打造攀西試驗(yàn)區(qū)升級(jí)版 實(shí)現(xiàn)脫貧后可持續(xù)發(fā)展

       □川報(bào)記者 陳婷

　　“建議將加快安寧河谷綜合開(kāi)發(fā)作為推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展版塊的重要內(nèi)容，納入國(guó)家‘十四五’發(fā)展規(guī)劃綱要，并從國(guó)家層面出臺(tái)系列配套政策，給予重點(diǎn)支持?！?月23日，住川全國(guó)政協(xié)委員、涼山州人大常委會(huì)主任達(dá)久木甲介紹，今年他向全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議領(lǐng)銜提交的《關(guān)于將安寧河谷綜合開(kāi)發(fā)納入國(guó)家“十四五”發(fā)展規(guī)劃的提案》，得到很多住川全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)名支持。

為何建議要納入國(guó)家戰(zhàn)略

　　安寧河谷地區(qū)包括涼山州和攀枝花市的10個(gè)縣（區(qū)），總面積2.8萬(wàn)平方公里，總?cè)丝?10余萬(wàn)，是四川第二大平原。

　　達(dá)久木甲委員介紹，安寧河谷有得天獨(dú)厚的光熱資源、氣候資源、農(nóng)業(yè)資源等，釩鈦資源是國(guó)家戰(zhàn)略資源。隨著交通條件逐漸改善，特別是在推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)大背景下，加快安寧河谷地區(qū)綜合開(kāi)發(fā)的條件已成熟。

　　但委員們也感到，加快安寧河谷地區(qū)發(fā)展，還受到一些制約：交通和水利基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低，資源開(kāi)發(fā)利用效率低……“涼山州是中央重點(diǎn)支持的‘三區(qū)三州’深度貧困地區(qū)之一，今年脫貧后要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，需要國(guó)家層面給予支持?！弊〈ㄈ珖?guó)政協(xié)委員、西昌學(xué)院院長(zhǎng)賀盛瑜認(rèn)為。

　　聯(lián)名提案中指出，推動(dòng)安寧河谷綜合開(kāi)發(fā)納入國(guó)家戰(zhàn)略意義重大：隨著脫貧攻堅(jiān)任務(wù)基本完成，站在新的起點(diǎn)上加強(qiáng)對(duì)安寧河谷流域與整個(gè)大涼山地區(qū)的統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)，“是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的迫切需要，是保障國(guó)家糧食安全的迫切需要，是確保重大戰(zhàn)略資源供給的迫切需要”。

從何著手加快開(kāi)發(fā)

　　“國(guó)家層面給予重點(diǎn)支持，最迫切的是加大以交通和水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加快境內(nèi)高速公路建設(shè)，支持國(guó)省干道提檔升級(jí)和縣鄉(xiāng)道村道互通及改善，加大對(duì)大中型水利骨干工程的投入，實(shí)施灌區(qū)渠系配套與節(jié)水改造工程。”住川全國(guó)政協(xié)委員、四川省纖維檢驗(yàn)局局長(zhǎng)曾蓉認(rèn)為，交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大、工期長(zhǎng)，只有進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，才能筑牢防止群眾脫貧后返貧的基礎(chǔ)。

　　“得天獨(dú)厚的農(nóng)業(yè)資源和釩鈦資源，是安寧河谷地區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與基礎(chǔ)所在?！边_(dá)久木甲委員建議，根據(jù)資源稟賦來(lái)規(guī)劃國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將安寧河谷地區(qū)列為全國(guó)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果穩(wěn)定發(fā)展示范區(qū)，支持該地區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)，扶持創(chuàng)建國(guó)家特色農(nóng)業(yè)品牌和安寧河國(guó)家立體農(nóng)業(yè)公園。

　　住川全國(guó)政協(xié)委員、釩鈦資源綜合利用國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室辦公室副主任孫朝暉建議，推進(jìn)戰(zhàn)略資源綜合利用，打造攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)2.0版?！懊闇?zhǔn)國(guó)家戰(zhàn)略需求或重大需求，緊盯能提升流域綜合實(shí)力的項(xiàng)目，形成能支撐安寧河流域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)；完善科研項(xiàng)目審批制度，嚴(yán)格開(kāi)發(fā)型機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門(mén)檻，確保資金精準(zhǔn)投放在科研上、使用在科研上，讓科學(xué)技術(shù)在安寧河谷地區(qū)發(fā)揮‘第一生產(chǎn)力’的帶動(dòng)作用”。