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《法治藍(lán)皮書·四川依法治省年度報(bào)告No.6(2020)》發(fā)布

四川日?qǐng)?bào)    2020年06月10日

四川更加重視在法治建設(shè)中深耕細(xì)作

□川報(bào)記者 黃大海

     6月8日,中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布《法治藍(lán)皮書·四川依法治省年度報(bào)告No.6(2020)》。該系列藍(lán)皮書已連續(xù)發(fā)布6年。

  《法治藍(lán)皮書》由一個(gè)總報(bào)告和系列專題報(bào)告組成,總報(bào)告梳理了四川省2019年貫徹落實(shí)中央依法治國的各項(xiàng)部署、全面深入推進(jìn)依法治省、加快四川法治建設(shè)的總體情況,詳盡分析了四川省在依法執(zhí)政、科學(xué)立法、依法行政、司法建設(shè)、法治社會(huì)等方面的進(jìn)展和不足,并提出了未來法治建設(shè)工作展望。專題報(bào)告則涉及人大建設(shè)、法治政府、司法建設(shè)、公益訴訟、營商環(huán)境和基層治理等多個(gè)專題。

  如果說《法治藍(lán)皮書》是觀察我省依法治省工作成效的一扇窗,那么,透過這扇窗能看到什么?

看成果

在法治化營商環(huán)境方面有諸多嘗試

  “總體而言,四川省貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,全面深化依法治省實(shí)踐,加快推進(jìn)法治四川建設(shè)。”談到2019年四川依法治省工作取得的成效時(shí),多次參與該系列藍(lán)皮書編撰工作的中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員田禾作出這樣的總體性評(píng)價(jià),統(tǒng)籌推進(jìn)法治四川建設(shè)、依法執(zhí)政、科學(xué)立法、法治政府建設(shè)、公正司法、法治社會(huì)建設(shè)、法治保障,取得了一定工作成效,形成了值得總結(jié)的特色亮點(diǎn)。

  同往年的工作相比,2019年我省依法治省工作有何特別之處?在田禾看來,相比之前,四川更加重視在法治建設(shè)中深耕細(xì)作,不回避法治建設(shè)中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)。

  “在基層治理方面,緊緊圍繞中央全面依法治國的最新要求,不斷完善基層治理體系和提高基層治理能力,通過各項(xiàng)創(chuàng)新舉措,為基層治理法治化提供了四川經(jīng)驗(yàn)?!碧锖陶f,同時(shí),四川緊跟時(shí)代要求,在法治化營商環(huán)境方面也有諸多嘗試。例如,四川法院發(fā)揮審判職能優(yōu)化法治化營商環(huán)境,自貢檢察機(jī)關(guān)立足檢察職能服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

看特色

既緊貼中心大局又服務(wù)民計(jì)民生

  “這次發(fā)布的藍(lán)皮書,突出了緊貼中心大局、有效服務(wù)民計(jì)民生兩大導(dǎo)向?!笔∥嬉婪ㄖ问∥瘑T會(huì)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

  如何緊貼中心大局?《法治藍(lán)皮書》的23項(xiàng)專題報(bào)告中,除了立法、行政等常規(guī)話題外,還有專門篇章涉及鄉(xiāng)村振興法治保障,法院、檢察院如何發(fā)揮自身職能服務(wù)于營商環(huán)境優(yōu)化,以及環(huán)境治理視角下的行政公益訴訟等時(shí)事熱點(diǎn)話題?!斑@說明,依法治省工作也在與時(shí)俱進(jìn)?!痹撠?fù)責(zé)人說。

  同時(shí),電信詐騙、食品藥品安全監(jiān)管、預(yù)防未成年人犯罪等一系列和群眾利益息息相關(guān)又有較高社會(huì)關(guān)注度的話題,我省在相關(guān)領(lǐng)域都進(jìn)行了探索,相關(guān)成果也寫進(jìn)《法治藍(lán)皮書》。

  重視立法引領(lǐng)也是我省法治建設(shè)特色之一。“比如,四川省人大常委會(huì)加強(qiáng)其他涉農(nóng)地方性法規(guī)的立改廢工作,不斷優(yōu)化立法方式,突出問題導(dǎo)向,為加快推進(jìn)‘三農(nóng)’領(lǐng)域法規(guī)體系建設(shè),加快推動(dòng)四川由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越作出積極貢獻(xiàn)?!碧锖陶f。

看行動(dòng)

重點(diǎn)做好八個(gè)方面的工作

  既講成果,也不回避問題。記者注意到,除了講做法和成效之外,《法治藍(lán)皮書》中很多專題報(bào)告也講了問題和不足。例如,在《瀘州環(huán)境治理視角下的行政公益訴訟訴前程序研究》中列舉了對(duì)違法行為的隱蔽性和反復(fù)性應(yīng)對(duì)不足等5個(gè)問題,《雅安檢察公益訴訟的實(shí)踐與探索》中則列舉了檢察機(jī)關(guān)自身建設(shè)不足,影響公益訴訟工作開展等問題。

  發(fā)布會(huì)上,省委全面依法治省委員會(huì)辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)介紹,下一步,四川將以推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)為主線,打好疫情依法防控和法治建設(shè)兩大戰(zhàn)役,深入踐行法治系統(tǒng)觀、法治大局觀、法治人民觀、法治基層觀,著力加快制定法治四川、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)規(guī)劃,謀劃好四川法治藍(lán)圖;根據(jù)疫情暴露出的短板弱項(xiàng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,加強(qiáng)公共衛(wèi)生、野生動(dòng)物保護(hù)、社會(huì)治理以及營商環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域立法,為高質(zhì)量發(fā)展提供有力的制度支撐等八個(gè)方面的工作。





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