jī)車廠合作生產(chǎn)的第一批20輛18米超級(jí)電容公交車在明斯克投入商業(yè)化運(yùn)營(yíng)……“近年來，川企‘走出去’創(chuàng)下多個(gè)‘第一’?！睏铌空f。

　　“基建龍頭”已率先打響四川名片。劉欣表示，以基建為引領(lǐng)，四川對(duì)外承包工程的行業(yè)向多元化發(fā)展，形成了電力工程為主，制造加工、石油化工、交通運(yùn)輸、房屋建筑等多元化發(fā)展的新格局；對(duì)外工程承包地過去主要集中在東南亞、南亞、中東、非洲等發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)，近年來開始向歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家延伸。

全方位擴(kuò)大對(duì)外開放這些指標(biāo)亮了

●自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同改革先行區(qū)建設(shè)，為全國(guó)首創(chuàng)性差異化探索

●從成都開行的中歐班列達(dá)到3800多列，運(yùn)輸貨值、綜合重載率增速居全國(guó)第一

●成都高新綜保區(qū)進(jìn)出口額排名全國(guó)第一

●在川設(shè)領(lǐng)事館國(guó)家增至17個(gè)、居內(nèi)地第3位，建立國(guó)際友城和友好合作關(guān)系288對(duì)、居中西部第一

●352家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶四川，居中西部第一