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兩會觀點匯|兩院士論科技創(chuàng)新中心建設(shè):改善“大環(huán)境” 聚焦新目標(biāo)

四川日報    2020年05月22日

      □川報集團(tuán)特派記者 梁現(xiàn)瑞 林凌

  把成渝地區(qū)建設(shè)成為具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心,是黨中央對成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的定位之一。成渝科技創(chuàng)新要如何取得影響力?記者專訪了四川代表團(tuán)中兩位院士。

環(huán)境改善:既要“大氣候”,又要“微生態(tài)”

  昂貴的設(shè)備買回來使用一段時間需要更換消耗品。即使有充裕的測試材料費,但由于沒有新的設(shè)備費額度,導(dǎo)致已購置的設(shè)備無法正常運行,最終影響了科研效果。

  “買蔥的錢不能買蒜。”全國人大代表、中國工程院院士、中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心副主任賀泓打了個比方。這凸顯了科研經(jīng)費管理的一大問題:管得太細(xì)太嚴(yán),加上各種審計問責(zé)太多,制約了科技創(chuàng)新的活力。

  基于此,賀泓認(rèn)為,要把成渝地區(qū)建成具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心,除了高層重視、體制機制改革外,更要重視“微生態(tài)”的改善。

  簡單來說,就是在執(zhí)行層面重視制度的完善和配套,制定實施細(xì)則,讓宏觀政策落實落地。部門之間要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),不能這個部門“踩油門”,那個部門“踩剎車”,要真正為科技創(chuàng)新營造一個寬松的氛圍,讓科技工作者放開手腳去創(chuàng)新。

  在政府支持路徑上,先前,我國對科技創(chuàng)新的支持主要集中于基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究領(lǐng)域。但由于中小企業(yè)規(guī)模實力較弱,很難拿出資金去從事科技成果的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化工作,尤其是從原理技術(shù)到工藝技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化階段。基于此,賀泓認(rèn)為,政府可考慮將財政資金的支持適當(dāng)延伸到工藝技術(shù)階段,進(jìn)而推動科技成果轉(zhuǎn)化。

聚焦目標(biāo):抓住川藏鐵路建設(shè)機遇,推動相關(guān)創(chuàng)新集群建設(shè)

  全國影響力來自哪里?四川該如何選擇?是廣撒網(wǎng),全面推進(jìn),還是有所側(cè)重?

  對此,全國人大代表、中國科學(xué)院院士、中國科學(xué)院·水利部成都山地災(zāi)害與環(huán)境研究所學(xué)術(shù)副所長崔鵬認(rèn)為,四川應(yīng)有所側(cè)重,應(yīng)該堅持“新舊”兩手抓。“舊”是要發(fā)揮并放大四川在電子信息、食品、油氣化工等領(lǐng)域科技創(chuàng)新的傳統(tǒng)優(yōu)勢;“新”是要抓住新的歷史機遇,匯聚創(chuàng)新人才,形成創(chuàng)新優(yōu)勢。

  比如,前不久,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》正式對外發(fā)布。其中明確,加快川藏鐵路、沿江高鐵等重大工程規(guī)劃建設(shè)。

  因面臨“顯著的地形高差”“強烈的板塊活動”“頻發(fā)的山地災(zāi)害”和“脆弱的生態(tài)環(huán)境”四大難題,川藏鐵路的修建沒有經(jīng)驗可循,必須進(jìn)行創(chuàng)新探索。而創(chuàng)新攻關(guān)涵蓋勘探、建設(shè)、制造、運維等多個領(lǐng)域,可以說是一個規(guī)模龐大的集群創(chuàng)新。

  如果完成了這個集群創(chuàng)新,四川不僅匯聚了一大批的創(chuàng)新團(tuán)隊和人才,擁有了一大批的創(chuàng)新成果,更重要的是,形成了一大批的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。這些人才和成果,是少有的且有特殊地位和影響力的。

  除了搶抓機遇、突出特色外,崔鵬認(rèn)為,建設(shè)科技創(chuàng)新中心,應(yīng)堅持統(tǒng)籌推進(jìn)。以防災(zāi)減災(zāi)來說,成都有很多機構(gòu)在從事這方面的研究,但各自為政的比較多,可以考慮整合起來,形成合力。



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