基層再減負(fù) 一支隊(duì)伍完成“1+5”考核

□袁城霖 本網(wǎng)記者 侯沖

　　“今年考核內(nèi)容多，但是目標(biāo)精準(zhǔn)，可操作性強(qiáng)?！苯赵诔啥寂e行的全省2019年脫貧攻堅(jiān)工作成效實(shí)地考核動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)上，達(dá)州市達(dá)川區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)局工作人員程燚不再像往年那么“緊張”。

　　今年是我省實(shí)現(xiàn)秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)、藏區(qū)貧困縣全部摘帽、涼山州首批4個(gè)縣摘帽的關(guān)鍵之年，將于12月上旬開(kāi)始的實(shí)地考核如同2020年大考前的最后一次模擬考，為明年決戰(zhàn)收官找準(zhǔn)最后薄弱環(huán)節(jié)和工作盲點(diǎn)。

考什么

關(guān)注7方面，新增大排查問(wèn)題整改等內(nèi)容

　　這次“年度大考”有哪些“考點(diǎn)”？省扶貧開(kāi)發(fā)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，主要是注重“七個(gè)聚焦”，即聚焦“三落實(shí)”、聚焦“兩不愁三保障”、聚焦深度貧困地區(qū)、聚焦“四個(gè)不摘”、聚焦脫貧質(zhì)量、聚焦問(wèn)題整改和聚焦作風(fēng)改進(jìn)。

　　“這7方面既關(guān)注重點(diǎn)區(qū)域，例如深度貧困地區(qū)；又強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)任務(wù)，即落實(shí)‘兩不愁三保障’；同時(shí)關(guān)注已脫貧群體，充分考慮脫貧攻堅(jiān)各方面工作。”廣安市廣安區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)局副局長(zhǎng)鄧旱雨說(shuō)。

　　省扶貧開(kāi)發(fā)局負(fù)責(zé)人介紹，今年考核工作將堅(jiān)持“兩不愁三保障”現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，既不拔高，也不降低；堅(jiān)持將大排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改納入考核內(nèi)容，確保問(wèn)題整改質(zhì)量。

　　年度考核并非僅僅著眼于本年度工作成效，還要檢查歷年縣、村、戶脫貧退出質(zhì)量。“我省脫貧攻堅(jiān)已取得決定性進(jìn)展，提高脫貧質(zhì)量，確保建檔立卡貧困人口不返貧尤為重要。”省扶貧開(kāi)發(fā)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　相比于往年，今年還新增了一些考核內(nèi)容。

　　具體來(lái)看，市縣黨委和政府脫貧攻堅(jiān)工作成效考核新增建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量、大排查問(wèn)題整改成效兩方面內(nèi)容。其中，建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量主要考核“賬賬相符、賬實(shí)相符”情況。

　　貧困村“五個(gè)一”幫扶考核中，則把幫扶責(zé)任人納入了考核范圍。“此舉是為強(qiáng)化‘兩不愁三保障’回頭看大排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改?！笔∥M織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，比如第一書(shū)記是駐村工作隊(duì)的第一責(zé)任人，理應(yīng)對(duì)問(wèn)題整改負(fù)責(zé)，“考核幫扶責(zé)任人，也就考核了幫扶工作隊(duì)的工作情況。”

怎么考

杜絕層層考核，統(tǒng)籌整合脫貧攻堅(jiān)方面各項(xiàng)考核

　　如何考？省扶貧開(kāi)發(fā)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，具體而言，就是將黨委和政府脫貧攻堅(jiān)工作成效考核、省直部門(mén)（單位）定點(diǎn)扶貧考核、扶貧專項(xiàng)考核、省內(nèi)對(duì)口幫扶藏區(qū)彝區(qū)貧困縣考核、貧困村“五個(gè)一”幫扶考核、東西部扶貧協(xié)作和藏區(qū)攜手奔小康成效評(píng)價(jià)統(tǒng)一整合為脫貧攻堅(jiān)成效考核，一支隊(duì)伍完成所有考核。

　　“以往，東西部扶貧協(xié)作與對(duì)口支援、貧困村‘五個(gè)一’幫扶兩項(xiàng)工作是單獨(dú)考核，今年將全部整合進(jìn)來(lái)?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人介紹，“1+3”整合為“1+5”，可以減少考核頻次，杜絕多頭考核、層層考核和搭車考核。

　　同時(shí)，考核所需數(shù)據(jù)全部從建檔立卡系統(tǒng)中提取，或由考核評(píng)估人員自行采集?！安蛔屶l(xiāng)鎮(zhèn)填表報(bào)數(shù)，有效減輕基層負(fù)擔(dān)?！笔∶撠毠?jiān)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　減負(fù)不意味著松懈，相反，今年考核仍是“嚴(yán)”字當(dāng)頭。

　　“嚴(yán)”在嚴(yán)格。記者了解到，市縣脫貧攻堅(jiān)工作成效綜合評(píng)價(jià)結(jié)果將分為好、較好、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題突出四個(gè)等次。

　　“嚴(yán)”在嚴(yán)厲。對(duì)考核評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要現(xiàn)場(chǎng)反饋至被考核縣，并以省委辦公廳、省政府辦公廳名義印發(fā)脫貧攻堅(jiān)成效考核情況通報(bào)。省脫貧攻堅(jiān)辦向各市州一對(duì)一反饋所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，明確整改要求。

　　“嚴(yán)”在嚴(yán)謹(jǐn)。省委組織部機(jī)關(guān)黨委書(shū)記趙曉東強(qiáng)調(diào)，考核中如出現(xiàn)扣分情況，要注意做好記錄搜集好相關(guān)印證材料?？己巳藛T不能簡(jiǎn)單以工作資料為唯一依據(jù)，要注重與干部群眾座談交流、個(gè)別訪談相互印證。

　　考試就有排名。根據(jù)我省脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程，今年對(duì)考核評(píng)價(jià)分類進(jìn)行了調(diào)整，21個(gè)市州分為有貧困縣的市州和沒(méi)有貧困縣的市州兩個(gè)類型；161個(gè)有脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的縣分為已摘帽縣、計(jì)劃摘帽縣、未摘帽縣和非貧困縣4個(gè)類型?！翱己私Y(jié)果在同類型縣中評(píng)比，更顯公平公正。”省扶貧開(kāi)發(fā)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　在具體考核過(guò)程中，各考核隊(duì)伍將采用實(shí)地走訪、查閱資料、交流座談等多種方式，全面、客觀、系統(tǒng)反映當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)工作成色。