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“十四五”規(guī)劃里的四川交通之變

四川日?qǐng)?bào)    2020年12月16日

□四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 王眉靈

  四川交通“十四五”規(guī)劃編制已近尾聲。未來(lái)5年,交通如何“先行”,為發(fā)展強(qiáng)支撐?交通民生有哪些看點(diǎn)?帶著這些疑問(wèn),近日,記者走訪了起草規(guī)劃的省交通運(yùn)輸廳相關(guān)人士。

融合

融入國(guó)家綜合立體交通網(wǎng),凸顯戰(zhàn)略性樞紐功能

  在省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái),“十四五”是四川加快構(gòu)建綜合交通體系的關(guān)鍵期、融合期。

  隨著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,未來(lái)四川在全國(guó)交通格局中的位勢(shì)將進(jìn)一步提升;同時(shí),“十四五”期間,隨著成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)、成達(dá)萬(wàn)高鐵、成自宜高鐵、久馬高速、九綿高速等標(biāo)志性項(xiàng)目建成投運(yùn),四川將加速融入國(guó)家綜合立體交通網(wǎng),進(jìn)一步提升銜接聯(lián)動(dòng)“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、西部陸海新通道的戰(zhàn)略性樞紐功能。省內(nèi)多數(shù)城市將進(jìn)入綜合交通建設(shè)的窗口期,享受到鐵路、民航運(yùn)輸服務(wù),亟需推動(dòng)鐵公水航有機(jī)銜接、集成發(fā)展。

  四川交通“十四五”規(guī)劃為“1+4+12”,“1”是指綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃,由省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委牽頭編制;“4”為鐵路、公路水路、民航、郵站4個(gè)領(lǐng)域規(guī)劃;“12”則進(jìn)一步細(xì)化,從12個(gè)方面分別編制分項(xiàng)規(guī)劃。

  “十四五”期間的交通運(yùn)輸規(guī)劃,是一個(gè)系統(tǒng)的規(guī)劃體系。規(guī)劃分為重點(diǎn)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃幾大類,每個(gè)類別都涉及交通規(guī)劃,這說(shuō)明,綜合交通運(yùn)輸作為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局的先行領(lǐng)域,作為四川推進(jìn)“一干多支”、融入國(guó)家重大戰(zhàn)略的關(guān)鍵支撐,將充分發(fā)揮作用。

  “十四五”期間,我省綜合交通運(yùn)輸將重點(diǎn)加快推動(dòng)“蜀道通”向“蜀道暢”跨越、交通大省向交通強(qiáng)省跨越、西部綜合交通樞紐向國(guó)際門戶樞紐跨越。

聚力

出川大通道再增加17條,鐵路建設(shè)投資將創(chuàng)新高

  1.7萬(wàn)億元——這是預(yù)計(jì)的“十四五”期間全省綜合交通投資總額,相較于“十三五”期間增加40%左右。

  省交通運(yùn)輸廳規(guī)劃處人士介紹,四川交通仍處于基礎(chǔ)設(shè)施集中建設(shè)、貫通成網(wǎng)的關(guān)鍵階段,“加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板依然是重點(diǎn)?!?/p>

  以構(gòu)建陸?;?jì)、東西暢達(dá)、南北貫通的“四向八廊”戰(zhàn)略性綜合交通走廊為目標(biāo),綜合交通規(guī)劃提出,到2025年,建成出川大通道達(dá)到55條,其中高速公路35條、鐵路16條、水路4條,較“十三五”末再增加17條。西向通道“空白”彌補(bǔ),南向通道進(jìn)一步強(qiáng)化,北向、東向通道提升。

  投資結(jié)構(gòu)將發(fā)生變化?!笆濉逼陂g,全省公路水路投資預(yù)計(jì)超過(guò)8000億元,占綜合交通投資總額的60%以上?!笆奈濉逼陂g,全省公路水路投資提出了不低于8000億元、力爭(zhēng)1萬(wàn)億元的目標(biāo);鐵路建設(shè)將迎來(lái)高峰期,一批改變四川對(duì)外開(kāi)放格局的鐵路大通道加快建設(shè),鐵路投資將創(chuàng)新高,全省交通投資將由公路“一枝獨(dú)秀”向公鐵“雙輪驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變。

  交通建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)也將發(fā)生變化。推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)是重點(diǎn),交通建設(shè)將聚焦城市群、都市圈,架設(shè)多通道,打通斷頭路,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)城市群交通一體化、都市圈同城同網(wǎng)。

  高速公路將以加快五大經(jīng)濟(jì)區(qū)之間的互聯(lián)互通為重點(diǎn),在成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)和攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)之間構(gòu)建起更多的通道,在川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)和川南經(jīng)濟(jì)區(qū)之間推動(dòng)更多高速公路通道落地、成網(wǎng)。此外,將繼續(xù)加強(qiáng)“三州”地區(qū)通道建設(shè)。

補(bǔ)短

“四好農(nóng)村路”提質(zhì)擴(kuò)面,實(shí)施農(nóng)村公路“三大工程”

  《中共四川省委關(guān)于制定四川省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡(jiǎn)稱《建議》)出爐前,面向社會(huì)“開(kāi)門問(wèn)策”。網(wǎng)友“三巴浪子”建議:村村通水泥路的目標(biāo),已經(jīng)走進(jìn)現(xiàn)實(shí);未來(lái)5年,能否讓已經(jīng)通了的路更暢?

  《建議》表示:要推動(dòng)“四好農(nóng)村路”提質(zhì)擴(kuò)面。省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,以農(nóng)村公路為例,如果說(shuō)“十三五”聚焦的是“通不通”,那么“十四五”聚焦的就是“優(yōu)不優(yōu)”。

  “十四五”期間,我省農(nóng)村公路將實(shí)施“三大工程”。聚焦區(qū)劃改革調(diào)整后,被撤并村到新村委會(huì)缺乏直連道路的問(wèn)題,實(shí)施撤并建制村暢通工程;聚焦支撐農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推動(dòng)“交通+產(chǎn)業(yè)”“交通+旅游”等融合發(fā)展,實(shí)施鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)路旅游路工程;聚焦群眾對(duì)農(nóng)村客運(yùn)的新需求,實(shí)施鄉(xiāng)村客運(yùn)“金通工程”。

  先解決撤并建制村與新村委會(huì)直連道路通暢問(wèn)題。全省交通部門已完成摸底,預(yù)計(jì)新改建農(nóng)村公路2.6萬(wàn)公里,2021年啟動(dòng)建設(shè),至年底問(wèn)題將100%得到解決。到2025年底,撤并建制村與新村委會(huì)直連道路標(biāo)準(zhǔn)還將全面提升。

  夯實(shí)提升公路抗災(zāi)能力也是“十四五”要著力解決的一個(gè)短板。在完善災(zāi)害易發(fā)地區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)的同時(shí),我省將以信息化建設(shè)為手段,加強(qiáng)重點(diǎn)路段災(zāi)害防治和風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)整治,大力提升交通抗災(zāi)能力,為公眾安全、順暢出行提供更多保障。






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