川報觀察 2020年04月01日
疫情以來,四川眾多小微企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到影響。緩解融資難融資貴,幫助小微企業(yè)渡過新冠疫情難關(guān),日前,四川省財政廳聯(lián)合人行成都分行、省地方金融監(jiān)管局等八部門,及省內(nèi)多家金融機(jī)構(gòu),共同推出了小微企業(yè)“戰(zhàn)疫貸”業(yè)務(wù)。
3月31日下午,四川省新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會(第二十一場)上,四川省財政廳黨組成員、副廳長梁鋒對“戰(zhàn)疫貸”相關(guān)情況進(jìn)行了介紹。
粱鋒介紹,四川小微企業(yè)“戰(zhàn)疫貸”預(yù)計總規(guī)??蛇_(dá)500億元,將確保財政貼息后,企業(yè)實(shí)際承擔(dān)貸款利率不超過4%,較2019年全省中小企業(yè)平均貸款利率降低2個百分點(diǎn)以上。
具體操作上,“戰(zhàn)疫貸”是以財政獎補(bǔ)貼息為引導(dǎo),以人民銀行再貸款、開發(fā)銀行轉(zhuǎn)貸款等低成本資金為支持,以經(jīng)信、人力資源與社會保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)及民營辦等主管部門擇優(yōu)推薦為依托,以省地方金融監(jiān)管局指導(dǎo)四川農(nóng)信等地方法人金融機(jī)構(gòu)市場化、專業(yè)化運(yùn)作為保障,疊加省再擔(dān)公司組織各地政府性融擔(dān)機(jī)構(gòu)等提供低成本擔(dān)保服務(wù),并實(shí)施多方分險,形成“幾家抬”格局,實(shí)現(xiàn)對小微企業(yè)的低成本貸款支持。
梁鋒表示,此次“戰(zhàn)疫貸”資金來源以人民銀行再貸款資金為主,以開發(fā)銀行等政策性銀行轉(zhuǎn)貸款資金為補(bǔ)充,預(yù)計總規(guī)模可達(dá)500億元左右。單戶企業(yè)獲得貸款不超過3000萬元,其中運(yùn)用支小再貸款專用額度發(fā)放的貸款單戶不超過1000萬元。
誰可以申請“戰(zhàn)疫貸”?梁鋒介紹,“戰(zhàn)疫貸”將專項(xiàng)用于支持符合銀行貸款條件的全省各地小微企業(yè)(含小微企業(yè)主和個體工商戶),以及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(含農(nóng)戶),重點(diǎn)包括承擔(dān)疫情期間穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù)的企業(yè)、受疫情影響較大遇到階段性經(jīng)營困難的企業(yè)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)急需資金支持的企業(yè)、春耕備耕以及畜禽養(yǎng)殖急需資金支持的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,以及吸納就業(yè)能力較強(qiáng)的勞動密集型企業(yè)。
具體貸款成本如何?“相比2019年度全省小微企業(yè)平均貸款利率下降2個百分點(diǎn)以上?!绷轰h介紹,地方法人銀行發(fā)放的“戰(zhàn)疫貸”利率不得超過1年期貸款市場報價利率(即LPR)加50個基點(diǎn)(目前為4.55%),各級財政對地方法人銀行按貸款金額給予年化0.7%的激勵獎補(bǔ),同時對小微企業(yè)給予年化0.55%的貸款貼息,確保實(shí)際承擔(dān)貸款利率不超過4%。
梁鋒還提到,3月27日,中央政治局會議明確提出引導(dǎo)貸款市場利率下行,30日央行公開市場操作中標(biāo)利率下降了20基點(diǎn)?!叭绻罄m(xù)LPR利率也跟著下降,則“戰(zhàn)疫貸”小微企業(yè)實(shí)際承擔(dān)的貸款利率也將進(jìn)一步降低?!彼硎尽?/p>
利率較低,擔(dān)保成本如何?梁鋒表示,小微企業(yè)融資普遍面臨信用資質(zhì)較差、抵押物不足的困難,為此,“戰(zhàn)疫貸”專門配套融資擔(dān)保支持政策,通過構(gòu)建融擔(dān)、再擔(dān)及銀行等多方分險機(jī)制,輔以一定財政補(bǔ)貼支持,實(shí)現(xiàn)擔(dān)保收費(fèi)原則上不超過1%,省再擔(dān)公司以“零費(fèi)率”提供再擔(dān)保服務(wù),從而,小微企業(yè)承擔(dān)的擔(dān)保成本較2019年全省平均擔(dān)保收費(fèi)水平也將降低1個百分點(diǎn)以上。
怎么貸?梁峰介紹,由各地農(nóng)信社等地方法人銀行按照風(fēng)險自擔(dān)原則獨(dú)立自主開展審貸放貸;相關(guān)主管部門也將根據(jù)支持重點(diǎn)擇優(yōu)推薦小微企業(yè)名單,同步送交當(dāng)?shù)氐胤椒ㄈ算y行和省再擔(dān)公司,審貸通過的同等條件下優(yōu)先滿足企業(yè)信貸需求。
此外,有貸款需求的小微企業(yè)也可直接向當(dāng)?shù)氐胤椒ㄈ算y行申請貸款。
對需要擔(dān)保的小微企業(yè),省再擔(dān)公司組織合作的政府性融擔(dān)等擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供必要的擔(dān)保和再擔(dān)保支持,并統(tǒng)一采取融擔(dān)、再擔(dān)、銀行按4:4:2分險。符合國家融擔(dān)基金要求的積極向上推薦,并實(shí)施融擔(dān)、再擔(dān)、國家融擔(dān)基金、銀行按4:2:2:2分險。
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