《人民日?qǐng)?bào)》 2020年04月14日
既要抓脫貧 又要防返貧
10237套
截至目前,易地扶貧搬遷已建成住房10237套,建成率83.6%
50300人
截至3月24日,昭覺(jué)縣外出務(wù)工人員已達(dá)50300人
易地搬遷安置點(diǎn)的早晨,馬兒嘶鳴。圍著馬匹養(yǎng)殖合作社轉(zhuǎn)了一圈,馬海拾哈放心地回到自家新居里,“年前賣了30多匹馬,現(xiàn)在還剩87匹?!?/p>
四川省涼山彝族自治州昭覺(jué)縣庫(kù)莫鄉(xiāng),馬海拾哈和鄉(xiāng)親們一起住上了新房子,搞起了新產(chǎn)業(yè),日子充滿希望,每天都是新的。這里是大涼山深處,也是四川脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)和最難啃的硬骨頭之一。截至2019年底,昭覺(jué)縣仍有55個(gè)貧困村、3.3萬(wàn)建檔立卡貧困人口。
眼下,昭覺(jué)縣既要抓脫貧,又要防返貧,全縣上下凝心聚力戰(zhàn)貧困,各項(xiàng)工作緊鑼密鼓,不敢有絲毫松懈。
搬遷安置抓進(jìn)度
沿著嶄新平整的山間公路,記者跟隨馬海拾哈來(lái)到他的新居。眼前,一棟棟淡黃色的小樓漂亮別致。附近,幼兒園、醫(yī)務(wù)室、便民服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施正加緊建設(shè)。
“離縣城很近,孩子們上學(xué)方便?!闭f(shuō)起新家,馬海拾哈夸個(gè)不停,“新房子100平方米,我家只出了1萬(wàn)元,其他是易地扶貧搬遷專項(xiàng)資金。”
馬海拾哈的新家,在昭覺(jué)縣易地扶貧搬遷縣城集中安置點(diǎn),南行不到兩公里便可抵達(dá)城區(qū)。這里是涼山州有代表性的易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn),承擔(dān)著昭覺(jué)縣70%的易地扶貧搬遷人口安置任務(wù)。全部建成后,28個(gè)鄉(xiāng)、94個(gè)邊遠(yuǎn)山村的1.9萬(wàn)建檔立卡貧困人口,將徹底搬出大山。
施工現(xiàn)場(chǎng),吊頂班組組長(zhǎng)母志國(guó)正忙著吊裝建材。自春節(jié)以來(lái),他就沒(méi)閑下來(lái)過(guò),連續(xù)多日晝夜盯守。受疫情影響,項(xiàng)目施工人員節(jié)后延遲返崗,建材原料供應(yīng)跟不上,工程進(jìn)度一度遲滯。
昭覺(jué)成立了以縣委書記、縣長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的項(xiàng)目指揮部,專人蹲點(diǎn)協(xié)調(diào)處理施工問(wèn)題。與此同時(shí),通過(guò)政府與管理公司、施工企業(yè)共同推進(jìn),倒排工期,細(xì)化責(zé)任,將施工各環(huán)節(jié)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。
“我們要努力確保6月底前讓貧困老鄉(xiāng)住上新房子?!蹦钢緡?guó)說(shuō),縣里召開(kāi)了專題會(huì)議,調(diào)度紅磚、砂石、水泥等原材料供應(yīng),并對(duì)施工企業(yè)給予防疫和物資支持,安排專車接人員返崗?!耙咔榈玫娇刂坪?,我們的施工人員都已基本返崗?!?/p>
“十三五”期間,昭覺(jué)縣要對(duì)12239戶54505人實(shí)施易地扶貧搬遷集中安置,占全縣貧困人口的54.4%。“截至目前,易地扶貧搬遷已建成住房10237套,建成率83.6%,其中7120戶已搬遷入住?!闭延X(jué)縣發(fā)改經(jīng)信局工作人員周健介紹。
產(chǎn)業(yè)幫扶拔窮根
“拿著鄉(xiāng)里辦好的健康證明,到佛山就能直接進(jìn)廠上崗?!?月16日一早,四開(kāi)鄉(xiāng)的彝族姑娘布格瓦洛,踏上了發(fā)往廣東省佛山市禪城區(qū)的返崗專車。和她一起出發(fā)的,還有175位昭覺(jué)老鄉(xiāng)。
在涼山,外出務(wù)工是彝族貧困群眾增加收入的主要來(lái)源,更是他們脫貧奔小康的重要支撐。受疫情影響,涼山各地農(nóng)民工返崗復(fù)工普遍延遲,直接影響到貧困群眾增收脫貧。
