四川日報 2019年12月03日
基層再減負 一支隊伍完成“1+5”考核
□袁城霖 本網記者 侯沖
“今年考核內容多,但是目標精準,可操作性強?!苯赵诔啥寂e行的全省2019年脫貧攻堅工作成效實地考核動員培訓會上,達州市達川區(qū)扶貧開發(fā)局工作人員程燚不再像往年那么“緊張”。
今年是我省實現(xiàn)秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)、藏區(qū)貧困縣全部摘帽、涼山州首批4個縣摘帽的關鍵之年,將于12月上旬開始的實地考核如同2020年大考前的最后一次模擬考,為明年決戰(zhàn)收官找準最后薄弱環(huán)節(jié)和工作盲點。
考什么
關注7方面,新增大排查問題整改等內容
這次“年度大考”有哪些“考點”?省扶貧開發(fā)局相關負責人介紹,主要是注重“七個聚焦”,即聚焦“三落實”、聚焦“兩不愁三保障”、聚焦深度貧困地區(qū)、聚焦“四個不摘”、聚焦脫貧質量、聚焦問題整改和聚焦作風改進。
“這7方面既關注重點區(qū)域,例如深度貧困地區(qū);又強調重點任務,即落實‘兩不愁三保障’;同時關注已脫貧群體,充分考慮脫貧攻堅各方面工作?!睆V安市廣安區(qū)扶貧開發(fā)局副局長鄧旱雨說。
省扶貧開發(fā)局負責人介紹,今年考核工作將堅持“兩不愁三保障”現(xiàn)行扶貧標準,既不拔高,也不降低;堅持將大排查發(fā)現(xiàn)問題整改納入考核內容,確保問題整改質量。
年度考核并非僅僅著眼于本年度工作成效,還要檢查歷年縣、村、戶脫貧退出質量?!拔沂∶撠毠砸讶〉脹Q定性進展,提高脫貧質量,確保建檔立卡貧困人口不返貧尤為重要?!笔》鲐氶_發(fā)局相關負責人表示。
相比于往年,今年還新增了一些考核內容。
具體來看,市縣黨委和政府脫貧攻堅工作成效考核新增建檔立卡數(shù)據(jù)質量、大排查問題整改成效兩方面內容。其中,建檔立卡數(shù)據(jù)質量主要考核“賬賬相符、賬實相符”情況。
貧困村“五個一”幫扶考核中,則把幫扶責任人納入了考核范圍。“此舉是為強化‘兩不愁三保障’回頭看大排查發(fā)現(xiàn)問題整改。”省委組織部相關負責人介紹,比如第一書記是駐村工作隊的第一責任人,理應對問題整改負責,“考核幫扶責任人,也就考核了幫扶工作隊的工作情況?!?/p>
怎么考
杜絕層層考核,統(tǒng)籌整合脫貧攻堅方面各項考核
如何考?省扶貧開發(fā)局相關負責人介紹,具體而言,就是將黨委和政府脫貧攻堅工作成效考核、省直部門(單位)定點扶貧考核、扶貧專項考核、省內對口幫扶藏區(qū)彝區(qū)貧困縣考核、貧困村“五個一”幫扶考核、東西部扶貧協(xié)作和藏區(qū)攜手奔小康成效評價統(tǒng)一整合為脫貧攻堅成效考核,一支隊伍完成所有考核。
“以往,東西部扶貧協(xié)作與對口支援、貧困村‘五個一’幫扶兩項工作是單獨考核,今年將全部整合進來?!鄙鲜鲐撠熑私榻B,“1+3”整合為“1+5”,可以減少考核頻次,杜絕多頭考核、層層考核和搭車考核。
同時,考核所需數(shù)據(jù)全部從建檔立卡系統(tǒng)中提取,或由考核評估人員自行采集?!安蛔屶l(xiāng)鎮(zhèn)填表報數(shù),有效減輕基層負擔?!笔∶撠毠赞k相關負責人表示。
減負不意味著松懈,相反,今年考核仍是“嚴”字當頭。
“嚴”在嚴格。記者了解到,市縣脫貧攻堅工作成效綜合評價結果將分為好、較好、發(fā)現(xiàn)問題較多、發(fā)現(xiàn)問題突出四個等次。
“嚴”在嚴厲。對考核評估中發(fā)現(xiàn)的問題,要現(xiàn)場反饋至被考核縣,并以省委辦公廳、省政府辦公廳名義印發(fā)脫貧攻堅成效考核情況通報。省脫貧攻堅辦向各市州一對一反饋所發(fā)現(xiàn)的問題,明確整改要求。
“嚴”在嚴謹。省委組織部機關黨委書記趙曉東強調,考核中如出現(xiàn)扣分情況,要注意做好記錄搜集好相關印證材料??己巳藛T不能簡單以工作資料為唯一依據(jù),要注重與干部群眾座談交流、個別訪談相互印證。
考試就有排名。根據(jù)我省脫貧攻堅進程,今年對考核評價分類進行了調整,21個市州分為有貧困縣的市州和沒有貧困縣的市州兩個類型;161個有脫貧攻堅任務的縣分為已摘帽縣、計劃摘帽縣、未摘帽縣和非貧困縣4個類型?!翱己私Y果在同類型縣中評比,更顯公平公正?!笔》鲐氶_發(fā)局相關負責人表示。
在具體考核過程中,各考核隊伍將采用實地走訪、查閱資料、交流座談等多種方式,全面、客觀、系統(tǒng)反映當?shù)孛撠毠怨ぷ鞒缮?/p>
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