為滿足廣大彝族群眾外出務(wù)工需求,昭覺(jué)縣啟動(dòng)“春風(fēng)行動(dòng)”,為農(nóng)民工提供免費(fèi)體檢,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)運(yùn)送返崗復(fù)工。同時(shí),通過(guò)東西部勞務(wù)協(xié)作,向佛山禪城區(qū)定向輸送勞動(dòng)力,并為就業(yè)農(nóng)民工提供穩(wěn)崗補(bǔ)助。
“之前一直在找活,都不理想?!辈几裢呗逭f(shuō),前些日子,縣里扶貧干部到村里宣傳就業(yè)扶貧政策,聽(tīng)說(shuō)到佛山務(wù)工還有政府穩(wěn)崗補(bǔ)貼,她很快就報(bào)了名。
截至3月24日,昭覺(jué)縣外出務(wù)工人員已達(dá)50300人。其中,“春風(fēng)行動(dòng)”勞務(wù)輸出852人,包含貧困戶506人。
對(duì)缺乏意愿或沒(méi)有條件外出務(wù)工的貧困群眾,昭覺(jué)也采取了有針對(duì)性的措施。今年,當(dāng)?shù)刎?cái)政計(jì)劃拿出3480萬(wàn)元,用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加公益性崗位等,幫助貧困群眾增收。
“我們鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè),通過(guò)‘農(nóng)戶+公司+合作社’模式推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”昭覺(jué)縣扶貧移民局副局長(zhǎng)徐棕駿表示,截至目前,昭覺(jué)已新增牲畜近2萬(wàn)頭、家禽22萬(wàn)只,新增加了道路保潔員、治安巡邏員等崗位3600個(gè)。
整地、施肥、起壟、覆膜……在昭覺(jué)縣涪昭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,貧困戶馬海阿作正對(duì)草莓幼苗進(jìn)行田間管理,每個(gè)環(huán)節(jié)都已輕車熟路。
過(guò)去,馬海阿作一家人住在山上,年收入也就五六千元。易地搬遷后,她進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園邊學(xué)邊干,“已經(jīng)掌握了草莓種植技術(shù),也學(xué)會(huì)了用漢語(yǔ)和技術(shù)人員溝通,今年工資收入估計(jì)能有2萬(wàn)多元。”
兜住底線補(bǔ)短板
一大早,昭覺(jué)縣解放鄉(xiāng)火普村的村民陸續(xù)出門放牛、上地,朝陽(yáng)映襯下的彝族新居格外美麗。
“老阿媽,特覺(jué)阿牛在家嗎?”駐村第一書記馬天敲響了脫貧戶特覺(jué)阿牛家的門。“沒(méi)在,到縣里打工去啦!”
馬天聽(tīng)了很高興,“我一直鼓勵(lì)她去縣里打工,一個(gè)月能掙近2000元,就不怕返貧了?!?/p>
原來(lái),特覺(jué)阿牛的丈夫去年患病去世,家里如今全靠她一人。盡管已經(jīng)脫貧,收入?yún)s并不穩(wěn)定。
經(jīng)過(guò)集體商議,馬天和村干部決定對(duì)特覺(jué)阿牛這樣的脫貧戶實(shí)行兜底保障,一方面按規(guī)定將她家四口人都納入低保,另一方面鼓勵(lì)阿牛外出務(wù)工?!敖衲?,我們還要種20畝金銀花,把她家也帶上?!?/p>
扶上馬,還要送一程。今年,昭覺(jué)縣將加強(qiáng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)有可能返貧的脫貧戶和邊緣易致貧戶及時(shí)給予政策扶持。當(dāng)?shù)赜?jì)劃培訓(xùn)貧困戶5000余人次,通過(guò)開(kāi)設(shè)電焊技術(shù)、家政護(hù)理、烹飪技術(shù)、種植養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)課程,讓貧困群眾掌握一技之長(zhǎng)。目前,培訓(xùn)已經(jīng)全面展開(kāi)。
“對(duì)已脫貧戶,要持續(xù)鞏固;對(duì)邊緣戶,重點(diǎn)防范返貧;針對(duì)低保、五保、大病、殘疾等特殊困難戶,‘一事一策’落實(shí)幫扶措施?!睕錾街莞敝蓍L(zhǎng)、昭覺(jué)縣委書記子克拉格表示,“我們聚焦貧困戶長(zhǎng)期穩(wěn)定脫貧,確保摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管?!?/p>
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